Implementaci

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n de Subastas Segunda Conferencia Latinoamericana del Espectro

Ruben Marchiani Auctions Practice Lead, Computech, Inc.

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El Ciclo de Vida de las Subastas

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2. Diseño y reglas de la subasta

Seleccionar formato de la subasta Características Proyecto de reglas para apoyar el diseño Preparar guías de concesión de licencias y especificaciones técnicas

1. Política y análisis económico

• Análisis de mercado • Consulta pública • Valuación del espectro • Coordinación y asignación de frecuencias • • •

5. Conclusión de la subasta

Publicación de resultados Preparar las obligaciones financieras Entregar resumen de hallazgos y análisis • • • •

3. Configuración del sistema de subasta

Configurar el sistema basándose en leyes y reglamentos Configuración de la interfaz Proveer resultados de calidad Realizar entrenamiento y preparación interna • • • •

4. Realizar la subasta

Aceptación de la solicitud y los pagos iniciales Capacitación y realizar simulaciones Vigilar comportamiento colusorio Realizar ajuste a parámetros entre rondas

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Objetivos de la Política en relación al Mercado

 Consideraciones:      Asignaciones abiertas, justas y eficientes Transparencia durante el procesos Penetración en el mercado y competencia Soporte de nuevos y avanzados servicios Mecanismos de asignación guiados por las necesidades del mercado    Incorporar Consultas Públicas Promover las decisiones en base al mercado Asegurar definiciones precisas

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Diseño y Formato de la Subasta

 Consideraciones:    “Straightforward bidding” Plan de bandas, Topes de espectro, “bidding credit” y reservar bloques de frecuencias para nuevos operadores Balance entre la eficiencia económica y la complejidad   Selección, ajuste, y comprensión del Diseño y Formato de la subasta  Claridad vs. Complejidad La Importancia de los Simulacros y la Experimentación  Validar el método de asignación

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Formatos de Subastas

 Subastas Simultanea de Múltiples Rondas (SSMR)  Has sido adaptada por varios países desde 1994  No es fácil la agregación de licencias  El problema de exposición  Participantes pueden usar las siguientes estrategias:  Reducción de la demanda  Presupuesto Limitado  Represalia  “Parking”

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Formatos de Subastas

 Subasta combinatoria de reloj  M as rápidas en concluir que SSMR  Resuelven los problemas de exposición y agregación  No garantiza al participante un paquete con la agregación esperada  Primera fase es simple, pero la segunda fase es sofisticada

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Sistema de Subastas

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Consideraciones:

 Facilidad de configuración  Rápido y robusto para hacer modificaciones  Transparencia de la Información durante todas las fases y todos los participantes en la subasta  Capacidad de comunicación con sistemas auxiliares (ej. sistemas de Frecuencias, Inventario)     Los sistemas de subastas automatizados proveen consistencia y la capacidad de repetir escenarios Son herramientas configurables para una subasta Explorar nuevas tecnologías: grandes mejoras en la visualización de la información Brindan reportes tanto para los operadores como al público. Los datos son accesibles mediante IPA (Interfaz de Programación de Aplicaciones)

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Realizar la Subasta

 Consideraciones:  Difusión Pública (Seminarios, Capacitaciones- postor y reguladores)  Seguridad, fiabilidad y robustez  Monitoreo y Apoyo    Promoción de las Subastas  Involucrar a las partes interesadas (industria, público y gobierno) Evaluación y análisis de subasta anteriores Auditoría Interna / herramientas de seguimiento

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Los diez puntos clave …

 El uso de las “Mejores Practicas” no es una garantía para el éxito   Analice el resultado de subastas pasadas Enfóquese en las Reglas e Información ya acordadas tomando en cuenta que la redacción es de suma importancia  La Complejidad se puede tolerar, pero no a costa de la claridad  Las decisiones políticas publicas dictan el diseño de la subasta / selección de formato

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Los diez puntos clave …



Experimente! Existe una amplia gama de políticas, diseños y reglas

 Asegúrese que el Sistema de Subastas sea flexible y adaptable  Sacar ventaja de la flexibilidad de los formatos de subastas al tomar decisiones en base a las realidades del mercado  Evalúe la transparencia de la información producida por la subasta  Asegúrese que los resultados estén de acuerdo con los objetivos centrales de las políticas de diseño

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GRACIAS

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Ruben Marchiani

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