Transcript Nytt fokus på viltolyckor Anders Sjölund och Ulrika

Nytt fokus på
viltolyckor
KRÄVS!
Anders Sjölund
Ekolog & Nationell samordnare Natur
Tel: 46 (0)70 5975228
Mail: [email protected]
Trafikverket
Röda vägen 1
781 88 Borlänge
www.Trafikverket.se
Telefon: 0771-921 921
Trafikdödade djur! Vad vet vi?
MÅNGA!
Viltslag
Älg
Kronhjort
Dovhjort
Rådjur
Vildsvin
Björn
Varg
Järv
Lo
Utter
Örn
Övriga
Summa
TOT
5 761
284
876
33 798
3 085
6
7
0
27
27
6
509
44 386
Polisrapporterade viltolyckor år 2009 uppdelade på samtliga rapportarter. Nationella viltolycksrådet
Från Vägverkets årliga TS enkät.
Trafikdödade djur 2005
Skattat hela landet
Älg
6 264
Rådjur
127 133
Vildsvin
8 827
Övrigt
39 697
Summa 181 921
Uppskattning av antalet trafikdödade djur och andel av de totala populationerna.
Seiler. A. Helldin. J.O & Seiler Ch. 2004. Road mortality in Swedish mammals – Results of a drivers´questionaire. Wildlife
biology 10: 225-233. Uppskattat antal trafikdödade fåglar är hämtat från: Svensson.S. 1998. Birds kill on roads: is this
mortality factor seriously underestimated. Ornis Svecica 8:183-187.
2
2011-12-01
Viltolyckorna har fortsatt öka genom åren!
Älg
Rådjur
350000
25000
300000
20000
250000
15000
200000
150000
10000
100000
5000
50000
2006
2003
2000
1997
1991
roe deer-vehicle accidents
1994
1988
1985
1982
1979
1976
1973
0
1970
0
harvest roe deer
Figur 3. Antalet rådjurolyckor och skjutna
rådjur under perioden 1970 till 2006.
3
2011-12-01
160000
5000
140000
4000
120000
100000
3000
80000
2000
60000
40000
1000
20000
moose-vehicle accidents
2006
2003
2000
1997
1994
1991
1988
1985
1982
1979
1976
1973
0
1970
400000
30000
180000
6000
0
450000
Harvested roe deer
Roe deer-Vehicle accidents
35000
200000
Harvested moose
Moose-Vehicle accidents
7000
Harvested moose
Figur 2. Antalet älgolyckor och skjutna älgar under perioden
1970 till 2006.
I en studie över 12 månader i Tjeckien av djur
dödade i trafiken på några utvalda sträckor hittades
103 dödade arter. (mammals 54 %, birds 25 %,
amphibiens 17%, reptiles 4 %)”.
4
2011-12-01
Václav Hlaváč, Petr Anděl Traffic Roads and Wildlife Corridors Identification of Conflict Points.. IENE 2011 – Scientific Workshop, Kastoria, Greece
Relative mortality (number of individuals killed on 1km per year)
Hare
Roe deer
Highways
1st class
2nd class
3rd class
Highways
1st class
2nd class 3rd class
The total number of killed individuals
Roe deer
5
2011-12-01
Hare
Václav Hlaváč, Petr Anděl Traffic Roads and Wildlife Corridors Identification of Conflict Points.. IENE 2011 – Scientific Workshop, Kastoria, Greece
Många möjligheter
6
•
Fysiska åtgärder
– Viltstängsel
– Fauna passager
– Viltvarningssystem
– Utformning av sidoområden
– Anpassning av vägens omgivning
(skogsbruk/jordbruk/parker/grönytor)
– Lokalisering anläggningar som lockar djur……
– Jakt/Viltförvaltning
•
Information
– Skyltar
– Kampanjer
– Information till föraren
•
Utbildningar
– Körkortsutbildning
– Jägarexamen
– Jägmästarutbildning/
Skogsmästarutbildning/Agronom……
2011-12-01
•Fordonsteknisk utveckling
Viltvarning,…..
•Kunskap
Forskning, utveckling
Trafiksäkerhet.
