Transcript EsSalud: “Seguridad Social para todos”

Seminario Internacional
“Por los 30 años de la fundación de la
AMPE”
“Seguridad Social para todos”
Dr. Álvaro Vidal Rivadeneyra
Presidente Ejecutivo EsSalud
Trujillo, 04 de Marzo 2012
1
1
Marco conceptual de la
de la Seguridad Social
2
Salud y Seguridad Social
“La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y
social, y no sólo la ausencia de afecciones o enfermedades”.
Organización Mundial de la Salud - OMS.
La salud y la Seguridad Social son derechos humanos universales
reconocidos por los Estados, y no un mero objeto de
mercado.
La salud es producto de los determinantes sociales y como tal
debe ser abordada de forma integral e intergubernamental.
3
La salud y la seguridad social son
derechos humanos
“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, …“
Declaración Universal de los DDHH,
Artículo 25° (1948)
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a
la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo
nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la
organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de
los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a
su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad“.
Declaración Universal de los DDHH,
Artículo 22° (1948)
“ Toda persona tiene derecho a la seguridad social”.
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre,
Artículo XVI (1948)
“ Los Estados partes en el presente pacto reconocen el derecho
de toda persona a la seguridad social”.
Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales
4
Artículo 9° (1966)
Definición de Seguridad Social
“La protección que la sociedad proporciona a sus
miembros, mediante una serie de medidas públicas,
contra las privaciones económicas y sociales que, de
no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte
reducción de los ingresos por causa de enfermedad,
maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad
laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y
también la protección en forma de asistencia médica
y de ayuda a las familias con hijos.”
Organización Internacional del Trabajo
(1991)
5
Principios de la Seguridad Social
1.Solidaridad
4.Unidad
Cada cual debe aportar al sistema según su
Capacidad y recibir según su necesidad.
Todas las prestaciones deben ser suministradas
por una sola entidad o por un sistema de
entidades entrelazadas orgánicamente y
vinculadas a un sistema único de financiamiento
2.Universalidad
Todas las personas deben participar de los
beneficios de la seguridad social., sin distinción
ni limitación alguna.
5.Integralidad
El sistema cubre en forma plena y oportuna las
contingencias a las que están expuestas las
personas.
3.Igualdad de trato
La seguridad social ampara igualitariamente a
todas las Personas. Se prohíbe toda
forma de discriminación
.
.
6
Convenio 102 de la OIT y
la responsabilidad del Estado
•
El Estado es signatario del Convenio 102: Normas Mínimas de
Seguridad Social, en virtud de ello -y por mandato constitucionaltiene la obligación de garantizar la seguridad social a todas las
personas.
•
El convenio 102 introduce el nivel mínimo de protección que debe
ser alcanzado por todos los Estados y comprende las nueve ramas
principales de la seguridad social:
1.Asistencia médica 6.Prestaciones de vejez
2.Prestaciones de maternidad 7.Prestaciones de sobrevivientes
3.Prestaciones monetarias de enfermedad 8.Prestaciones familiares
4.Prestaciones en caso de accidente del 9.Prestaciones de desempleo
trabajo y de enfermedad profesional
5.Prestaciones de invalidez
7
Frente a la crisis global:
Salud y Seguridad Social
En el contexto de sucesivas
crisis económicas y financieras,
en
lugar
de
reducir
la
responsabilidad
del
Estado
frente a la población, lo que se
requiere es:
”No queremos esta sociedad donde se
cuestiona la seguridad social y los planes de
pensiones y salud nacionales.
¡Indignaos!
Stephan Hessel
8
Observaciones del Comité de Expertos OIT
al Estado peruano 2007
 El costo de las prestaciones (incluidas las de salud)
y los gastos de administración deberán ser
financiadas colectivamente por medio de
cotizaciones (empleadores, trabajadores) o de
impuestos, o por ambos medios a la vez.
9
Recomendaciones de la OIT frente a
la crisis económica internacional -2009

Necesidad de construir un nuevo equilibrio entre los pilares público
y privado de los sistemas de seguridad social.

Reconstrucción de la capacidad institucional y reguladora del
Estado.

Prevenir la desviación de fondos de la seguridad social.

En el contexto de sucesivas crisis económicas y financieras, en lugar de
reducir la responsabilidad del Estado frente a la población, lo que se
requiere es justamente fortalecer los sistemas universales de
seguridad social como estrategia para enfrentar la desprotección
social y generar cohesión social.
