Transcript Авксентьева

ГРУППИРОВКА ПАЦИЕНТОВ В
РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ КСГ.
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Мария Владимировна
Авксентьева
ОГРАНИЧЕНИЯ
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ КСГ
1. Внедрить справедливую методику
оплаты: за результат, а не за ресурсы
(большая оплата за больший объем
работы и более сложные случаи)
1.
2.
3.
2. Унифицировать методы оплаты за
оказанную медицинскую помощь
Исходно большое разнообразие
методов оплаты в субъектах
Федерации
Отсутствие кодирования оперативных
вмешательств
Необходимость поддерживать баланс
между справедливостью оплаты и
риском неоправданного завышения
расходов
• Система должна быть приемлема ДЛЯ ВСЕХ (идем от простого к
сложному)
• Целью системы не является покрытие фактических расходов в каждом
конкретном случае (финансирование по усредненному нормативу)
Простая группировка, действующая в
2012-2013 гг.
КСГ
Терапевтические
Заболевания
(МКБ-10)
Хирургические
Основные критерии
отнесения к КСГ:
длительность
пребывания +
ресурсоемкость
профиля
+ возраст и масса тела
(новорожденность)
Операции
(Номенклатура
медицинских
услуг)
+ ресурсоемкость
операции (уровень затрат)
КОДИРОВАНИЕ
ОПЕРАЦИЙ –
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
УСЛОВИЕ
ВНЕДРЕНИЯ КСГ
Совершенствование группировки в 2013 г.:
использование дополнительных критериев
• Возраст
• Применение отдельных
методов лечения
• Тяжесть состояния
больного (основного
заболевания,
сопутствующая патология,
осложнения)
Д.б. закодированы в
соответствии с
Номенклатурой медицинских
услуг
Единые подходы к оценке
тяжести, использование
объективных
классификационных
критериев
Конкретная прикладная задача:
ВКЛЮЧЕНИЕ В КСГ, МЕТОДОВ ЛЕЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ВМП
Новая модель КСГ (2014)
• Введение новых классификационных критериев
• комбинация диагноза и вмешательства (диагноза
и возраста, диагноза и пола)
• Выделение новых групп из действующих КСГ
• политравма (тяжелая множественная и сочетанная травма)
• ожоги;
• лечение новорожденных с тяжелой патологией (применение
ИВЛ)
• Исключение ряда услуг из классификационных
критериев
• Создание новых КСГ: онкология
ПОЛИТРАВМА (ВК 4,9)
2 кода МКБ-10,
обозначающих травму в 2
разных анатомических
областях
ИЛИ
1 код МКБ-10,
обозначающий
множественную травму
ПЛЮС
травматический шок,
дыхательная или почечная
недостаточность
ОЖОГИ
Ожоги 3-й степени
ВК = 1,9
Другие ожоги,
отморожения
ВК = 1,1
ТЕПЕРЬ НЕОБХОДИМ МОНИТОРИНГ
(тяжелая множественная и сочетанная травма)
ОНКОЛОГИЯ
ХИРУРГИЧЕСКОЕ
ЛЕЧЕНИЕ
Интегрировано в хирургические
группы по локализации опухоли
4 новых группы: лейкозы острые, дети;
ХИМИОТЕРАПИЯ
лейкозы острые, взрослые; другие ЗНО
лимфоидной и кроветворной ткани,
другие ЗНО
(ВК = 4,78; 3,6; 3,06; 2,3)
ЛУЧЕВАЯ ТЕРАПИЯ
3 новых группы:
уровень затрат 1, 2 и 3
(ВК = 1,3; 2,2; 3,1)
ГОСПИТАЛИЗАЦИЯ С
ДИАГНОСТИЧЕСКОЙ
ЦЕЛЬЮ
ГОСПИТАЛИЗАЦИЯ БЕЗ
ДИАГНОСТИКИ И СПЛ
Доработка
онкологических КСГ:
•
•
новые группы
коррекция состава групп
НЕОНАТОЛОГИЯ
Детская хирургия в период
новорожденности – 2,7
Малая масса тела при рождении,
недоношенность – 2,82
Крайне малая масса тела при
рождении, крайняя незрелость –
8,15
Лечение новорожденных с тяжелой
патологией с применением
аппаратных методов поддержки или
замещения витальных функций – 7,4
Геморрагические и гемолитические
нарушения у новорожденных – 1,91
Другие нарушения, возникшие в
перинатальном периоде – 1,65
Доработка
неонатологических КСГ:
•
•
новые классификационные
критерии, в т. ч. с учетом
необходимости разделения ВМП
и СМП
коррекция состава групп
Включение высокотехнологичной
помощи (ВМП) в КСГ
409 методов лечения, относящихся к ВМП, включены в КСГ в
2014 г.