Prioriterade insatsområden Trafikverket
Hastighetsefterlevnad
Nyktra förare
Olyckor
Bältesanvändning
Hjälmanvändning
Säkra fordon
Säkra tunga fordon
Säkra statliga vägar
7
2011-12-01
Vilt
Övriga
Antal dödade
År
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994**
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003*
2004
2005
2006
2007
Motorfordon-
Rådjur/
hjort
4
0
0
2
3
0
2
2
4
0
3
1
4
1
3
0
2
1
0
1
0
1
0
Rådjur/
hjort
Älg
Ren
3
75
0
15
85
5
12
78
1
19
95
3
12
74
1
19
70
3
24
86
3
21
86
8
23
66
1
21
66
1
27
77
2
27
66
3
28
62
1
25
91
4
31
105
2
29
84
1
30
65
0
35
92
3
24
88
4
14
91
1
14
57
1
11
60
0
11
63
1
Älg
Ren
14
0
13
1
12
0
11
0
6
1
10
0
18
0
12
3
8
1
9
0
9
0
10
0
11
0
15
0
11
0
8
0
12
0
7
0
6
0
10
1
8
0
7
0
9
0
< 10/år
8
2011-12-01
Antal svårt skadade
Motorfordon
År
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003*
2004
2005
2006
2007
Ca 120/år
Årligen dödas
400-500 personer
I trafiken
E18: Enköping - Nykvarn
9
2011-12-01
Transportinfrastrukturens påverkan på naturen:
1. Intrång: förstörda biotoper
2. Barriär: hindrade möjligheter för
vandring och spridning
3. Mortalitet: dödade djur i viltolyckor
4. Störning: negativ påverkan av
buller, föroreningar, ljus mm
5. Konnektivitet: positiv påverkan
genom skapade miljöer i
sidoområden på strategiska platser
i landskapet som förbättrar
möjligheterna till spridning .
5
FRAGMENTERAR
LANDSKAPET
4
10
2011-12-01
Vägverket
4
Åtgärdsbehov befintligt vägnät:
•
•
•
•
Bristanalys år 2006-2008
Nationell prioritering år 2011
Åtgärdsmål till år 2021
Åtgärder år 2010 - 2021
För respektive fyra områden:
1. Tätort
2. Barriärer
3. Kulturobjekt/kulturmiljöer
4. Vägar med ny funktion
11
2011-12-01
Nationell sammanställning
bristanalyser miljö
Metodbeskrivning
Genomförts med indikatorgrupperna:
1. Fisk,
2. Groddjur,
3. Utter
4. KLÖVDJUR
11
Barriärer för fisk, groddjur, utter och hjortdjur
Kända åtgärdsbehov och genomförda åtgärder, väg
Barriärer vid
vägar
Åtgärdsbehov
antal
Kostnad
(miljoner SEK)
Åtgärdat tom
2009
Andel åtgärdat
Fisk
Groddjur
Utter
Hjortdjur
*Friluftsliv
/Biol.mångf.
3100
255
1700
>290
Storstadsomr.
63
171
133
171
>3600
>450
228
14
272
4
0
6%
5%
15 %
1,4 %
0
* Regeringsuppdrag: Åtgärdsprogram för barriäreffekter av vägar och järnvägar. Vägverket 2005:61
12
2011-12-01
Regering/riksdag
Nationell
Transport
plan:
417
miljarder
2010-2021:
13
2011-12-01
Verksledning
Strategisk
plan
Verksamhetsledning
Åtgärder:
Planera, bygga,
sköta, underhålla.
Åtgärdsbehov
Verksamhetsplaner
1 miljard till natur och kultur åtgärder i 10-års
planen, allokerade i slutet av perioden!
Regeringsuppdrag
Regeringsuppdrag
förebyggande arbete för att
minska viltolyckor via
Nationella Viltolycksrådet
(NVR)
14
2011-12-01
www.viltolycka.se
Rikspolisstyrelsen har från 2007-01-01 efter regeringsbeslut ansvaret för samordningen inom
Nationella Viltolycksrådet, som består av 12 myndigheter och organisationer.
Rådets huvudinriktningar är att organisera en nationell viltolycksorganisation för eftersök av
trafikskadat vilt och samordna det viltolycksförebyggande arbetet.
Svenska Jägareförbundet har genom sitt allmänna uppdrag ansvaret för att tillsammans med
Jägarnas Riksförbund tillhandahålla kompetenta jägare med spårhundar och kontaktmän till
viltolycksorganisationen.
Trafikverket har ansvaret för den del i rådet som avser viltolycksförebyggande åtgärder.
15
2011-12-01
MÅL
Antalet dödade människor i samband med viltolyckor ska
till år 2018 ha minskat med 50 procent. Ringa aktivitet!
Eftersök av skadat vilt ska år 2018 ske i samtliga
rapporterade viltolycksfall . Framgångsrikt arbete!!!!
