AĞAÇÖREN İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK PLAN HAZIRLIK PROGRAMI TANITIM TOPLANTISINA HOŞGELDİNİZ AR-GE BİRİMİ 2014

Strateji

Strategos Stratum; yol, çizgi, nehir yatağı

Strateji; kurum ile çevresindeki ilişkileri analiz ederek kurumun istikametinin ve amaçlarının belirlenmesi, bunları gerçekleştirecek faaliyetlerin tespiti ve örgütün yeniden düzenlenerek gerekli kaynakların tahsis edilmesidir.

Stratejik Yönetim

Stratejik yönetimde geleceği karşılamak yerine onu

öngörülen şekilde biçimlendirmek

, kendi geleceğine sahip olmak bütün organizasyonun hedefi olur..

Stratejik plan ;

Herhangi bir kurumda (imalat veya hizmet sektöründe) dinamik ortamda çalışanların aynı amaçlar doğrultusunda faaliyetlerini yönlendirebilmeleri için sistematik olarak organizasyonun amaçlarını ve önceliklerini belirleme ve gerekli eylemleri uygulayabilme (katılım) süreci olarak tanımlanmaktadır.

İyi bir stratejik plan;

•Yönetim ve kurumun çalışma grubunun tam desteğinde hazırlanmış

planlama sürecinin sonucu olmalıdır.

• Bütün kurum yetkilerinin gerekçelerini yansıtmalıdır. • Hangi is alanında hizmet verildiğini ifade eden bir misyonu olmalıdır. • Heyecanlandırıcı bir vizyonu olmalıdır. • Açık, uzun dönemli fakat gerçekçi ve ulaşılabilir amaçları içermelidir. • SMART

(Spesific: spesifik, Measurable: ölçülebilir, Attainable: ulaşılabilir, Realistic: gerçekçi, Timely: zaman içeren ) hedeflerden oluşmalıdır.

• Amaçların

önemli sonuçlarını titizlikle performans göstergeleri kümesini içermelidir.

yansıtabilecek dengeli

Stratejik planlama;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Sonuçların planlanmasıdır.

Değişimin planlanmasıdır.

Gerçekçidir.

Kaliteli yönetimin aracıdır.

Hesap verme sorumluluğuna temel oluşturur.

Katılımcı bir yaklaşımdır

.

Stratejik planlama

7.

8. 9.

Günü kurtarmaya yönelik değildir.

Bir şablon değildir.

Salt bir belge değildir

.

10. Sadece bütçeye dönük değildir

.

Stratejik plan yapmak zorunda mıyız?

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu (24/12/2003 tarihli ve 25326 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır.)

• 24/12/2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu. • 26/05/2006 tarihli Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik. • 19/06/2006 tarih ve 2006/55 sayılı MEB Genelgesi.

• 2010/14 sayılı MEB Genelgesi • “MEB 2015-2019 Stratejik Planı" konulu

2013/26 sayılı Genelge MEB Strateji Geliştirme Başkanlığının 09-02-2010 tarihinde yayınlanan 14 sayılı genelgesi ile, İlçe MEM ve Okullara da stratejik plan hazırlama yükümlülüğü getirilmiştir.

MEM Stratejik Plan Yol Haritası; Hazırlık Çalışmaları

Üst kurul ve ekipler Hazırlık programı çalışma takvimi Stratejik Plan Hazırlama Kitapçığı

Planlama Aşamaları,

Plan Oluşum Şeması Üst Politika Belgeleri

MEM 2015-2019 Stratejik Planı

Genel Yapı Stratejik Plan Süreci Durum Analizi Geleceğe Yönelim

Hazırlık Çalışmaları- Ekipler

*Stratejik plan çalışmalarını takip etmek, ekiplerden bilgi almak ve çalışmaları yönlendirmek üzere ‘

İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Üst Kurulu

’ kurulmuştur.