Хирургические методы:
• Частично уже были и в Номенклатуре, и в КСГ
• + внесены новые услуги
• + использован принцип комбинирования критериев отнесения
к КСГ
ПРОБЛЕМЫ
• Недостатки Номенклатуры (отсутствие единообразия в
принципах выделения простых услуг)
• Действующая версия КСГ не учитывает одновременного
проведения нескольких операций
Отсутствует единообразие в принципах
классификации на уровне отдельных услуг
Метод лечения, включенный в ВМП
Экстирпация матки с тазовой
лимфаденэктомией и интраоперационной
лучевой терапией
Резекция прямой кишки с расширенной
лимфаденэктомией, субтотальной
перитонэктомией, экстирпацией большого
сальника и гипертермической
внутрибрюшной химиотерапией
Услуги из Номенклатуры
A16.20.063.005 Экстирпация матки с тазовой
лимфаденэктомией и интраоперационной
лучевой терапией
A16.19.021 Резекция прямой кишки
A16.30.010 Иссечение сальника
A16.06.009 Лимфаденэктомия
абдоминальная
A16.30.023 Перитонэктомия
A16.30.053 Интраоперационная
внутрибрюшная гипертермическая
химиотерапия
Включение высокотехнологичной
помощи (ВМП) в КСГ
409 методов лечения, относящихся к ВМП, включены в
КСГ в 2014 г.
Терапевтические методы:
• в основном «растворены» в существующих КСГ
• + использован принцип комбинирования критериев
ПРОБЛЕМЫ
• В ряде случаев критерии отнесения методов лечения к
ВМП не ясны
Исключения ряда услуг из
классификационных критериев
• Наложение акушерских
щипцов
• Вакуум-экстракция плода
• Экстракция плода за
тазовый конец
• Ручное пособие при
тазовом предлежании
плода (по Цовьянову)
• Поворот плода за ножку…
Исключение услуги из КСГ не
означает:
• что она не должна
выполняться
• что она не финансируется
Это означает только ЧТО
УСЛУГА НЕ МОЖЕТ ЯВЛЯТЬСЯ
КРИТЕИЕМ ОТНЕСЕНИЯ К КСГ
(т.е. уже учтена при расчете ВК)
• Лапаротомия
• Релапаротомия
• Лапароскопия
Некоторые услуги в
большинстве случаев не имеют
самостоятельного значения, а
представляют собой этап
операции
Совершенствование группировки в
2014 г.
• Недостатки Номенклатуры
Доработка
Номенклатуры
• Действующая группировка не
учитывает одновременного
проведения нескольких
операций
• В действующей группировке нет
критериев выделения
дорогостоящего
терапевтического лечения
• В ряде случаев критерии
отнесения методов лечения к
ВМП не ясны
Использование
дополнительных
критериев
группировки
Перспективы дальнейшего развития КСГ
• Дальнейшее обоснованное выделение
новых групп
• например, полиорганная недостаточность у
беременных (?)
• отравления
• Перегруппировка диагнозов или операций
внутри действующих КСГ
• Нарушения ритма объединены с нарушениями
проводимости
ПРИ НАЛИЧИИ ОБЪЕКТИВНЫХ
КЛАССИФИКАЦИОННЫХ КРИТЕРИЕВ
Объективный классификационный критерий
• Диагноз (комбинация диагнозов) по МКБ-10
• Возраст, пол
• Отдельные технологии (включенные в Номенклатуру)
с низким риском необоснованного применения и
низким риском резкого роста частоты применения
ДОПОЛНИТЕЛЬНО:
• Число случаев, к-е предполагается выделить в
отдельную группу, и доля внутри действующей КСГ
• Обоснование более высокой затратоемкости
(расходы, указание дорогостоящих ресурсов)
Развитие КСГ: дополнительно
• Правила кодирования
• методические рекомендации
• Обоснование выделения ресурсозатратных
групп
• сбор данных о затратах в соотнесении с
диагнозом/операцией
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ВНЕДРЕНИЯ КСГ
Оплата за случай лечения в
соответствии с установленным
групповым коэффициентом
• Эффективное
использование
ресурсов
• Внедрение новых
технологий
• Ранняя необоснованная выписка
• Избегание ресурсоемких случаев,
случаев с низкой оплатой
• Сокращение объема помощи
• Госпитализация в больницы более
высокого уровня больных, не
нуждающихся в таком уровне помощи
• Искажение (завышение) кодов
Мероприятия по управлению
качеством: зарубежный опыт
• Препятствующие ухудшению качества
• Отказ в оплате или сниженная оплата повторных
госпитализаций в короткие сроки после выписки
• Установление минимальных сроков лечения
• Медицинский аудит
• Стимулирующие улучшение качества
• Дополнительная оплата больницам, достигающим
установленных уровней качества
• Отказ или снижение оплаты при развитии
ятрогенных осложнений
Мероприятия по контролю качества
медицинской помощи при внедрении КСГ
• Выборочный контроль качества оказания
медицинской помощи, в т. ч.:
• обоснованности госпитализаций
• сроков лечения
• обоснованности кодирования
• Поводы для контроля:
• изменение структуры госпитализаций
(например, повышение числа случаев с более
высоким ВК)
• Дополнительные дефекты оказания
медицинской помощи, например:
• Неверное кодирование
• Необоснованное отнесение к КСГ с более
высоким ВК
В перспективе
актуализация
Приказа ФОМС
от 1 декабря
2010 г. N 230
КСГ, клинические руководства,
стандарты
Унификация методов оплаты и
тарифов
Унификация процесса
оказания медицинской
помощи
КСГ
Клинические руководства,
стандарты медицинской
помощи
Заключение:
предложения по дальнейшему
совершенствованию КСГ
• Предложения по доработке Номенклатуры
• Предложения по выделению новых групп:
• с указанием числа случаев (доли случаев) в
КСГ
• с указанием классификационных критериев
• с подтверждением различий в затратах