Transcript Endret betalingspraksis i skjermet virksomhet – gjeldende fra

Revidert foilserie – vedlegg til brev om endret betalingspraksis
Endret betalingspraksis i skjermet virksomhet
Arbeids- og velferdsdirektoratet
pr 22. mai 2012
Endret betalingspraksis for tiltakene VTA, Arbeidspraksis
og Avklaring i skjermet virksomhet
Stortingets vedtak og øvrige politiske føringer:
ƒ For tiltakene arbeidspraksis, avklaring og varig tilrettelagt arbeid
i skjermet virksomhet inngås det årlig avtaler om
forhåndsbestilte plasser med 6 måneders oppsigelsesfrist. Det
legges ikke opp til endring i denne praksisen
ƒ Betalingsordningen for disse tiltakene endres fra 1. juli 2012, slik
at betaling for gjennomført tiltaksplass utbetales i etterkant av
tiltaksgjennomføringen
ƒ NAV må i samarbeid med de enkelte tiltaksarrangører arbeide for
at avviket mellom antall avtalte og faktiske gjennomførte plasser
blir minst mulig
NAV, 22.05.2012
Side 2
Endret betalingspraksis i skjermet
virksomhet – kritiske områder
ƒ NAV må legge opp til å benytte plasser iht inngåtte avtaler med
den enkelte arrangør
ƒ Fylkene må gjennomføre møte /samtaler med tiltaksarrangørene
mht
– å kommunisere framtidig behov for tiltaksplasser
– å fastlegge rutiner for oppstartsdato/ sluttdato for
tiltaksdeltakere slik at ledige plasser fylles raskt opp.
ƒ Fylkene må ha beredskap ift attestasjon av refusjonskrav
/anvisning av utbetaling f.om. august 2012
– Målsetting er at tiltaksbedriften skal få penger inn på konto
innen 15-18 dager etter innsendt refusjonskrav
NAV, 22.05.2012
Side 3
Betalingsrutiner - endret betalingspraksis
ƒ Varig tilrettelagt arbeid (VTA)
ƒ Arbeidspraksis i skjermet virksomhet (APS)
ƒ Avklaring i skjermet virksomhet
NAV, 22.05.2012
Side 4
Varig tilrettelagt arbeid (VTA)
Varig tilrettelagt arbeid (VTA)
ƒ Endret betalingspraksis fra 1.7.2012
ƒ
NAV gir tilsagn for 6 måneder for antall avtalte plasser.
ƒ
Antall plasser/brukere kan variere i tilsagnsperioden. NAV skal gi tilleggstilsagn
hvis det skal gjennomføres tiltaksplasser utover avtalt ramme i tilsagnsperioden.
ƒ
Tilskudd utbetales etterskuddsvis iht fast sats per tiltaksdeltaker per måned for
perioden fra startdato til avtalt sluttdato.
ƒ
Omfang av deltakelse for den enkelte tiltaksdeltaker skal framgå av
innsøkning/bestilling. 50 % eller mer av antall timer som er avtalt som full tid hos
den enkelte tiltaksarrangør gir 100 % refusjon, mindre enn 50% av full tid gir 50 %
refusjon av statlig tilskuddssats.
ƒ
Tilskudd utbetales tiltaksarrangør ved sykefravær/annet fravær i avtalt
tiltaksperiode.
NAV, 22.05.2012
Side 6
Kartlegging av deltakere VTA
ƒ Før overgang til endret betalingspraksis pr 1.7 må NAV
sammen med tiltaksarrangør gjennomgå deltakere i VTA.
ƒ Hvilke arbeidstakere skal «katalogiseres» ift 50 %
refusjon? Hvilke skal «katalogiseres» ift 100 % refusjon
ƒ Fra 1. juli skal det betales for alle deltakere i VTA som
– er innsøkt i tiltaket via NAV (dvs arbeidsretta tiltak)
– har kommunal medfinansieringsavtale mellom bedrift og kommune.
NAV, 22.05.2012
Side 7
Arbeidspraksis i skjermet virksomhet. (APS)
Arbeidspraksis i skjermet virksomhet(APS)
ƒ
Endret betalingspraksis fra 1.7.2012
ƒ
NAV gir tilsagn for 6 måneder for antall avtalte plasser.
ƒ
Antall plasser/brukere kan variere i tilsagnsperioden. NAV skal gi tilleggstilsagn
hvis det skal gjennomføres tiltaksplasser utover avtalt ramme i tilsagnsperioden.
ƒ
Tilskudd utbetales etterskuddsvis iht fast sats per tiltaksdeltaker per måned for
perioden fra startdato til avtalt sluttdato. Omfang av deltakelse for den enkelte
tiltaksdeltaker skal framgå av innsøkning/bestilling. 50 % eller mer av antall timer
som er avtalt som full tid hos den enkelte tiltaksarrangør gir 100 % refusjon,
mindre enn 50% av full tid gir 50 % refusjon av statlig tilskuddsats.
ƒ
Tilskudd utbetales tiltaksarrangør ved sykefravær/annet fravær i avtalt
tiltaksperiode.
NAV, 22.05.2012
Side 9
Kartlegging av deltakere i APS
ƒ Før overgang til endret betalingspraksis pr 1.7 må NAV
sammen med tiltaksarrangør gjennomgå deltakere i APS
ƒ Hvem skal «katalogiseres» ift 50 % refusjon?
ƒ Hvem skal «katalogiseres» ift 100 % refusjon
NAV, 22.05.2012
Side 10
Avklaring i skjermet virksomhet
Avklaring
ƒ
Endret betalingspraksis fra 1.7.2012
ƒ
NAV gir tilsagn for 3 måneder for antall avtalte plasser.