*Stratejik planlama çalışmalarını doğrudan yürütülmesi ve üst kurula belirli dönemlerde rapor sunmak, üst kurulun önerileri doğrultusunda çalışmaları yürütmek üzere “

MEM Stratejik Plan Ekibi

” kurulmuştur.

Adı Soyadı Yılmaz KAVAK Osman GÖRKEM Tulgay KAYA Stratejik Plan Üst Kurulu

Görevi Okul Müdürü Okul Müdürü Unvanı Okul Müdürü Okul Müdürü Görev Yeri İlçe Milli Eğitim Müdürü İlçe Milli Eğitim Müdürü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

Adnan GEZER

İlçe Milli Eğitim Şube Müd. İlçe Milli Eğitim Şube Müd. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Atatürk Ortaokulu Camili İlkokulu/Ortaokulu

Adı Soyadı Adnan GEZER Orhan GÖRGÜLÜ Necip GÖRGÜLÜ Dursun GÖRGÜLÜ İshak KARAKAYA Harun CODAL Seyfi YAVUZ

Üye Üye Üye Üye Üye

Stratejik Plan Ekibi Görevi

Başkan Üye

Unvanı

İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü V.

Şef

Görev Yeri

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü VHKİ VHKİ Okul Müdür Yardımcısı Okul Müdür Yardımcısı Okul Müdürü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Ağaçören İlkokulu Ağaçören ÇPL Kederli İlkokulu/Ortaokulu

PLAN OLUŞUM ŞEMASI

SP Eğitimleri ve Koordinasyon Ekibi Çalışmaları İlçe MEM Stratejik Planları Okul ve Kurumların Stratejik Planları Üst Politika Belgeleri * MEM 2015-2019 Stratejik Planı MEM Durum Analizi Raporu

ÜST POLİTİKA BELGELERİ

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 10. Kalkınma Planı ve Eğitim Özel İhtisas Komisyon Raporu 2014-2016 Orta Vadeli Program AB Müktesebatına Uyum Programı TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu MEB Sürekli Kurum Geliştirme Projesi, TÜSSİDE Sonuç Raporu Bilgi Toplumu Stratejisi Millî Eğitim Strateji Belgesi Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu (DPT) 9) MEB Stratejik Plan Hazırlık Programı 10) MEB Stratejik Plan Durum Analizi Raporu 11) 61.Hükümet Programı 12) 61. Hükümet Eylem Planı 13) MEB Bütçe Raporu 14) Millî eğitim ile ilgili mevzuat

MEM 2015-2019 STRATEJİK PLANI GENEL YAPI

 

Sunuş Giriş



I.Bölüm MEB Stratejik Planlama Süreci

1.

SP Modeli, 2.

SP Çalışmaları.



II. Bölüm Durum Analizi

1.

Tarihsel Gelişim, 2.

3.

4.

5.

Yasal Yükümlülükler, Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler, Paydaş Analizi, Kurum İçi ve Çevre Analizi 

III.Bölüm Geleceğe Yönelim

1.

Misyon, Vizyon ve Temel Değerler 2.

Temalar, Stratejik Amaçlar ve Hedefler •

IV.Bölüm İzleme ve Değerlendirme

•

Ekler

•

Kaynaklar

DURUM ANALİZİ



Tarihsel Gelişim



Yasal Yükümlülükler



Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler



Paydaş Analizi

• Paydaşların tespiti, • • Paydaşların önceliklendirilmesi, Paydaşların değerlendirilmesi, • Görüş ve önerilerinin alınması ve değerlendirmesi.

• • • • • • • • • • 

Kurum İçi ve Çevre Analizi

Türk Eğitim Sisteminin Genel Yapısı MEB Teşkilat Yapısı İnsan Kaynakları Eğitimde Teknoloji Eğitimin Finansmanı Dünyada ve AB’de Genel Durum ve eğilimler Eğitimde Yeniden Yapılanma Eğitimde Sosyal Diyalog PEST ve GZFT Analizi Üst Politika Belgeleri

PEST ANALİZİ NEDİR?

