Transcript HAYAT BOYU Ö*RENME

HAYAT BOYU ÖĞRENMENİN
GELİŞTİRİLMESİ TEKNİK DESTEK
PROJESİ
HAYAT BOYU ÖĞRENME NEDİR?
 Hayat Boyu Öğrenme (HBÖ), Ulusal HBÖ Politika
Belgesi’nde “kişisel, kamusal, sosyal ve/veya istihdam
perspektifi içinde bilgi, beceri ve yeterliliklerin
geliştirilmesi amacıyla hayat boyunca dahil olunan
tüm öğrenme faaliyetleri” olarak tanımlanmıştır.
HAYAT BOYU ÖĞRENME NEDİR?
 HBÖ; örgün, yaygın ve okul dışı eğitimi kapsamakla
birlikte yaş, sosyo-ekonomik statü veya eğitim
seviyesine sınır koymamaktadır.
 HBÖ hayat boyu sürer ve hayatın her alanında varlığını
sürdürür, çünkü öğrenme sadece okullarda değil Yerel
Hayatın diğer alanlarında da gerçekleşir (örneğin işte,
kamusal, siyasi, kültürel ve eğlence alanlarında)
HAYAT BOYU ÖĞRENME NEDİR?
(KURUMSAL TANIM)
 HBÖ,
 ulusal ve uluslararası istihdam taleplerine cevap
verebilen,
 kişiye kendini geliştirme olanağı sağlayarak toplumun
rekabetçi gücünü sürdürülebilir kılan,
 tüm sosyal paydaşlar tarafından benimsenmiş,
 her tür ve düzeyde öğrenmeyi değerlendiren ve
tanıyan,
 birey odaklı bir sistemdir.
HAYAT BOYU ÖĞRENME
SİSTEMİNİN ANA BİLEŞENLERİ
 Birey
 Aile
 Eğitim Kurumları ( MEB,Özel Öğretim








Kurumları,Üniversiteler )
İşletmeler
Danışmanlık (İŞKUR, Özel İstihdam Büroları)
Planlama (MEB-HBÖ GM, yerel düzeyde İİMEK)
HBÖ Koordinasyon Merkezleri
HBÖ Ulusal Düzey
İŞKUR
Eğitim standartları ve sertifikasyon (MYK,MEB,YÖK)
Sosyal taraflar (İşbirliği) olarak sayılabilir.
PROJENİN AMACI
Öğrenmeye değer vermek üzere tasarlanmış bir sistem
kapsamında,
İstihdam fırsatlarının artırılması için bireylerin
eğitime erişimlerinin desteklenmesi amacıyla,
 AB uygulamaları doğrultusunda hayat boyu öğrenme
perspektifleri temelinde bir kurumsal çerçeve ve
kapasite oluşturulmasıdır.
PROJENİN AMACI
 Proje kapsamında; altı bileşen altında yapılandırılmış
planlanan sonuçlar bulunmaktadır. Bunlar:






Başlangıç aşaması
Ulusal HBÖ stratejisi ile uyumlu bir HBÖ yaklaşımının
geliştirilmesi amacıyla ulusal düzeyde gerçekleştirilecek
faaliyetler
Ulusal HBÖ stratejisi ile uyumlu bir HBÖ yaklaşımının
geliştirilmesi amacıyla yerel düzeyde gerçekleştirilecek
faaliyetler
Türkiye’de HBÖ konusunda farkındalığın artırılması
Hibe programına yönelik faaliyetler
Kapanış aşaması olarak sıralanmaktadır.
PROJENİN UYGULAMA ALANI
 Proje 12 NUTS II bölgesine yoğunlaşmaktadır.
 Toplam nüfusun %34’ü 12 NUTS II bölgesinde
yaşamaktadır. Bu bölgelerdeki kişi başına gayrisafi
yurtiçi hasıla, ulusal gayrisafi yurtiçi hasılanın
%75’inin altındadır.
 12 pilot ile ek olarak, proje Doğu Anadolu’daki 43 ilde
de faaliyet gösterecektir.
UYGULAMA ALANI
Uygun NUTS II
Bölgeleri
TR A2: Ağrı, Kars,
Iğdır, Ardahan
TR B2: Van,
Bitlis, Hakkâri
Muş,
Büyüme Merkezleri
Kars
Ağrı, Iğdır, Ardahan
Van
Muş, Bitlis, Hakkâri
TR
C3:
Mardin,
Batman, Şırnak, Siirt
Mardin
TR
A1:
Erzurum,
Erzincan, Bayburt
Erzurum
TR
C2:
Diyarbakır
Şanlıurfa,
TR C1: Gaziantep,
Adıyaman, Kilis
Art Bölgeler
Batman, Şırnak, Siirt
Erzincan, Bayburt
Şanlıurfa, Diyarbakır
Gaziantep
Adıyaman, Kilis
UYGULAMA ALANI
Uygun NUTS II
Bölgeleri
TR C1: Gaziantep,
Adıyaman, Kilis
TR 72: Kayseri,
Sivas, Yozgat
TR 90: Trabzon,
Ordu,
Rize,
Giresun,
Artvin,
Gümüşhane
TR B1: Malatya,
Elaziğ,
Bingöl,
Tunceli
TR 82: Kastamonu,
Çankırı, Sinop
TR 83: Samsun,
Tokat,
Çorum,
Amasya
TR
63:
Hatay,
Kahramanmaraş,
Osmaniye
Büyüme Merkezleri
Gaziantep
Kayseri, Sivas
Trabzon
Art Bölgeler
Adıyaman, Kilis
Yozgat
Ordu,
Rize,
Giresun,
Artvin, Gümüşhane
Malatya, Elazığ
Bingöl, Tunceli
Kastamonu
Çankırı, Sinop
Samsun
Kahramanmaraş
Tokat, Çorum, Amasya
Hatay, Osmaniye
İLGİLİ PROJELER
 Proje, önceki ilgili projelerde yapılanlar üzerinde
yükselecektir. Bunlardan en önemlileri şunlardır:







Mesleki Eğitim ve Öğretim Sisteminin Güçlendirilmesi
Projesi (MEGEP) (2002-2007)
Temel Eğitime Destek Projesi (TEDP) (2002-2007)
Türkiye’de Mesleki ve Teknik Eğitimin Modernizasyonu
Projesi (MTEM) (2003-2006)
Aktif İş Piyasası Stratejisi (2003-2006)
Mesleki Eğitim ve Öğretim Yoluyla İnsan Kaynaklarının
Gelişimine Destek (İKMEP) (2007-2009)
Türkiye’de Mesleki Yeterlilik Kurumunun (MYK) ve Ulusal
Mesleki Yeterlilik Sistemi’nin (UMYS) Güçlendirilmesi
Aktif İstihdam Önlemleri ve İŞKUR’a Yerel Düzeyde
Destek (2007-2009)
UYGULAMA BAĞLAMI
 Proje, Şartname’de belirlenen şu faktörler bağlamında
uygulanacaktır:







Nüfus artış oranında düşüş eğilimi;
Yüksek şehirleşme oranı;
Nüfusun düşük yaş ortalaması (ortalama yaş: 28);
Ekonomik olarak aktif nüfusta önemli bir büyüme
artışı;
Bağımlılık oranlarında azalma;
İstikrarlı bir ekonomi ve GSMH’ de artış (ancak
bölgesel farklılıklar mevcuttur);
AB entegrasyonu
HBÖ KOORDİNASYON MERKEZİ VE HBÖ
KOORDİNASYON BİRİMLERİ
 Yasal düzenlemelerin hazırlanması ve HBÖ yaklaşımı
kapsamında öngörülen rolünü etkin bir şekilde üstlenmesi
amacıyla altyapısal, kurumsal ve insan kaynakları
kapasitesinin artırılması konusunda HBÖ Koordinasyon
Merkezi ve Birimlerinin desteklenmesi hedeflenmektedir.
 Türkiye’de işler bir HBÖ sisteminin büyük bölümü mevcut
bulunmaktadır.
 Sistemin iyileştirilmesi için sadece mevzuatta ve yapıda
değil, bütün eğitim ve ekonomi ile ilgili sektörlerde
yaklaşım değişiklikleri gerekmektedir.
 Proje, hedefi doğrultusunda 12 pilot ilde düzenlenecek
faaliyetler aracılığıyla HBÖ ortamının oluşturulması ve
istihdam edilebilirliğe katkıda bulunacaktır.
HBÖ KOORDİNASYON MERKEZİ
 İş Tanımı Şartnamesine göre Hayat Boyu Öğrenme
Koordinasyon Merkezi’nin (HBÖKM) görevleri şunlar
olacaktır:





Hayat boyu öğrenme kültürünün oluşturulmasına
katkıda bulunmak
HBÖ sistemini koordine etmek
Hayat Boyu Öğrenme Koordinasyon Birimlerinin
(HBÖKB) çalışmalarını izlemek
Ulusal HBÖ aktörleri arasında işbirliğini sağlamak
Ulusal seviyede veri toplama ve raporlama hizmetleri
vermek
HBÖ KOORDİNASYON MERKEZİ







Uluslararası işbirliğini geliştirmek
Uluslararası veri tabanlarına erişim merkezi olarak
görev yapmak
Ulusal seviyede HBÖ politikaları oluşturmak
İllerde gerçekleşen HBÖ faaliyetlerini koordine etmek
Ulusal HBÖ stratejisinin yayılmasını desteklemek
Ulusal HBÖ Eylem Planı’nın yerel seviyede
uygulanması için gerekli önlemleri almak
Ulusal HBÖ web portalı aracılığıyla HBÖ hizmet
sağlayıcıları ve bireyler için bilgi merkezleri olarak
görev yapmak
RAPORLAMA ALANLARI
1- Mevcut politika ve mevzuatın, hayat boyu öğrenmeyi
etkileyecek ve önemli ölçüde adem-i merkeziyetçilik
sağlayacak şekilde değiştirilmesi.
2-Önceki öğrenmelerin geçerliliğinin onaylanması, dikey ve
yatay hareketlilik ve yeterliliklerin karşılıklı tanınmasının
sağlanması için Ulusal Yeterlilik Sistemi’nin (UYS)
geliştirilmesi.
3-Ulusal seviyede ve il seviyesinde HBÖ sisteminin yapısına
dair öneriler.
4-Özel sektörün HBÖ fırsatları sunulmasına katılımı.
5-İl seviyesinde HBÖ sunulmasına dair mevzuat
HBÖ VE İŞKUR
1.1. İşbirliği yapılacak kurumların veri tabanlarının İŞKUR
veri havuzuna entegre edilmesi ve bu sayede veri
sisteminin yeknesak hale getirilmesi.
 Mesleki eğitim faaliyeti veren tüm kurum/kuruluşların
bireylere sundukları eğitimlerle ilgili tüm verilerinin MEB
bünyesinde oluşturulacak bir veri tabanına aktarılması
gerekmektedir.
HBÖ VE İŞKUR
 Bireylerin HBÖ ile ilgili ön öğrenmelerinin yakından takip
edilerek sunulacak hizmetlerin kalitesinin artırılması
 Bireylerin almış olduğu mesleki eğitimlerin sonrasında
istihdam edildikleri alanların takibi yapılarak bu
eğitimlerin etkinliğinin ölçülmesi
 İşgücü piyasasında ihtiyaç duyulan mesleklerin analiz
edilebilmesi
 İhtiyaç duyulan mesleklere yönelik alan/programların
geliştirilebilmesi/iyileştirilebilmesi
 İş ve Meslek Danışmanlarının bireylere yönelik kişisel
eylem planlarını bu veri tabanından yararlanarak daha
etkin bir biçimde oluşturulabilmesi
HBÖ VE İŞKUR
1.2. MYK Ulusal Yeterlilik Sistemi’nin oluşturulması hususunda diğer
kurum/kuruluşlarla ( MYK, İŞKUR, MEB,YÖK,STK) koordineli bir
şekilde çalışmalıdır.
 Ulusal Yeterlilik Sistemi’nin oluşturulması ile birlikte ;
 Ön öğrenmelerin tanınması
 Sertifikaların standardizasyonu sağlanarak geçerliliğinin artırılabilmesi
 Yatay ve dikey geçişlerin kolaylaştırılması
 Ulusal Meslek Standartlarının daha hızlı oluşturulmasına imkan
sağlayarak işgücü piyasası ihtiyaçlarının eğitim programlarına
yansıtılması
 Ölçme ve değerlendirme sisteminin oluşturulmasıyla sertifikaların
güvenilirliğinin artırılması
HBÖ VE İŞKUR
2.1. İŞKUR’a kayıtlı bireylerin HBÖ kapsamında almış olduğu tüm eğitim,
bilgi ve becerilere yönelik oluşturulması düşünülen kişisel eylem
planlarının hazırlanması ve izlenmesi gerekmektedir.
 Kişisel eylem planlarının 2012 yılı sonu itibariyle istihdam edilmesi
planlanan 4.000 İş ve Meslek Danışmanı tarafından hazırlanması
planlanmaktadır.
