Transcript TDR 14INI161

TERMES DE REFERENCE
Mission n°14INI161
I. Informations générales
Intitulé de la mission
Appui à la soumission de la Note Conceptuelle Paludisme en
Mauritanie
Composante
Paludisme
Thématiques
Accès aux financements
Bénéficiaires
CCM
Pays
Mauritanie
Durée totale des jours prévus
50
Contact FEI
Personne référente
Solène de Montmarin
Coordonnées
[email protected]
II. Justification de la mission
La Mauritanie a été récipiendaire de la Série 6 VIH du Fonds mondial jusqu’au mois d’août 2011. La
subvention a été suspendue pendant deux ans, avant d’être à nouveau confiée au pays, suite à la
satisfaction des conditionnalités du Fonds mondial et à la restauration de la confiance entre la
Mauritanie et le Fond mondial. Cependant, le contexte de la Mauritanie est marqué par l’absence
depuis fin 2009, de subventions actives pour le paludisme.
L’annonce du lancement du Nouveau Modèle de Financement du Fonds mondial en février 2013 a
été ainsi une opportunité pour le CMM de Mauritanie de se réunir avec l’ensemble de ses
partenaires le 15 Juillet 2013 dans l’objectif de leur faire part de son approbation de soumettre des
demandes de financement.
Après l’annonce de sa décision de soumettre des requêtes de financement dans le cadre du Nouveau
Modèle de Financement, le CCM Mauritanie a engagé une série de démarches et bénéficié d’une
première mission d’assistance technique de Roll Back Malaria. Un premier draft de note conceptuelle
Paludisme a été élaboré, qui doit être aujourd’hui finalisé pour soumission au 30 janvier 2015.
III. Objectifs et résultats poursuivis
1) Objectif général de la mission
L’objectif général de la mission est d’appuyer le CCM de la Mauritanie dans le processus
d’élaboration d’une note conceptuelle Paludisme.
Cet appui doit impliquer l’ensemble des parties prenantes et respecter parfaitement les directives et
procédures du Fonds mondial (Collaboration, dialogue inclusif et transparent, sélection des
récipiendaires principaux selon une procédure ouverte et transparente notamment).
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2) Objectifs spécifiques
•
Appuyer les différentes étapes du processus d’élaboration de la note conceptuelle, et ce
jusqu’à la prise en compte des commentaires du TRP
3) Résultats à atteindre
Les priorités nationales sont discutées et validées par toutes les parties prenantes. La note
conceptuelle paludisme est élaborée, conformément aux normes du Nouveau modèle de
financement, et les commentaires du TRP (Technical Revue Panel) ont été pris en compte.
IV. Description de la mission
1) Activités prévues
Dans le cadre de leur mission, les experts auront à conduire les activités suivantes :
Appui à l’élaboration de la note conceptuelle Paludisme:
Proposition d’une méthodologie et d’un plan de travail
Renforcement des compétences de l’équipe de rédaction sur les nouvelles directives
du Fonds mondial liées à l’élaboration des notes conceptuelles
Appui à la priorisation des interventions
Appui à l’équipe de rédaction pour l’élaboration de la note conceptuelle
Facilitation du processus (animation, inventaire des documents et outils nécessaires,
Suivi de la feuille de route, approche participative, respect des directives du Fonds
mondial, notamment en matière de genre, droits humains, populations clés, etc.).
Appui complémentaire suite à l’examen de la note conceptuelle par le TRP
Organisation d’un atelier de préparation / coordination ainsi qu’un atelier de
validation
Appui à la budgétisation de la note conceptuelle
Définition des coûts unitaires
Appui aux équipes pour la budgétisation de de la note conceptuelle (méthode, outil)
Appui aux estimations des produits de santé pour la note conceptuelle :
Définition d’une liste des produits de santé inclus dans la subvention
Quantification des besoins par année
Elaboration du plan de gestion des approvisionnements et des stocks
2) Livrables attendus
Pour l’expert 1 (note conceptuelle)
• Inventaire des documents et outils nécessaires à l’élaboration de la note conceptuelle
• Note conceptuelle budgétisée finalisée, en intégrant les amendements émanant du dialogue
national et du TRP
Pour l’expert 2 (gestion des approvisionnements et des stocks)
• Liste des intrants médicaux intégrée à la requête
• Note de quantification des besoins
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2
•
Plan de Gestion des approvisionnements et des stocks
3) Coordination
Une coordination étroite avec l’équipe pays du Fonds mondial et le CCM sera mise en place dès la
préparation de la mission, lors de la délibération du TRP et jusqu’à la finalisation. En outre, des
échanges réguliers seront à prévoir sur l’état d’avancement de la mission et éventuellement les
difficultés rencontrées.
Une coordination étroite devra impérativement être établie avec l’ensemble des acteurs impliqués
dans l’élaboration de la note conceptuelle et les équipes d’experts mobilisées par FEI pour les
missions d’appui à l’élaboration des Notes Conceptuelles VIH et Tuberculose.
V. Lieu, Durée et Modalités d’exécution
1) Période de mise en œuvre : décembre 2014 / 30 Janvier 2015
2) Date de démarrage : début décembre 2014
3) Date de fin : avril 2015
La mission se terminera par un débriefing de la mission avec les bénéficiaires (CCM)
4) Durée effective : 50 jours prestés
La durée effective des prestations (jours ouvrables) est différente pour chaque expert :
- Expert 1 International -Spécialiste de l’élaboration des requêtes TB au Fonds mondial : 35 jours dont
30 jours en Mauritanie et 5 jours à domicile pour la rédaction du rapport.