ƒ
Antall plasser kan variere i tilsagnsperioden. NAV skal gi tilleggsstilsagn hvis det
skal gjennomføres tiltaksplasser utover avtalt ramme i tilsagnsperioden.
ƒ
Tilskudd utbetales etterskuddsvis iht fast sats pr tiltaksdeltaker per måned fra
startdato til avtalt sluttdato. Varighet på tiltaket skal framgå av
innsøkning/bestilling. Det skal betales 100 % refusjon for benyttet plass. Tiltaket
forutsettes gjennomført uten opphold.
ƒ
Tilskudd utbetales tiltaksarrangør ved sykefravær/annet fravær i avtalt
tiltaksperiode.
NAV, 22.05.2012
Side 12
Andre momenter som fylkene må ha fokus på
Oppfylling av tiltaksplasser Avtalt ramme
ƒ Oppfylling av tiltaksplasser: Det vil være et mål at NAV skal
bidra til full plassutnyttelse som i sum tilsvarer avtalt ramme i
avtaleperioden.
ƒ Avtalt ramme = antall avtalte plasser med full refusjon(=100%),
dvs hvis et antall brukere har 50 % refusjon skal NAV tilstrebe
innsøking av flere brukere for å fylle avtalt ramme. For
Avklaring er en tiltaksdeltaker lik 100 % refusjon.
ƒ Over/under 50 % skal baseres på det antall timer som er
avtalt som full tid hos den enkelte tiltaksarrangør.
NAV, 22.05.2012
Side 14
Sykefravær/annet fravær:
ƒ Tiltaksarrangør følger opp sykefravær og annet fravær og skal
ta kontakt med NAV hvis langvarig sykefravær tilsier avslutning
av tiltaksgjennomføringen. Det gis ikke avkortning av betaling til
tiltaksarrangør ved sykefravær/annet fravær.
NAV, 22.05.2012
Side 15
Refusjonsperiode:
ƒ NAV søker inn bruker i tiltaket gjennom en bestilling, og det
legges til grunn at tiltaksarrangør følger opp bruker iht bestilling
og kravspesifikasjon. Tilskudd utbetales fra den dato som er
avtalt som startdato og fram til avtalt sluttdato for brukeren.
NAV, 22.05.2012
Side 16
Tilsagn – refusjoner - utbetalingsrutiner
Registrering av tilsagn
ƒ VTA - tilsagn gis for 6 måneder om gangen
– hhv 1. halvår og 2. halvår
ƒ APS – tilsagn gis for 6 måneder om gangen
– hhv 1. halvår og 2. halvår
ƒ Avklaring – tilsagn gis for 3 måneder om gangen
– hhv 1. kvartal , 2 kvartal , 3 kvartal og 4 kvartal
ƒ Øvrige tiltak i skjermet virksomhet – ingen endring
NAV, 22.05.2012
Side 18
Behov for tilleggstilsagn
.?
ƒ Hvis antall faktiske tiltaksplasser i avtaleperioden vil
overstige antall planlagte/bestilte tiltaksplasser i perioden,
må det registreres tilleggs-tilsagn
NAV, 22.05.2012
Side 19
Tilsagn/variasjon i gjennomføringsvolum Eksempel
Hovedtilsagn – 20 tiltaksplasser - 010712 – 311212
Juli
august sept
okt
nov
des
Plan
20
20
20
20
20
20
sum
120
Faktisk 15
18
20
23
23
23
122
ekstra tilsagn er påkrevet for perioden 1.12 – 31.12.12
Faktisk 15
15
20
25
22
ekstra tilsagn ikke påkrevet
Faktisk 15
20
22
24
24
22
127
ekstra tilsagn påkrevet for perioden 1. 10 (ca) – 31.12.12
23
120
Neste avtaleperiode skal ta utgangspunkt i gjsnittlig 20 tiltaksplasser,
evnt økt antall/redusert antall- jfr avtale
NAV, 22.05.2012
Side 20
Tilleggstilsagn
ƒ Bruk av /registrering av tilleggs-tilsagn i avtaleperioden. Gjelder
tiltakene avklaring, arbeidspraksis og varig tilrettelagt arbeid.
ƒ Ifm utbetaling av april forbruk/ oktober forbruk bør det
vurderes om resterende tilsagnsbeløp i avtaleperioden
rekker til faktisk planlagt forbruk.
ƒ Hvis behov må tilleggs-tilsagn registreres.
ƒ Dette betyr at forbruk/refusjonsutbetaling for hhv mai og
juni samt november og desember kan registreres på mer
enn ett tilsagn.
NAV, 22.05.2012
Side 21
Utbetalingsrutiner - tidsløp
ƒ NAV må etablere beredskap mht utbetaling i tide for å
ivareta tiltaksarrangørs behov for «inntekt»:
ƒ Tiltaksarrangør skal ikke fremme refusjonskrav før tidligst
den 1. i påfølgende måned.
ƒ NAV må ha beredskap ift kontroll/attestasjon for
videresending til anvisende enhet.
ƒ NAV må ha beredskap ift anvisning innen ca 15. i hver
måned.
– NAV må ha en god beredskap for å kunne håndtere dette. (Spesielt
viktig i overgangsfasen)
NAV, 22.05.2012
Side 22
Nye skjemaer for refusjon og
deltakerlister
ƒ Nytt felles refusjonsskjema for alle tre tiltakene
ƒ Ny deltakerliste med innlagte formler som beregner korrekt
refusjonssats forutsatt korrekt registrering av
startdato/slutt i refusjonsperioden samt
deltakelsesprosent.
ƒ Nytt refusjonsskjema for varig tilrettelagt arbeid i ordinær
virksomhet
ƒ Noen mindre justeringer i skjema vedr KIA og TIA
.
NAV, 22.05.2012
Side 23