10
Observaciones del Comité de Expertos de
la OIT al Estado peruano- 2010
Incumplimiento de los principios básicos: solidaridad, financiación
colectiva, gobernanza participativa, reconocimiento de mínimos sociales.
Cobertura insuficiente y evasión de la obligación de afiliación al
sistema de seguridad social.
Participación de los asegurados en las labores del organismo nacional
encargado de la recaudación de impuestos y de cotizaciones sociales
(SUNAT).
Elaboración de una estrategia nacional para el desarrollo sostenible
de la seguridad social.
11
Observaciones del Comité de Expertos OIT
al Estado peruano- 2011
La
Comisión
quiere
señalar
la
atención
del
Gobierno
a
la
recomendación que hizo en su observación general publicada en el
informe de 2010, sobre la necesidad de elaborar una estrategia
nacional en el Perú, para consolidar y desarrollar un sistema
sostenible de seguridad social, que permitiría al Estado utilizar
plenamente el potencial que ofrecen las normas internacionales sobre
seguridad social, a fin de garantizar la buena administración de
los programas y permitir la ampliación gradual de la
cobertura a toda la población.
12
Reconocimiento constitucional del derecho a
la Seguridad Social

“Derecho Universal y progresivo”. Art.10 de la Constitución Política del Perú

La progresividad “ha venido siendo entendida como un argumento para
limitar políticas de ampliación de la protección social por motivaciones
presupuestales. Sin embargo, la progresividad debe implicar políticas de largo
plazo que se concretan en planes de desarrollo de la seguridad social con
objetivos sostenibles financieramente, realistas, consensuados, cuantificables y
sujetos a plazos definidos.” (Vidal Bermúdez, Álvaro, Estudios de derecho del
Trabajo. Libro homenaje a Javier Neves).
13
ACUERDO NACIONAL:
Décima tercera política de Estado
Acceso universal a los servicios de salud y a la
Seguridad Social
 El Estado promoverá acceso universal a la salud en forma gratuita.
 La participación regulada y complementaria del sector
privado.
 El acceso universal a la Seguridad Social y fortalecerá un fondo
de salud para atender a la población que no es asistida por los
sistemas de seguridad social existentes.
 Incrementará progresivamente el porcentaje del presupuesto del
sector Salud.
 Restablecerá la autonomía del Seguro Social.
14
Constataciones sobre el sistema de salud y Seguridad
Social en el Perú
 Un sistema debe guardar coherencia entre sus partes y los objetivos
de éstas deben contribuir a un fin común.
 En el país, en estricto, no existe un sistema de salud y de la
seguridad social, sino la suma de prestadores, financiadores y otros
agentes; cada uno funcionando desde su propia lógica.
 Es necesaria la conformación de un sistema que responda a las
demandas de la población sobre la base de los principios y la lógica
de la Seguridad Social y de la garantía del derecho a la salud
actuando sobre los determinantes sociales.
15
Tendencias predominantes en las políticas de
seguridad social en el Perú
 La tendencia predominante en los últimos lustros ha sido hacia la
privatización o focalización del acceso a salud.
 Ello ha derivado en que el presupuesto del sector (MINSA y
regiones) se haya incrementado pero no en relación al crecimiento
económico del país, lo cual debió ser lo mínimo necesario.
 Por su parte, la seguridad social en salud no se ha expandido debido
a la imposición de las políticas neoliberales en la década de los
noventa, a la precariedad laboral y a la informalidad, una de cuyas
consecuencias es el recorte de sus ingresos (2,5% del aporte a las
EPS).
 Así hemos llegado a una situación en la que el gasto de bolsillo es el
principal financiador del acceso a salud en el país, lo que marca la
16
inequidad.
Necesidad de una política
tributaria redistributiva
El reconocimiento del “Estado democrático y social de derecho” en el
Art. 43 de la Constitución Política del Perú, implica a) mayores niveles de
igualdad y b) políticas de redistribución del ingreso.
Para alcanzar mayores niveles de igualdad y garantizar seguridad social
para todos es necesario impulsar una política tributaria redistributiva.