- Expert 2 – Expert international spécialiste en gestion des intrants et chaine d’approvisionnement :
15 jours dont 14 jours en Mauritanie et 1 jour à domicile pour la rédaction du rapport.
5) Planning/calendrier
Lieu de la mission : Nouakchott de décembre 2014 au 30 janvier 2014
Le calendrier prévisionnel d’exécution des missions se présente comme suit :
Activités
Renforcement des
compétences des
membres du comité
d’écriture
Appui à l’identification
des gaps, à la priorisation
et à l’élaboration de la
requête
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Expert
Paludisme
GAS
Expert 1
Expert 2
2
3
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3
Appui à la Budgétisation
de la note conceptuelle
Appui à l’élaboration du
plan GAS
Finalisation de la Note
Conceptuelle
Appui complémentaire
suite à l’examen de la
note conceptuelle par le
TRP
Elaboration des rapports
Cumulé : 50 H/J
5
12
17
3
2
5
1
35
15
Les experts se rendront au Service de Coopération et d'Action Culturelle (SCAC) de l'Ambassade de
France en début et en fin de mission pour une réunion d'échanges et de présentation de la mission.
VI. Expertise et profil demandés
1) Nombre d’experts : 2
2) Profils d’experts
Expert 1 - Expert International en accompagnement à l’élaboration de requêtes (spécialisation
Paludisme) :
A.
Qualifications et compétences
Titulaire d’un diplôme universitaire (3ème cycle) en Santé / Santé publique
Spécialisation Paludisme / Compétence dans le secteur du Renforcement des systèmes de
santé (RSS) requise
- Bonnes connaissances des processus de financements de la santé
- Excellentes qualités /capacités :
• de communication
• de travail en équipe et relationnel
• de transmission des savoirs
• d’analyse et résolution des problèmes
• de prise de décision et d’initiative
- Excellente maîtrise du français (écrit / oral)
-
B.
Expérience professionnelle générale
- Expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans la Lutte contre le Paludisme dans les pays
en développement.
- Expérience professionnelle en lien avec les programmes du Fonds mondial d'au moins 5 ans.
C.
Expérience professionnelle spécifique
-
Expérience confirmée dans l’accompagnement des programmes financés par le FM lors des
soumissions, revues ou reconductions.
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-
Connaissances des modalités de fonctionnement du Nouveau Modèle de Financement
indispensables.
Expérience d’animation de réunions et d’ateliers de concertation.
Expérience professionnelle préalable en Mauritanie appréciée.
Expert 2 – Expert international spécialiste Gestion des achats et des stocks
A. Qualifications et compétences :
- Titulaire d’un diplôme universitaire de 2ème cycle en pharmacie ou logistique de santé
- Spécialisation dans le secteur de la gestion des achats et des stocks en intrants de santé
- Excellentes qualités /capacités :
• de communication
• de travail en équipe et relationnel
• de transmission des savoirs
• de rédaction et de synthèse
• d’analyse et résolution des problèmes
• de prise de décision et d’initiative
- Excellente maitrise du français (écrit / oral)
-
-
B. Expérience professionnelle générale
Expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans l‘appui aux systèmes pharmaceutiques
dans les pays en développement.
Expérience professionnelle d’au moins 5 ans sur les procédures du Fonds mondial en matière
de quantification / gestion des intrants pharmaceutiques.
Expérience de la gestion des intrants liés au Paludisme.
C. Expérience professionnelle spécifique
Expérience confirmée dans l’accompagnement de l’élaboration de plan de gestion des
approvisionnements et des stocks pour le Fonds mondial
VII. Compte-rendu de missions
Un compte rendu (maximum 10 pages et suivant le modèle fourni) devra être remis par mail par
chaque expert après la mission dans un délai de 10 jours après le retour. Ce compte-rendu, rédigé en
français, devra pouvoir être diffusable auprès de l’ensemble des partenaires concernés par la
mission.
VIII. Suivi-évaluation
Dans l’intérêt du bénéficiaire et de FEI, les indicateurs ci-dessous permettront d’évaluer pendant et
après la mission les résultats de la mission d’expertise, afin de pouvoir à terme mesurer l’atteinte des
objectifs propres à la mission ainsi que l’évolution de la performance des programmes financés par le
Fonds mondial.
Indicateurs de performance
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Livrables
Note
conceptuelle (équipe de
rédaction, calendrier,
note conceptuelle) et
documents de la
subvention
Effets immédiats
Effets intermédiaires
Note conceptuelle élaborée dans
Accès aux financements du
le respect des standards du FM, en Fonds mondial
collaboration avec le CCM et dans
le respect des délais prévus.
Sources de
vérification
Compte-rendu
de mission
Questionnaire
satisfaction du
bénéficiaire
Retour du PFM
et des
partenaires
IX. Informations pratiques
La mission travaillera avec l’équipe technique de rédaction de la note conceptuelle sous la
supervision du coordinateur du comité de développement des propositions et de mobilisation des
ressources du CCM. Pour ce faire, le CCM mettra à la disposition des experts un bureau avec
connexion wifi et une salle de conférence de capacité limitée pour les besoins de travaux de groupe.
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