PEST analizi, daha geniş içeriğiyle PESTLE analizi kısaltması bir organizasyonun, departmanın ya da ürünün stratejik planlaması yapılırken içinde bulunduğu pazarı ya da faaliyet gösterdiği çevreyi değerlendirmek için kullanılan Siyasi, Ekonomik, Sosyo-Kültürel, Teknolojik, Yasal, Çevresel (ing. Political, Economic, Social,

Technological, Legal, Environmental)

faktörlerin baş harflerinden oluşmaktadır.

GZFT ANALİZİ ?

GÜÇLÜ (Kuruluş

+

içi) ZAYIF ( kuruluş

+

FIRSATLAR

+

dışı) TEHDİTLER

B. GELECEĞE YÖNELİM

-

Misyon, Vizyon, Temel değerler

-Temalar -Stratejik Amaçlar -Stratejik Hedefler -Performans Hedefleri

Performans Göstergeleri

-Faaliyet/Projeler -Stratejiler

C. İZLEME VE DEĞERLENDİRME Yapılan analizler, toplanan veriler, paydaş görüşleri, ürünler yasal ve maliyet yönünden ele alınarak değerlendirilecektir. Kurum stratejik plan oluşturulacaktır.

OKUL/KURUMLAR İÇİN STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ

•

A. DURUM ANALİZİ



Tarihsel Gelişim

Kuruluşun hangi tarihte hangi amaçlara hizmet etmek için kurulduğu, bugüne kadar geçirdiği kritik aşamalar, önemli yapısal dönüşümler analitik bir bakış açısıyla değerlendirilir.

Tarihsel Gelişim Örnek

Okulumuz, 1983 hizmete açılmış, yılında Merkez İlkokulu olarak 1983 – 1984 eğitim yılında Anafartalar olarak değiştirilmiştir. 2010 – 2011 eğitim yılında yeni binanın yapılması Şırnak İdil Yukarı ve Atakent Mahallelerine hizmet vermektedir.

•

Yasal Yükümlülükler

Bu aşamada kuruluşun yükümlülüklerinin tespiti yapılır.

mevzuattan kaynaklanan Kuruluşa görev ve sorumluluklar yükleyen, kuruluşun faaliyet alanını düzenleyen mevzuat gözden geçirilerek yasal yükümlülükler listesi oluşturulur.

Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizinin çıktıları daha sonraki aşamada kuruluşun faaliyet alanlarının belirlenmesine ve kuruluşun misyonunun oluşturulmasına katkı sağlar.



Yasal Yükümlülükler Örnek

Her Türk çocuğuna iyi bir vatandaş olmak için gerekli temel bilgi, beceri, davranış ve alışkanlıkları kazandırmak; onu milli ahlak anlayışına uygun olarak yetiştirmek    1739 sayılı kanunun 23. maddesi, 222 sayılı kanunun 1. maddesi, İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin 5. maddesi



Yasal Yükümlülükler Örnek

Öğrencileri ailesine ve topluma karşı sorumluluk duyabilen, üretken, verimli, ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınmasına katkıda bulunabilen bireyler olarak yetiştirmek.

 İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin 5. maddesi

•

Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler

  Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi gerçekleştirildikten sonra, bu analizin çıktılarından da yararlanılarak okul/kurumun ürettiği temel ürün ve hizmetler belirlenir. Paydaşların görüş ve önerileri alınırken, bu aşamada belirlenen faaliyet alanları bazında çalışmalar yürütülebilir. Bu liste okul/kurumun özelliğine göre çeşitlendirilip çoğaltılabilir

Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler Örnek

            Öğrenci kayıt, kabul ve devam işleri Öğrenci başarısının değerlendirilmesi Sınav işleri Sınıf geçme işleri Staj işleri Öğrenim belgesi Personel işleri Öğrenci davranışlarının değerlendirilmesi Öğrenci sağlığı ve güvenliği Okul çevre ilişkileri Rehberlik Mezunlar (Öğrenci)

