Transcript asianhallinta Heini Holopainen

Rakennusvalvonta rakennuslupakäsittely- asianhallinta
Heini Holopainen/ Kommentit saatu Pieksämäeltä ja
Espoolta
15.11.2013
© Copyright Kuntien Tiera Oy
Esimerkki rakennusvalvonnasta - rakennuslupakäsittely
Asiakas
Vastaanottaa
ohjeet, tekee
rakennuslupahakem
uksen liitteineen
Lupakäsittelijä
Dokumentin hallinta
Sähköinen arkisto
Kirjaaja
Kirjaa
lupaasian
Ohjaa,
neuvoo
Vastaan
ottaa
kuittauksen
Tekee
lisäselvitykset,
tarkennukset
Lupakäsittelijä; tarkastaja
valmistelija
Liitteiden
Rakennustarkistus,
paika,
rakennusyksikkön
, lupakäsittelijän lupaedellytysten tarkistus
lisääminen
RakennusIlmoitus-,
paikkatiedot
hakemus-,
saapumistiedot, liitteet
Osapuolitiedot
Pääpiirustukset
Poikkeamatiedot,
Lisäselvitykset
Vastaanottaa
päätöksen
Toimittaa
naapurien
kuulemiset
Lausuntojen
käsittely
(tekniset,
kaupunkiNK)
Lausunnot
(poikkeamat)
Rakennuslupakäsittely
Naapurien
kuuleminen
Kuulemisen
tiedot/
Kuulemisasia
kirjat
Lupapäätöksen
valmistelu,
siirto
päättäjälle
Täydennetyt
hakemustiedot
Viranhaltija
Toimielin
Lupapäätös
käsittely
Päätös
Dokumentin hallintaLaskutustiedot
Aloittaa
rakentamisen
määräajan
puitteissa
Sihteeri/ kirjaaja
valmistelija
Julkipano
Julkipanolista,
Ilmoitukset
VRK:lle
Oikaisuvaatimuksen/
valituksen
käsittely
Oikaisuvaati
mus,
valitusilmoitus
Asianosaisten
tiedoksiantaminen
Lupakäsittelijä
Asian
Liitteet,
rekisteröinti Asiakirjan
Ilmoitus-,
lisääminen asialle
Asianhakemus-,
Asiakirjansaapumistiedot, liitteet metatiedot
Toimenpide(ID, tehtävä/Asiakirjan
ja julkisuusmetatiedot
luokka,…)
Tekee
valituksen/
oikaisuvaat
imuksen
Lausunto,
Lausunnon
vastanotto
Pöytäkirja,
muistio,
selvitys
Selvitys,
hakemus,
liitteet
Päätös
(viranhaltija,
toimielin)
pöytäkirja
Ilista,
lmoitus
Päätös
(toimielin)
pöytäkirja
Toimenpide/Asiakirjan
metatiedot
Toimenpide/Asiakirjan
metatiedot
Täydennetty
hakemus-/
liitetiedot
Toimenpide/Asiakirjan
metatiedot
Toimenpide/Asiakirjan
metatiedot
Toimenpide/Asiakirjan
metatiedot
Tiedoksianto
Muutoksenhaku
Viranhaltija, tarkastaja
Luvan
raukeaminen
Työnjohtajien
hyväksyntä
Rakentamisen
aikainen
valvonta
Työnjohtajat Erityissuunnitel
Aloituskomat, tarkastus-,
kouspöytäkatselmus
kirja, Työmaan pöytäkirjat,
valvontaseurantasuunnitelma, Raportit,
Työmaan
Lopputarkastuskatselmus
asiakirja.
LoppuAsian
Selvitys,
katselmussulkeminen, hakemus,
pöytäkirja,
tilatietojen pöytäkirja,
päivitys
suunnitelma selvitys,
katselmus
Tilatiedon
päivitys
Toimenpide/Asiakirjan
metatiedot
Toimenpide/Asiakirjan
metatiedot
Asian ohjaus käsittelysäännöt
Asianhallinta
Ohjaus,
neuvonta
Vireilletulo/ asian
rekisteröinti/
kirjaaminen
Valmistelu
Päätöksenteko
Täytäntöönpano ja seuranta,
© Copyright Kuntien Tiera Oy
2
Rakennuslupakäsittely
Toimenpiteen tyyppi

