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El Programa Oportunidades y la
vertiente productiva
Articulación efectiva con otros programas
Diciembre 2013
¿Por qué ser productivos?
1. La política social debe ser vinculada con la política
económica.
2. Los datos de pobreza en 2012 muestran que en
México hay 53.3 millones de personas en esta
condición y 11.5 millones en pobreza extrema.
3. Los países con productividad sostenida han generado
mayor riqueza donde su población cuenta con
oportunidades para desarrollarse.
4. El crecimiento económico sostenido, equilibrado e
incluyente provoca mayores y mejores oportunidades.
5. Convertir a México en una Sociedad de Derechos,
donde no existan barreras para el desarrollo nacional.
Alineación al PND
En el PND se establece una Estrategia para elevar la productividad y llevar
así a México a su Máximo Potencial, partiendo de la convicción de que la
fortaleza de la nación proviene de sus regiones, estados y municipios:
Democratizar la Productividad.
a) Implica llevar a cabo políticas públicas que eliminen los obstáculos
que impiden alcanzar su máximo potencial.
b) Generar estímulos correctos para integrar a todos los mexicanos
en la economía formal.
c) Analizar de manera integral la política de ingresos y gastos para
que las estrategias y programas de gobierno induzcan la
formalidad.
d) Incentivar entre todos los actores de la actividad económica, el uso
eficiente de los recursos productivos.
e) Que las oportunidades y el desarrollo lleguen a todas las regiones,
sectores y grupos de la población.
Alineación al PND
METAS Y ESTRATEGIAS TRANSVERSALES DEL PND 2013 - 2018:
Democratizar la productividad
1. México
en Paz
2. México
Incluyente
3. México
con
educación
de calidad
Gobierno cercano y moderno
4. México
Próspero
5. México con
Responsabilidad
Global
OBJETIVO:
Llevar a
México a su
máximo
potencial
Perspectiva de género
Sólo a través de un crecimiento amplio, sostenido e incluyente, se logrará el
desarrollo al que aspira la sociedad mexicana para ser productivos, para
innovar y para desarrollar con plenitud sus aspiraciones.
El PDHO y la productividad
Componente
Intervención
• Estrategia Integral de Atención a la Nutrición
Salud
(ESIAN)
Nutrición • Desarrollo Infantil Temprano
Alimentación
Educación
• Rediseño de becas.
• Apoyos monetarios a modalidades no
escolarizadas.
• Apoyos monetarios a Capacitación para el trabajo.
Vinculación • Articulación con oferta institucional existente.
productiva e • Acceso a créditos.
inserción
• Formación y desarrollo de capacidades
laboral
emprendedoras.
Incidencia
Incremento en
capital humano y
productividad desde
edad temprana
Incremento en capital
humano, empleabilidad y
adquisición de mayores
habilidades para el trabajo
Ampliar oportunidades para
desarrollo de capacidades
productivas
Generación de ingreso de
las familias
Diseño
En el marco de una política de desarrollo social de nueva generación, la sola ampliación de
capacidades básicas en las mujeres de familias en pobreza no es suficiente para reducir su
condición, es necesario brindarles oportunidades productivas para que sean capaces de
generar ingresos por su propia cuenta y disminuya su dependencia de las transferencias de
los programas sociales de manera sostenida. Además de facilitar su permanencia en la
escuela y su ingreso al mercado laboral formal con el objeto de fomentar su independencia
económica.
Necesidades:
Articular la política social y la de desarrollo económico/productivo, mejorando la coordinación
operativa entre los principales programas (Oportunidades-PAL a PESA-SAGARPA, INAES,
CONAFOR, CONABIO, CDI, INADEM, STPS, entre otros).
Objetivos:
1.
2.
3.
4.
Permitir a los hogares ampliar su liquidez,
Incrementar la productividad y su dotación de activos productivos,
Desarrollar e implementar medidas para mejorar la inserción en los mercados,
Contar con asesoría técnica especializada para la gestión y desarrollo de actividades
productivas y, al mismo tiempo, ampliar la inversión en capital humano, y
5. Explorar mecanismos de financiamiento de capital de trabajo.
Estrategia
Estrategia:
Destinar un porcentaje mínimo garantizado de sus presupuestos para las familias
Oportunidades, agrupaciones y/o comunidades. Incorporar formalmente a las entidades que
operan los programas de generación de ingresos modificando sus RO’s (utilizar CUIS y
padrones para focalización).
Brindar asistencia técnica y capacitación, involucrar elementos de transferencia de tecnología
(productiva y de gestión), acompañar en la comercialización de los bienes y servicios. Estas
actividades serán financiadas con el presupuesto de los programas y con el acompañamiento
de instituciones de educación superior.
Oportunidades continuará con el apoyo a las familias por un periodo de tiempo que garantice
la madurez de los proyectos productivos, así como la inversión realizada en las familias.
Capital humano-productividad
Mayor desarrollo
Política Social Incluyente
Mayor crecimiento
económico
Mayores ingresos por
trabajo
Gasto Público Progresivo
Mayor productividad
Bono Demográfico
Educación y
capacitación
•Comités comunitarios CNCH
•Rediseño de Becas
•Becas a modalidades no escolarizadas
•Becas de capacitación para el trabajo
Vinculación productiva e
inserción laboral
Participación social
Salud – Nutrición - Alimentación
•ESIAN
•Desarrollo Infantil Temprano
Oportunidades de
Desarrollo