•

Paydaş Analizi ve Görüşler

   Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. Okul/kurumun etkileşim içinde olduğu tarafların görüşlerinin dikkate alınması stratejik planın sahiplenilmesini sağlayarak uygulama şansını artıracaktır. Diğer yandan, okul/kurum hizmetlerinin yararlanıcı ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirilebilmesi için yararlanıcıların taleplerinin bilinmesi gerekir. Bu nedenle durum analizi kapsamında paydaş analizinin yapılması önem arz etmektedir. Paydaş analizi aşağıda belirtilen taraflar dikkate alınarak yapılmalıdır.

     Okul/Kuruma girdi sağlayanlar Okul/Kurumun ürün ve hizmet sunulan kesimler İşbirliği yapılan kesimler Okul/Kurum faaliyetlerinden etkilenenler Okul/Kurumu etkileyen kesimler

Paydaş Nedir?

 Paydaşlar, kuruluşun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kuruluştan doğrudan veya dolaylı , olumlu yada olumsuz yönde etkilenen veya kuruluşu etkileyen kişi, grup veya kurumlardır.

Paydaşları sınıflandırma

  

İç Paydaşlar

: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi,grup veya (varsa) ilgili/bağlı kuruluşlardır. Kuruluşun çalışanları, yöneticileri ve kuruluşun bağlı olduğu bakan, iç paydaşlara örnek olarak verilebilir.

Dış Paydaşlar

: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi,grup veya kurumlardır. Kuruluş faaliyetleriyle ilişkisi olan diğer kamu ve özel sektör kuruluşları, kuruluşa girdi sağlayanlar, sendikalar, ilgili sektör birlikleri dış paydaşlara örnek olarak verilebilir.

Müşteriler (Yararlanıcılar):

Kuruluşun ürettiği ürün ve hizmetleri alan, kullanan veya bunlardan yararlanan kişi, grup veya kurumlardır. Müşteriler dış paydaşların alt kümesidir.

İç Paydaş (Çalışanlar) Dış Paydaş (Temel Ortak, Stratejik Ortak, Tedarikçiler) Müşteri (Yararlanıcı/Hedef kitle)

     

Paydaş Analizi Aşamaları Paydaşların Tespiti

Paydaş analizinin ilk aşamasında kuruluşun paydaşlarının kimler olduğu belirlenir.Kuruluşun paydaşlarının tespit edilmesi için aşağıdaki sorular sorulabilir: Kuruluşun faaliyetleri/hizmetleri ile ilgisi olanlar kimlerdir?

Kuruluşun faaliyetlerini/hizmetlerini yönlendirenler kimlerdir?

Kuruluşun faaliyetlerini/hizmetlerini kullananlar kimlerdir?

Kuruluşun faaliyetlerinden/hizmetlerinden etkilenenler kimlerdir?

Kuruluşun faaliyetlerini/hizmetlerini etkileyenler kimlerdir?

Paydaşların Tespiti

PAYDAŞLAR Veliler Okul Aile Birliği İlçe MEM Müdürlüğü Mahalle Muhtarı Sağlık Ocağı SBS’ye Girecek Öğrencier 1.Sınıf Öğrencileri Diğer Öğrenciler

X X X X X X X X X X X X NEDEN PAYDAŞ Doğrudan ve Dolaylı Hizmet Alan Amaçlarımıza Ulaşmada Destek İçin İş birliği İçinde Olmamız Gereken Kurum 5 Amaçlarımıza Ulaşmada Destek İçin İş birliği İçinde Olmamız Gereken Kurum 5 Amaçlarımıza Ulaşmada Destek İçin İş birliği İçinde Olmamız Gereken Kurum 1

Paydaşın Kurum Faaliyetlerini Etkileme Derecesiİ Paydaşın Taleplerine Verien Önem

Tam 5" "Çok 4", "Orta 3", "Az 2", "Hiç 1" 1,2,3 İzle 4,5 Bilgilendir 1,2,3 Gözet 4,5 Birlikte Çalış 4 4 5 5