Toimenpidetyyppi ja toimenpiteen tarkenne:
−
Neuvonta/ ohjaus;
−
−
Vireillepano/-tulo ;
−
−
−

Julkinen tiedoksianto; tiedoksianto asianosaisille
Muutoksenhaku;
−
−
Rakennusvalvontaviranomainen tekee päätöksen
Tiedoksianto ;
−
−
Rakennusvalvontaviranomainen käsittelee hakemuksen, Katselmusmenettely
Päätöksenteko;
−
−
Rakennuslupahakemus saapuu rakennusvalvontaviranomaiselle
Valmistelu/Käsittely :
−
−
Kunnan rakennusvalvonnan henkilöstön ennakko-ohjaus
Oikaisuvaatimus, lausunto
Täytäntöönpano
−
Työnjohtajien hyväksyminen
−
Aloituskokous
−
Valvonta; tarkastuskatselmoinnit, erityissuunnitelmien hyväksyntä, lausunnot, loppukatselmointi
Suljettu
Yleinen käsittelyvaihe, joka kuvaa käsittelyprosessin tilaa. Yleistä käsittelyvaihetta kuvaavan arvon pitää välittyä operatiiviseen
järjestelmään käsittelyprosessin tilaksi
© Copyright Kuntien Tiera Oy
3
Rakennuslupa
Asiakirjatyypit ja liitteet (keskeisiä)
•
•
Asiakirjatyypit ja asiakirjatyypin tarkenne
−
Hakemus; rakennuslupahakemus, työnjohtajahakemus
−
Pöytäkirja; katselmuspöytäkirja, aloituskokouspöytäkirja,
muutospäätöspöytäkirja
−
Päätös; rakennuslupapäätös
−
Ilmoitus; ilmoitus päätöksestä, ilmoitus VRK:lle
−
•
Sähköinen arkistointi- liittymä,
tietomallintamisen (tietojen tallentamisen
menetelmät) esim:
−
rakennuksentietomalli,
Lista; julkipanolista
−
infrastruktuurin tietomalli,
−
Oikaisuvaatimus; Oikaisuvaatimus viranhaltijapäätöksestä,
−
Lausunto; vastine
−
−
Katselmus; tarkastus
asemakaavan tason tietomalli, osayleiskaavatason
tietomalli
−
Piirustus; rakennepiirustus, LVIpiirustus
−
seudullinen tietomalli
−
Selvitys: selvitys työnjohtajien pätevyydestä
Liitteet- valmisteluvaihe
−
Selvitys rakennuspaikan/tontin hallinnasta
−
Naapureiden kuuleminen
−
Perustamistapaselvitys
−
Pääpiirustukset
−
Selvitys suunnittelijoista
−
Työnjohtajahakemukset
−
Energiaselvitys
−
Energiatodistus
−
Lainvoimainen poikkeamislupa/suunnittelutarveratkaisu
−
Selvitys jätevesien käsittelystä
−
Lausunnot
−
Muut lupahakemuksen liitteet
•
Lupapiste.fi hanke on myös
loppusuoralla. Lupapiste. fi mahdollistaa
lupapäätökset lähitulevaisuudessa ilman
kuntarajoja, jos kunnat pääsevät
sopimukseen palvelujen tuottamisista.
−
Eli Esim. Mikkeli voi tehdä tulevaisuudessa
useamman kunnan, jokin osa- aluueen
päätökset (toimenpideluvat). Tällöin myös
arkistoon voi tulla ympäri Suomen
päätöksiä.
© Copyright Kuntien Tiera Oy
4