La presión tributaria en el Perú es del orden del 15,2% muy por debajo de
varios países latinoamericanos:
Argentina: 37,2 del PBI. (Clarin.com)
Brasil: 34% del PBI. (América Economía)
Chile: 17% del PBI. (Clarin.com)
Perú: 15,2% del PBI (Gestión.pe)
17
 Análisis de la situación de EsSalud
18
Población asegurada por tipo de seguro
al 31 de diciembre de 2011
Tipo De Seguro
8.567.521
6.981.003
1.142.319
86.665
4.821
11.236
30.382
1.457
309.638
4.728.803
3.639.482
824.397
58.809
1.909
6.763
10.935
1.334
185.174
Derechohabiente
3.838.718
3.341.521
317.922
27.856
2.912
4.473
19.447
123
124.464
474.685
428.304
46.381
259.947
236.982
22.965
214.738
191.322
23.416
86.751
36.804
2.900
52
46.995
9.128.957
100%
79.542
35.561
2.769
52
41.160
5.068.292
56%
7.209
1.243
131
--5.835
4.060.665
44%
Población
Asegurados Regulares
Trabajador Activo
Pensionista
Trabajador del Hogar
Pescador Artesanal
Pensionista de la CBSSP
Trabajador de la CBSSP
Pensionista en trámite
Contrato de administración de servicios
Asegurados Agrarios
Agrario dependiente
Agrario independiente
Seguros Potestativos
Seguro Potestativo PPT-PPV (cerrado)
EsSalud Personal-familiar (cerrado)
Independiente (cerrado)
EsSalud Independiente PEAS
TOTAL
19
Titular
Crecimiento de la
población asegurada
10,000,000
8,627,377
9,000,000
7,633,223
8,000,000
8,142,935
7,000,000
6,441,889
6,792,605
6,000,000
5,905,526
4,673,544
5,000,000
4,928,065
5,068,292
4,332,153
4,000,000
3,240,946
3,546,802
3,714,792
4,060,665
3,000,000
2,000,000
9,128,957
2,664,580
2,895,087
3,077,813
3,301,070
3,469,391
3,699,312
1,000,000
2005
2006
Población Titular
2007
2008
2009
Población Derechohabiente
20
2010
Población Total
2011
Crecimiento de los
Recursos Humanos
50,000
45,563
45,000
45,522
39,207
40,000
36,686
36,129
35,495
26,400
25,000
37,196
35,047
29,905
28,740
29,187
32,041
28,817
28,793
29,199
31,613
36,734
35,387
34,158
20,000
37,261
35,479
34,466
35,000
30,000
42,654
26,507
21,921
15,000
8,066
10,000
7,487
6,686
9,692
7,651
5,000
8,326
7,607
6,829
6,647
6,942
8,302
7,166
6,678
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
RRHH Asistencial
2005
2006
2007
RRHH Administrativo
21
2008
2009
TOTAL
2010
2011
Centros Asistenciales
de EsSalud
Nivel III
9 Hospitales Nacionales
3 Institutos
Nivel II
76 Hospitales
de mediana
complejidad
Nivel I
297 Centros Asistenciales
del Primer Nivel
de Atención
Total: 385
Centros Asistenciales
22
Ingreso por aportaciones 2007-2011
En millones de nuevos soles corrientes
6,556
6,232
5,449
5,160
4,903
4,225
2007
Variación
anual
2008
2009
2010
2011 (*)
2012 (**)
2007
2008
2009
2010
Estimado
2011
Proyectado
2012
11,9%
16,0%
5,2%
5,6%
14,4%
5,2%
23
Ingresos totales per cápita
En nuevos soles del 2011
759
771
716
705
701
670
2006
2007
2008
2009
24
2010
2011
Equilibrio financiero y
Presupuesto 2006-2011
8,000
6,390
5,178
6,000
4,661
5,683
5,622
5,553
5,110
4,192
6,073
6,284
4,416
4,000
4,039
2,000
153
245
106
-67
-129
-451
2008
2009
2010
0
-2,000
2006
2007
Resultado Económico
Ingresos
Estimado 2011
Egresos
Nota: El déficit del año 2010 se cubrió con saldos de balance de libre disponibilidad, fondos de la Reserva Técnica y Prestamos Bancarios.
25
El déficit del año 2009 se cubrió con saldos de balance de años anteriores
Nuestro desafío:
Seguridad Social para todos
26
Objetivos del nuevo sistema de Seguridad Social
• Garantizar que el Estado cumpla con sus obligaciones de mejorar, ampliar y
garantizar seguridad social para todas las personas.
• La extensión de la cobertura de la seguridad social; otorgar las prestaciones
que correspondan a las necesidades de los asegurados y sus familias.; y que
estas prestaciones sean adecuadas, oportunas y suficientes.
• Estructurar un sistema solidario, eficiente y sostenible financieramente.