Samhällets kostnader för viltolyckor ska till år 2018 ha
minskat med 25 procent. Ringa Aktivitet!
16
2011-12-01
Vi är duktiga på att hantera änden av problemet
Svårt att få till arbete i andra änden,
att förebygga!
17
2011-12-01
Helhetssyn nödvändig !
•Trafiksäkerhet
•Framkomlighet
•Biologisk mångfald
•Natur/ekosystem
•Friluftsliv
•Turism
•Etik
•Samhällsekonomi
18
2011-12-01
Värdeförskjutning? Vart?
Vilken tragedi!
Ett helt bo
förstört
Så många boträd lämnade!
Har vi råd?
50 000
rådjur
dödade i
trafiken.
So What!
Är tåget i
tid?
19
2011-12-01
?
Internationell Samverkan
Natur
och
kultur
20
2011-12-01
www.triekol.se
21
2011-12-01
Sektorsövergripande ”Viltstrategi”
Trafikverket
Andra som behöver genomföra åtgärder
TRIEKOL
NVR
IENE
TRIEKOL
”Stängselstrategi”
Samlad och
gemensam
plattform
”Viltstrategi”
22
2011-12-01
Samverkan är nödvändig!
men …
Idag saknas en gemensam
syn på problematiken!
Jordbruket hotas!
Fauna passager blir för dyrt!
Viltåkrar nödvändiga!!
Viltstängsel
hindrar
naturturismen!
Viltstängsel är olönsamma!
Viltstammarna måste öka med varg och lo i markerna!
23
2011-12-01
Skogsbruket
måste anpassas
till viltets behov!
Omöjligt att plantera tall!
Problembild – mål – åtgärd - uppföljning
Utgångspunkt:
Biologisk mångfald, Etik, Ekonomi ……….
IENE
seminarium.
Problem
Gemensam
problembild
NVR
Övriga
SVS
JV
JF
TRV
Mål
TRV
Fauna
Strategi
24
2011-12-01
Vilt(olycks)
strategi
Samverkande
Åtgärder
MÅL
NVR: Viltstrategi
TRV m fl: Faunastrategi
I Samverkan!
25
2011-12-01
Eftersök av vilt vid
olyckor med tåg
Ulrika Lundin
Trafikverket
Vad gäller vid viltolyckor på järnväg idag?
• Bara skyldighet att anmäla döda djur av arter som hör till ”statens
vilt” (dvs. inte rådjur, vildsvin eller mufflonfår). Inte någon skyldighet
att anmäla en kollision med vilt som inte dödats. 33, 36
Jaktförordningen, inte 40 .
• Trafikverket har interna rutiner för att förare av spårbundna fordon
ska anmäla viltkollisioner till Trafikverket som vidareanmäler till
polisen. Men – polisen kan inte beordra eftersök, bara uppmana
till frivilliga eftersök utan ersättning.
• Djur lider!
27
2011-12-01
”Tidplan”
• Lagrådsremiss från regeringen, 24 november 2011
• Proposition om några veckor
• Lagändring träder i kraft 1 juli 2012
28
2011-12-01
Vad innebär lagförändringen?
• Bestämmelserna i jaktlagen utvidgas så att även viltolyckor med
rälsburna fordon (idag: endast motorfordon) omfattas av
anmälningsplikt (40 )
• Förare av spårbundet fordon blir skyldiga att anmäla
sammanstötning med vilt även om det inte kan konstateras att djuret
är skadat eller dött.
• Påkörda djur ska spåras och vid behov avlivas.
• Ersättning till eftersök, samma nivåer som vid eftersök på väg.
• Arter som omfattas är: björn, varg, järv, lo, älg, hjort, rådjur, utter,
vildsvin, mufflonfår och örn. (40 )
29
2011-12-01
Skillnader mot väg
• Anmälningsskyldigheten är inte straffsanktionerad.
• Kollisionsplatsen behöver inte märkas ut men lägesangivelse blir
ett krav i 40 jaktförordningen.
• Trafikverket äger den mark som trafikeras av spårbundna fordon och
är därmed även jakträttshavare. Omhändertagande av vilt i
spårområde sker därför av Trafikverkets personal.
• Det händer att skadat vilt ger sig iväg utanför spårområdet efter
tågkollisioner. Behov av eftersök.
• Spårområde för järnväg får enligt 9 kap. 1 § järnvägslagen
(2004:519) av säkerhetsskäl inte beträdas utan tillstånd. Lösning:
Ledsagare eller omfattande säkerhetsutbildning.
30
2011-12-01