 Bireyin bilgi, beceri ve yetenekleri İş ve Meslek Danışmanları
aracılığıyla çeşitli testler ve bireysel görüşmeler yoluyla tespit edilerek
kişisel eylem planlarının oluşturulması
 Oluşturulacak kişisel eylem planlarıyla “doğru işe doğru kişi” hedefinin
gerçekleştirilmesi
HBÖ VE İŞKUR
3.1.İŞKUR personeline HBÖ’nin yapısı ve uygulanması
hakkında bilgi verilip, İş ve Meslek Danışmanı olarak görev
yapan personele HBÖ hakkında eğitim verilmesi ve bu
yolla kurumsal bilincin artırılması hedeflenmektedir.
 İŞKUR tarafından yürütülmekte olan mesleki eğitim, iş ve
meslek danışmanlığı gibi faaliyetlerin birer HBÖ faaliyeti
olduğu bilincinin personel tarafından kavranmasının
sağlanması gerekmektedir.
HBÖ VE İŞKUR
3.2. 2012 yılı sonu itibariyle İstihdam edilmesi planlanan
4.000 sözleşmeli İş ve Meslek Danışmanının yapmaları
öngörülen işyeri ziyaretlerinde istihdam teşvikleri
hakkında bilgi vermesi hedeflenmektedir.
 İş ve Meslek Danışmanlarınca yapılması planlanan işyeri
ziyaretlerinde İŞKUR faaliyetleri ekseninde istihdam
teşvikleri aktarılarak istihdam edilebilirliğin artırılması
 Yapılan işyeri ziyaretleri sonucunda elde edilen veriler
illerde kurulması planlanan HBÖ Koordinasyon Birimleri
ile paylaşılabilmesi,
HBÖ VE İŞKUR
3.3. Ulusal düzeyde HBÖ Genel Müdürlüğü’nce
oluşturulacak olan mevzuat/protokollerle illerden HBÖ
sisteminin oluşmasına katkıda bulunacak
kurum/kuruluşlarla koordineli tek bir merkez
kurulmalıdır.
 MEB’e bağlı HEM, MEM veya Bölgesel Kalkınma Ajansları
bu yapı için uygun olabilir veya yine MEB’e bağlı daha yeni
ve efektif bir yapı oluşturulabilir
HBÖ VE İŞKUR
 Bu merkez, ulusal düzeyde HBÖ Koordinasyon Merkezinden
gelecek olan plan ve programlar dahilinde, yerel düzeyde HBÖ
Koordinasyon Birimleri aracılığıyla yerelde yapılması gereken
faaliyetleri ilgili kurum/kuruluşlara iletilmesini sağlayacaktır.
 İlgili tüm kurum/kuruluşlar ise HBÖ çerçevesinde yapmış
oldukları faaliyetlerin çıktılarını HBÖ Koordinasyon Birimlerine
iletecektir.
 HBÖ Koordinasyon Birimleri faaliyetlerin izleme ve
değerlendirmesini yaparak HBÖ Koordinasyon Merkezine
aktaracaktır.
HBÖ VE İŞKUR
4.1. İş ve Meslek Danışmanlarının yapacakları işyeri ziyaretlerinin
düzenli aralıklarla gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
 İşverenlerin sertifikalı eleman çalıştırma yönünde desteklenerek
işletmelerin eğitim maliyetlerinin en aza indirilmesi
 İşgücü piyasasının sektörel bazda daha yakından takip edilmesi
 İş ve Meslek Danışmanlarınca, işyerlerinden işgücü talebinin
düzenli aralıklarla etkin şekilde toplanması ve işverenin talep
etmiş olduğu nitelikli elemanların daha sağlıklı biçimde temin
edilebilmesi
HBÖ VE İŞKUR
5.1.MEB mevzuatı çerçevesinde mesleki eğitim faaliyeti
veren kurum/kuruluşların eğitim programlarının
Talim Terbiye Kurulu onayına tabi olması ve bu sürecin
uzun olması nedeniyle bu ihtiyaçlara anında cevap
verilememektedir.
 Bu sürecin hızlandırılması için bazı yetkilerin yerele
devredilmesi faydalı olabilir.
HBÖ VE İŞKUR
 5.2. 2012 yılı sonu itibariyle istihdam edilmesi
planlanan 4.000 İş ve Meslek Danışmanı ve
düzenlenecek mevzuatla birlikte İŞKUR’a kayıtlı
bireylerle daha yakından iletişim kurularak HBÖ
Sistemi yeterli ölçüde tanıtılabilecektir.
TEŞEKKÜRLER...