• Dotar al sistema de mecanismos de participación democrática de los
asegurados en la administración, gestión, seguimiento y control de la
seguridad social.
• Resolver las carencias institucionales, tales como la insuficiencia de recursos
públicos, inequidad e ineficiencia en la gestión; deficiencias en los
mecanismos de supervisión y control; las inequidades de género. Con
referencia especial a la necesidad de terminar con el incumplimiento de las
normas que reconocen el derecho de las personas a acceder a la seguridad
social.
27
Características de un nuevo sistema de
Seguridad Social en salud (1)
• Debe servir a la universalización de la cobertura
objetiva y subjetiva.
• Un régimen de seguridad social de naturaleza pública
y obligatoria para todos como base del sistema, pero
que no excluye la posibilidad de complementos
voluntarios.
• El Estado conserva la “responsabilidad de administrar
el sistema nacional de seguridad social y asegurar
que los agentes del sector privado no pongan en
peligro un sistema de seguridad social en condiciones
de igualdad , suficiente, al alcance de todos y
accesible” (OG 19).
• Financiamiento y prestaciones contributivas y no
contributivas. La base del modelo debe seguir siendo
el financiamiento y las prestaciones contributivas
(trabajo decente). Sin embargo, la necesidad de
extender la cobertura implica recurrir a estrategias no
contributivas.
28
Características de un nuevo sistema de
Seguridad Social en salud (2)
• Automaticidad de las prestaciones. El asegurado no
requiere cumplir con formalidad alguna para tener
derecho al goce de las prestaciones establecidas
aunque el empleador no se encuentre al día en el
pago de los aportes correspondientes.
• Fortalecer
el control contributivo. Medidas
inmediatas para combatir y sancionar la morosidad
y la evasión a la seguridad social. Cambios
legislativos. Tesorería de la Seguridad Social.
• La prevención como elemento central de la política
social del Estado en materia de seguridad social en
salud. Orientada a reforzar la política preventiva
sanitaria.
• Mejora de la gestión y de la calidad de los servicios
de salud.
29
Sistema Universal de Salud y
Seguridad Social
• EsSalud busca que el país cuente con un
sistema universal de salud y de seguridad
social para el logro de la universalización del
derecho.
• Para
ello es necesario reconocer la
integralidad de la salud y de las atenciones
necesarias para su recuperación.
• El sistema universal de salud y de seguridad
social abordará los determinantes sociales
de la salud e impulsará la promoción de la
salud y la prevención frente a los riesgos.
• EsSalud
se constituye en la vanguardia
prestacional y científica como principal
prestador de salud del Perú.
• Su propone un transito en el sistema para
que EsSalud como parte del sistema de salud
y de la seguridad social, sea el gestor del
financiamiento y de la prestación.
30
Viabilidad de los sistemas
universales de Seguridad Social
 Sí es posible construir un sistema de Seguridad Social de salud
universal, como lo demuestran experiencias en distintas partes del
mundo. Pero ello requiere decisión política y una activa labor de
incidencia de los actores estatales y de la sociedad civil.
 Los sistemas universales de salud se basan en la apuesta por la
Seguridad Social universal, ya que aspiran a proteger a todos los
ciudadanos de un país frente a sus necesidades en salud.
 La construcción de un sistema de Seguridad Social universal de
salud, es un proceso largo y progresivo, con aciertos y correcciones,
que debe atacar los asuntos claves para así avanzar en el goce
pleno del derecho a la salud y a la seguridad social
31
Esfuerzos conjuntos de los niveles de
Gobierno para avanzar hacia una seguridad
social universal
 Este objetivo requiere un esfuerzo del conjunto del Estado.
Por ello es fundamental la participación de los diferentes
niveles de gobierno.
 Las Municipalidades del Perú son aliadas claves en este
proceso; por ello, EsSalud suscribirá un convenio marco con la
Asociación de Municipalidades del Perú – AMPE, y convenios
específicos con los gobiernos locales, para trabajar juntos y
hacer realidad la Seguridad Social Universal.
32
Objetivos Estratégicos
de EsSalud al 2016
• Brindar atención integral de salud de alta calidad
y calidez
a todos los asegurados.
OBJETIVO
1
• Garantizar la sostenibilidad financiera de la
seguridad social en salud.
OBJETIVO 2
• Extender la cobertura de la seguridad social,
incluyendo a los trabajadores independientes
OBJETIVO
3
e informales.
