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採購法規與實務經驗分享
報告人: 採購組 陳建彰組長
2014.11.11
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簡報架構
採購金額下限與採購方式。
招標方式簡介。
採購案審核流程。
申請採購應檢附之文件。
如何提出採購。
各單位較常發生之採購缺失。
科研採購簡介。
採購小提醒。
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壹、採購金額下限與採購方式
採購金額下限～100,001元。
採購方式～
◎依規辦理招標。
◎利用共同供應契約採購～省時省力。
◎10萬元以下～
●利用時由一級單位自行下訂。
●可選擇不利用，核銷時須檢附不
利用共同供應契約申請書。
◎10萬元以上～由採購組統一下訂。
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貳、招標方式簡介
公開招標～
◎100萬元以上。
◎第一次須有3家廠商才能開標。
◎最低標決標為原則、最有利標為例外。
公開取得～100萬元以下。
◎最低標決標為原則。
◎如為異質性可擇符合需要廠商議比價。
限制性招標～須符合法規之特定要件。
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貳、招標方式簡介（續1）
貳、招標方式簡介（續2）
參、採購案審核流程
由申請單位檢附申請書件，提出採購申請，並
會採購組及主計室意見，經校長或授權人員核
准後辦理招標事宜。
採購申請流程因採購金額而有差異。
逾10萬未達100萬元～總務長代為決行。
100萬元以上～送請校長核定。
限制性招標～未逾50萬元由總務長決行，逾50
萬元至100萬元由主秘決行。
參、採購案審核流程（續）
100萬元以上，預估6天
申請單位
採購組
申請單位
採購組
保管組
主計室
總務長
主計室
總務長
秘書處
採購組
採購組
逾10萬未達100萬元，預估4天
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肆、申請採購應檢附之文件
公開取得
公開招標
1.採購申請單A1（自校務資訊系統產生）
2.規格書A3（自校務資訊系統產生）
3.擇符合需求議比價申請書（最低標本項不需要）
限
制 公告招標無廠商投標
性
招
標 專屬權利
流標紀錄(採購組提供)
專利證明文件
原有採購之後續維修、
零配件供應、更換或擴
充，相容或互通性之需
要
財產資料
原型或首次製造供應之
標的
契約書
原有採購之後續擴充已
於原公告及招標文件敘
明
原公告及招標文件
1.採購申請單A1
2.規格書A3
3.限制性招標申請書A2
4.廠商報價單
【視需要檢附】：
＊獨家代理證明（外國廠商
委託代理商）
＊外國廠商在台無代理商
議比價紀錄表(無代理)B2
＊底價單B1
伍、如何提出採購
有經費管理權限～自主計室系統。
無經費管理權限～自校務資訊系統。
◎校內其他系統中之採購組請購系統
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陸、各單位較常發生之採購缺失
一、不知逾10萬元以上須辦理採購。
案例：因人員異動頻繁或疏忽未依規辦理採
購，於事後或核銷時才發現，必須專
簽請校長同意核銷。
●正解：只要逾10萬元，除特殊情況皆須辦理
採購，應事先與採購組連絡、討論。
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陸、各單位較常發生之採購缺失（續1）
二、規避逾10萬元以上之採購。
案例：某單位委外清潔館舍，每月19,000元
，按月請款核銷，未依規定辦理採購，
規避逾10萬元之採購，第6個月辦理核
銷時即遭糾正。
●正解：因全年度預算金額為228,000元，超過
10萬元，須依規辦理採購。
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陸、各單位較常發生之採購缺失（續2）
三、每次以小額支付，積少成多超過10萬元。
案例：某單位採購耗材，每次僅4,800元，每
月約2次，未按次請款核銷，年初累積
至年終時一次辦理核銷，才發現金額
高達 115,200元，遭糾正未依規辦理
採購。
●正解：因全年度預算金額為115,200元，超過
10萬元，可於年初先辦理採購，事後
再分次辦理核銷。
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陸、各單位較常發生之採購缺失（續3）
四、預估過於保守，實際核銷時超過10萬元。
案例：某單位辦理研討會食、宿時，估計人
數較為保守，認為金額不會超過10萬
元，即未事先辦理採購，直接辦理研
討會，事後核銷時才發現預估數量較
原先增加許多致超過10萬元，必須專
簽奉准才能辦理核銷。
●正解：於事前預估時樂觀估計，超過10萬元
即依規辦理採購。
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陸、各單位較常發生之採購缺失（續4）
五、分批辦理採購，規避逾100萬元之採購。
案例：某單位勞務採購全年總預算約120萬元
，事先辦理採購時卻分二次辦理採購，
規避逾100萬元之採購，違反採購法之
規定。
●正解：因全年度預算逾100萬元，依規須以最
低標決標為原則、最有利標為例外。
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柒、科研採購簡介
排除採購法之適用。
科技部B類補助款或補助機關認定者皆適用。
未逾100萬元之購案視同小額採購。
須經研發處審核。
逾100萬元之購案由採購組辦理。
公告於採購組網頁。
建議先完成程序後再到貨。
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捌、採購小提醒
一、自102年度開始，100萬元以下之財物
採購核銷前皆改由採購組會同保管組
實地辦理驗收（過去採書面驗收）。
二、一般同仁（尤其是新進同仁）對於採
購法都較為陌生，建議在提出採購前
或經費核定前，先電話與採購組溝通
採購方式，以儘量能選擇兼顧品質與
經費雙重考量之採購方式。
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捌、採購小提醒（續）
三、自101年6月15日起一般採購案100萬
元以下授權由總務長決行；限制性招
標案50萬元以下授權由總務長決行，
50～100萬元（不含）授權由主秘決
行，科研採購案100萬元以下授權由
各單位主管決行。
四、只要是逾10萬元之採購，皆要有意識
必須先行辦理招標程序。
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