Bilgilendir, Birlikte çalış Bilgilendir, Birlikte çalış Bilgilendir, Birlikte çalış

2

İzle, Gözet

4

İzle, Birlikte Çalış

Amaçlarımıza Ulaşmada Destek İçin İş birliği İçinde Olmamız Gereken Kurum 2 Okul Başarımızda Öncelikli Grup 5 5

Bilgilendir, Birlikte Çalış

X Okul Tanıtımında Öncelikli Grup X X

Varoluş gerekçemiz

5

5

5

4 Bilgilendir, Birlikte Çalış Bilgliendir, Birlikte Çalış

Paydaşların Önceliklendirilmesi

 Belirlenen paydaşlar tümü ile etkili bir iletişim kurulmasını imkansız kılacak sayıda olabilir. Bu nedenle paydaş görüşlerinin alınmasında ve plana yansıtılmasında etkinlik sağlamak üzere belirlenen paydaşların önceliklendirilmesi gerekir. Paydaşların önceliklendirilmesinde dikkate alınacak hususlar; paydaşın okul/kurumun faaliyetlerini etkileme gücü ile okul/kurumun faaliyetlerinden etkilenme derecesidir.

Paydaşların Önceliklendirilme Tablosu

Paydaş Adı

(Bir önceki çalışmadan alınacaktır.) Bakan/Bakan Yard.

Etki-Önem Derecesi

(Bir Önceki çalışmanın son sütunundan alınacaktır.)

Paydaş Görüşü Alma Yöntemi Görüş Alacak Birim-Kişi 5 Toplantı-Bireysel Görüşme Müsteşar/ Strateji Geliştirme Başkanı Görüş Alınma Süresi 3 ay

Müsteşar/Müsteşar Yard.

5 Toplantı-Bireysel Görüşme Strateji Geliştirme Başkanlığı 3 ay

Bakanlık Birimleri

4 Toplantı-Bireysel Görüşme Strateji Geliştirme Başkanlığı 3 ay

Paydaşların Değerlendirilmesi

 Önceliklendirilen paydaşlar bu aşamada kapsamlı olarak değerlendirilir. Paydaşlar değerlendirilirken cevap aranabilecek sorular şunlardır:      Paydaş, kuruluşun hangi faaliyeti/hizmeti ile ilgilidir?

Paydaşın kuruluştan beklentileri nelerdir?

Paydaş, kuruluşun faaliyetlerini/hizmetlerini ne şekilde etkilemektedir?(olumlu-olumsuz) Paydaşın kuruluşu etkileme gücü nedir?

Paydaş, kuruluşun faaliyetlerinden/hizmetlerinden ne şekilde etkilenmektedir? (olumlu-olumsuz)

Paydaşların Değerlendirilmesi

   Paydaş analizi kapsamında, kuruluşun sunduğu ürün/hizmetlerle bunlardan yararlananlar ilişkilendirilir. Böylece, hangi ürün/hizmetlerden kimlerin yararlandığı açık bir biçimde ortaya konulur.

Ürün/Hizmet Tablosu , yararlanıcıların ilgili olduğu ürün/hizmetleri bir arada görebilmek ve her bir ürün/hizmetin hangi yararlanıcıları ilgilendirdiğini görselleştirebilmek için faydalı bir araçtır



Paydaşların Görüşlerinin Alınması ve Değerlendirilmesi

Paydaş görüşlerinin alınmasında Mülakat, Anket uygulaması, Atölye çalışması, Toplantı gibi yöntemler kullanılabilir. Özellikle dış paydaşların görüşlerinin alınmasında ve plana yansıtılmasında şu sorulardan faydalanılabilir;     Kurumun hangi faaliyetleri ve hizmetleri sizin için önemlidir?

Kurumun olumlu yönleri nelerdir?

Kurumun geliştirilmesi gereken yönleri?

Kurumdan beklentileriniz?

