Transcript Visión General del Sistema de Evaluación y Acreditación

VISIÓN GENERAL DEL SISTEMA
DE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA
ECUATORIANA.
ESCUELA POLITÉCNICA
NACIONAL
CUENCA 13 DE NOVIEMBRE 2014
JAIME CALDERÓN SEGOVIA RECTOR
“La pregunta es ¿porqué son difíciles
los cambios en las universidades que
parecen sin embargo esenciales?”
José Medina Echavarría
Docente en la UNAM
Primer pensador del exilio español
INTRODUCCIÓN
La educación superior ecuatoriana está considerada en la
Ley Orgánica de Educación Superior como área
estratégica, cuyos fines se orientan a la búsqueda de la
verdad, la afirmación de la Identidad, el desarrollo cultural y
el dominio del conocimiento científico y tecnológico,
expresados a través de la docencia, la investigación y la
vinculación con la colectividad. La educación superior
ecuatoriana es prioridad para el desarrollo económico,
social y cultural del país.
Para que la educación superior ecuatoriana
contribuya a identificar y solucionar los problemas
de la sociedad, se requiere que sea pertinente y
de calidad, es decir, que debe actuar con
responsabilidad y compromiso en la creación,
desarrollo y transmisión del conocimiento, en
todas sus formas y expresiones promoviendo su
uso en todos los campos.
La calidad juega un papel importante, implica que
todos los actores vinculados a la educación
superior actúen directamente en la generación y
consolidación de una actitud autorreguladora,
buscando que ésta no se convierta en un proyecto
individual, sino que a más de ser una tarea de
todos,
sea
un
proceso
permanente,
participativo y se constituya en una práctica
común.
El CONEA (2009) consideró que el
ejercicio
pleno
del
proceso
de
autoevaluación en las universidades y
escuelas politécnicas del país, construirá
una fuente inagotable de juicios y
comentarios, especialmente relacionados
con las características y estándares de
calidad.
Para mejorar esta propuesta, que desde
luego es perfectible, es imperativo que
los diferentes actores universitarios
contribuyan con sus valiosos criterios
para sumarse al esfuerzo nacional por
conseguir una educación superior de
calidad.
ANTECEDENTES
HISTÓRICOS UNIVERSALES
DE LA EVALUACIÓN EN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR.
• La universidad medieval inventa los exámenes para conocer
el progreso o capacidad de sus estudiantes.
• Con la revolución industrial y la creación de los sistemas
educativos nacionales aparece la necesidad de evaluar no
solamente a los educandos sino también el desempeño de
los docentes y el rendimiento institucional.
• El crecimiento de los sistemas escolares y de los
presupuestos asignados a la educación superior llevan
posteriormente a la utilización de los análisis estadísticos
• A fines del siglo pasado aparecen los conceptos y prácticas
relativos a evaluación y auto evaluación institucional y se
desarrolla en Estados Unidos el concepto de acreditación.
En la actualidad, como producto de las crisis
económicas y del auge de las políticas
modernizadoras y liberales, hay en todo el mundo
una
gran
preocupación
por
asignar
eficientemente los recursos económicos, lo
cual está llevando a la búsqueda de sistemas de
evaluación en los cuales exista una mayor
participación del Estado o de la comunidad en
cuanto a control del gasto y del rendimiento
educacional.
Hay que destacar que en la
actualidad, la evaluación debe
pasar de tener una función
tradicional punitiva a enfoques
centrados en conocer la
realidad para mejorarla.
…De la evaluación de elementos
o partes del sistema educativo se
tiende a evaluar todos sus
componentes: insumos, procesos
y productos…
…incluso, el entorno del sistema.
Porque parece claro que las cualidades o
comportamientos de un ente social son
afectados por numerosas variables, a
veces indefinidas o infinitas.
Aquí radica la clave: diferenciación !!!
La evaluación educacional es un problema
técnico e incluso un problema político,
porque cualquier sistema que se adopte
afectará a unos sectores sociales mientras
beneficia a otros.
Los sistemas de evaluación que se aplican
dependen más de la opinión de autoridades
que de expertos en métodos de evaluación.
En materia de educación superior o de postgrado,
el objetivo es evaluar su calidad. Aunque es un
concepto ambiguo, no existe una definición
operativa, ni acuerdo mínimo en cuanto a cuáles
son sus indicadores básicos. No existe la calidad
en abstracto sino en función de los propósitos
últimos de las entidades interesadas o promotoras
de los procesos de evaluación.
El proceso más significativo de
transformación, que inició la Universidad
ecuatoriana en la última década del siglo
anterior, fue la apertura a la aceptación
de criterios de rendición social de
cuentas, evaluación y acreditación de
las Instituciones de Educación Superior.
Correspondió al Consejo Nacional de Universidades y
Escuelas Politécnicas (CONUEP), el liderazgo para
introducir esos innovadores conceptos, que arraigaron en
la comunidad académica nacional, gracias a varios años
de amplio y participativo debate en numerosos
eventos que fueron organizados y auspiciados por el
propio CONUEP, así como por varias instituciones
universitarias
y
politécnicas,
comprometidas
profundamente con la transformación de la Educación
Superior.
En la actualidad: La metodología de
evaluación a nivel macro es la establecida
por el CEAACES (2012), que consiste en
cargar en un repositorio las evidencias
solicitadas en los formatos establecidos por
el mencionado organismo, para que sean
valoradas con una escala desconocida por la
institución.
La calidad de la educación superior es un concepto
multidimensional que comprende todas sus funciones
y actividades:
• enseñanza y programas académicos,
• investigación y becas,
• talento humano,
• alumnos,
• infraestructura y entorno académico.
Conclusiones
• La evaluación y acreditación de la Educación
Superior es un fenómeno que tuvo sus orígenes
con la creación de las primeras universidades
en Europa y Estados Unidos, deduciéndose que
ahora tienen una dilatada experiencia en estos
temas.
• En América Latina la evaluación y
acreditación es relativamente reciente,
surge como una necesidad para no quedar
muy a la saga del mundo desarrollado y
como necesidad para ofertar una
educación de calidad y optimizar los
recursos que los estados otorgan a las
Instituciones de Educación Superior.
•
La definición de una política clara de
ciencia, tecnología e innovación en la
educación
superior
se
hace
imprescindible en el país y en nuestra
región,
porque
juega
un
papel
preponderante en el bienestar social y en
el desarrollo económico de nuestros
pueblos.
UNA NUEVA POLÍTICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
QUE UBIQUE A:
• La educación como un factor clave para la
reducción de la pobreza.
• La calidad ligada a los procesos, los resultados
y el valor social de los conocimientos.
• La educación que deberá ser pertinente y
responder a los criterios de igualdad y equidad.
GRACIAS