• Implementar una gestión transparente, basada
en el mérito y la capacidad, con personal
OBJETIVO
4
calificado
y comprometido.
33
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (1)
1. Mejora en la atención al asegurado (1)
a) Consultas, intervenciones quirúrgicas y de emergencias
En cinco meses de gestión, se han realizado:
• 8 millones de consultas.
• 150 mil intervenciones quirúrgicas.
• 1.8 millones de atenciones de emergencia.
b) Atención primaria
En el año 2011:
• Se realizaron 1 millón 300 mil consultas preventivas.
• Fueron realizadas despistaje de cáncer por mamografía a
160 mil mujeres.
• Se incrementó en 51% la cobertura de vacuna pentavalente
para los niños.
c)
Trasplantes
• En el año 2011 se duplicó el número de trasplantes de
hígado y se hicieron 70 trasplantes más de riñón, haciéndose
un total de 400 trasplantes.
• Se realizó el primer trasplante bipulmonar.
34
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (2)
1. Mejora en la atención al asegurado (2)
d)
Nuevos programas
• Inicio del Programa Sistema de Atención
Móvil de Urgencias-SAMU
• Se ha iniciado el Programa de Calidad y
Seguridad del Paciente, con actividades y
metas precisas.
• Se ha instalado el Comité de Buen Trato,
con representantes de las diversas
gerencias para su desarrollo.
35
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (2)
1.
Mejora en la atención al asegurado (2)
e)
Ampliación de la oferta, infraestructura y equipamiento
e.1 Hospitales
• Inauguración del Hospital de La Merced programada para el
•
•
•
•
15 de marzo de 2012.
Nuevo Hospital de Abancay inició obras y tiene un 12% de
avance. Entrará en funcionamiento a fines de 2012, con una
inversión de S/.85 millones.
Reinicio de obras de nueva emergencia (100 camas) y nuevo
edificio de consultorios (92 consultorios, 16 tópicos y 3 salas
quirúrgicas) del Hospital Almenara, a inaugurarse en el
tercer trimestre de 2012 con una inversión de S/.102
millones.
Inicio de obras en el primer trimestre de 2012 de los
hospitales de Tarapoto (S/.46 millones de inversión), Huacho
(S/.119 millones) y Hospital Regional de Alta Complejidad de
La Libertad (S/.170 millones), al culminarse sus expedientes
técnicos.
20 camas más en servicio en el Policlínico Chincha.
36
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (3)
1. Mejora en la atención al asegurado (3)
e.2
Medicamentos
• Compra de medicamentos por S/.748 millones, con
un ahorro de S/.61 millones:
S/.207 millones en compras corporativas con el
MINSA (pasando el 2011 a un total de 39% de
compras por esta vía) con un ahorro de S/.44,4
millones.
S/.531 millones por compras centralizadas de
EsSalud, garantizando el abastecimiento para el
2012, con un ahorro de S/.16,6 millones.
e.3
Almacenes
• Nuevos almacenes del Callao y de la Red Asistencial
Sabogal terminados (6.000 m2) y funcionando con
un nuevo sistema logístico moderno con la APP
SALOG con una inversión de US$16,3 millones.
37
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (4)
1. Mejora en la atención al asegurado (4)
e.4
Equipos
• Puesta en funcionamiento del resonador magnético
y el angiógrafo digital en el Hospital Guillermo
Almenara.
• Puesta en funcionamiento de los tomógrafos en los
hospitales de Juliaca, Chiclayo y Piura.
Está
previsto el inicio de funcionamiento de los
tomógrafos en Huancavelica (marzo 2012), Abancay
(junio 2012), Ayacucho (julio 2012) y Cajamarca
(julio 2012).
e.5
• Se
Personal asistencial
ha destinado S/.55 millones anuales de
presupuesto para la contratación de personal
asistencial reforzando a las Redes con cerca de
1.200 médicos, enfermeras y técnicos.
38
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (5)
1. Mejora en la atención al asegurado (5)
e.6 Infraestructura para prestaciones
sociales
• Nuevo Centro de Atención del Adulto Mayor,
en Convenio firmado con el Colegio Médico
del Perú y por inaugurarse en marzo de
2012.
• Nuevos
módulos
de
rehabilitación
profesional en Cajamarca, Iquitos y Trujillo.