SWOT ANALİZİ

Kuruluş içi analiz ve çevre analizinde kullanılacak temel yöntemlerden birisi GZFT (SWOT) analizidir.

GZFT analizi, kuruluşun kendisinin ve kuruluşu etkileyen koşulların sistemli olarak incelenmesidir.

GZ kuruluş içi analiz kısmını, FT ise çevre analizi kısımlarını oluşturur.

SWOT ANALİZİ GÜÇLÜ YÖNLER

SIR A

1

FİKİR

Güçlü ve etkin teknolojik altyapıya sahip olma 2 3 Proje kültürü ve proje potansiyeline sahip olma Hibe programlarından yüksek oranda yararlanma 4 5 6 7 8 9 Güçlü okul ve kurum alt yapısının varlığı Geniş teşkilat yapısı ve buna bağlı olarak kamuoyu oluşturabilme potansiyelinin yüksek olması Eğitime ayrılan bütçenin doğru planlanması ve yerinde kullanımı Nitelikli personelin bulunması Paydaş görüşlerinin sistematik olarak süreçlere katılması Eğitime ilişkin sosyal medyanın etkin kullanılması

PUAN

2 1 1 1 10 8 7 4 2

SWOT ANALİZİ ZAYIF YÖNLER

SIRA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FİKİR

Fiziki mekanların dağınık, yetersiz ve çalışma ortamlarının uygun olmaması Üst düzey yönetimlerin MEB dışından atanması Personel yeterlilikleriyle ilgili bir envanter çalışmasının olmaması Taşra yatırımında Bakanlık Taşra teşkilatının söz hakkının olmaması Eski yapı ve yeni yapı arasında çatışma olması Hizmet içi eğitimlerin hedef odaklı bir şekilde uygulanmaması Araştırma- geliştirme bütçelerinin kısıtlı olması 3 Eski personelin yeni gelenlerin oryantasyonuna yardım edeceği bir kurum geleneğinin 3 olmaması Teknolojik gelişmeleri kullanmaya yönelik direnç olması 3 Kurumsal yapıya bakış açısının şekil üzerinde olması 2 4 4 6 4 6 6

PUAN

SWOT ANALİZİ FIRSATLAR

SIR A

1

FİKİR

Güçlü ve etkin teknolojik altyapıya sahip olma 2 3 Proje kültürü ve proje potansiyeline sahip olma Hibe programlarından yüksek oranda yararlanma 4 5 6 7 8 9 Güçlü okul ve kurum alt yapısının varlığı Geniş teşkilat yapısı ve buna bağlı olarak kamuoyu oluşturabilme potansiyelinin yüksek olması Eğitime ayrılan bütçenin doğru planlanması ve yerinde kullanımı Nitelikli personelin bulunması Paydaş görüşlerinin sistematik olarak süreçlere katılması Eğitime ilişkin sosyal medyanın etkin kullanılması

PUAN

10 8 7 4 2 2 1 1 1

SWOT ANALİZİ TEHDİTLER

SIR A

1

FİKİR

Güçlü ve etkin teknolojik altyapıya sahip olma 2 3 Proje kültürü ve proje potansiyeline sahip olma Hibe programlarından yüksek oranda yararlanma 4 5 6 7 8 9 Güçlü okul ve kurum alt yapısının varlığı Geniş teşkilat yapısı ve buna bağlı olarak kamuoyu oluşturabilme potansiyelinin yüksek olması Eğitime ayrılan bütçenin doğru planlanması ve yerinde kullanımı Nitelikli personelin bulunması Paydaş görüşlerinin sistematik olarak süreçlere katılması Eğitime ilişkin sosyal medyanın etkin kullanılması

PUAN

10 8 7 4 2 2 1 1 1

DİNLEDİĞİNİZ İÇİN TEŞEKKÜRLER BAŞARILAR DİLERİM.

ADNAN GEZER AĞAÇÖREN İLÇE MİLLİ EĞİTİM ŞUBE MÜDÜRÜ V.