39
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (6)
2. Sostenibilidad Financiera
a) Auditoría Financiera
• Auditoría financiera realizada por la auditora KPMG International-
Caipo y Asociados, debidamente informada al Congreso de la
República y a la opinión pública.
b) Resultado económico
• Déficit de S/.450 millones el 2010 fue revertido a un superávit de
S/.106 millones el 2011, retornando a un resultado económico
positivo que no se daba desde el año 2007.
c) Estudio financiero-actuarial
• Inicio de un estudio financiero-actuarial a cargo de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), que no se hacía hace 26 años, el que
debe culminar en mayo.
d) Pago por productividad
• Reformulación del pago por productividad, asegurando incentivos que
refuerzan la atención primaria, la productividad y la eficiencia.
40
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (7)
3. Extensión de la cobertura de la Seguridad
Social
a) Nuevos asegurados
• 500 mil nuevos asegurados durante el último año.
b) Atención y cobertura de grupos excluidos
• Atención de las adolescentes embarazadas, hijas de
titulares, para que puedan dar a luz en los centros
asistenciales de EsSalud, que se estiman en 58.500
anuales.
c) Facilitación del trámite de registro de concubinos
como derechohabientes
• Se ha aumentado la tasa de registro de concubinos
en 77% pasando de 85 a 151 diarios.
d) Firma de Convenio con la Coordinadora Nacional
de Comercio Justo
• Beneficia a 60 mil familias e inicia una nueva forma
de ampliar la seguridad social mediante el seguro
agrario y afiliaciones colectivas.
41
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (8)
Ampliación de la Seguridad Social
a) Nuevos asegurados
• 500 mil nuevos asegurados durante el último año.
b) Atención y cobertura de grupos excluidos
• Atención a las adolescentes embarazadas, hijas de
titulares, para que puedan dar a luz en los centros
asistenciales de EsSalud, que se estima sean 58,500
al año.
• Facilitación del trámite de registro de concubinos
como derecho-habientes. Hemos aumentado la tasa
de registro de concubinos en 77%, pasando de 85 a
151 diarios.
• Firma de Convenio con la Coordinadora Nacional de
Comercio Justo, beneficiando a 60 mil familias e
iniciando una nueva forma de ampliar la seguridad
social mediante seguro agrario y afiliaciones
colectivas.
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Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (9)
Lucha contra la corrupción,
meritocracia y transparencia
a) Rendición de cuentas
• Dos presentaciones ante la Comisión de
Fiscalización del Congreso de la República,
así como 2 ante la Comisión de Trabajo y
Seguridad Social y 1 ante la Comisión de
Salud del Congreso, informando la situación
encontrada y las acciones administrativas y
legales adoptadas.
• La Comisión de Fiscalización del Congreso,
facultada como Comisión investigadora de
EsSalud, se ha instalado en la sede
institucional,
otorgándole
todas
las
facilidades para el cumplimiento de su labor.
43
Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (10)
b) Transparencia y Apoyo al control institucional
• Se está implementando un Portal de Transparencia donde se van a publicar todos los datos
de presupuesto, contratos y demás.
• El Órgano de Control institucional, cuyo jefe es nombrado por la Contraloría General de la
República, que actúa en forma independiente, ha sido renovado recibiendo total apoyo.
• Se ha coordinado con la Procuraduría Nacional Anti-Corrupción, a quien se ha entregado toda
la información solicitada.
c) Meritocracia
• Concurso
transparente
cuestionamiento.
para
plazas
de
Internado
Médico,
realizado
sin
ningún
• Se ha culminado el Reglamento del Concurso de Jefes de Servicio, Jefes de departamento y
Directores de Hospitales y centros asistenciales, proceso que se realizará el 2012.
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Logros: Agosto 2011 - Enero 2012 (11)
d) Sistemas de Control Interno
• Se ha conformado y está funcionando el Comité de Implementación del Sistema de Control
Interno de acuerdo a las normas de la Contraloría General de la República.
• El sistema informático ERP-SAP en proceso de actualización y ampliación. Este sistema soporta
los procesos financieros, contables y presupuestarios y tiene más de 10 años de establecido.
• Se ha conformado un Comité de Saneamiento Contable que está trabajando de acuerdo a los
lineamientos establecidos por FONAFE.
• Se está implementando las recomendaciones
realizadas por la firma auditora de acuerdo
al plan de trabajo cronogramado para
mejorar el sistema de control contable y
financiero, el cual fue presentado al Consejo
Directivo de EsSalud.
• Código de ética del Trabajador de Essalud
culminado y en proceso de validación por las
distintas áreas.
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MUCHAS GRACIAS