Transcript Lag om skydd mot olyckor

Lag om skydd mot olyckor
en introduktion
Karin Sjöberg
Myndighetsjurist MSB
LSO och dess ursprung
• Flera äldre lagar har bildat grund för dagens
lagstiftning
• Reformerad räddningstjänstlagstiftning
(SOU 2002:10)
• Prop. 2002/2003:119 – 2003/04:FöU2
• ”LSO” SFS 2003:778
• ”FSO” SFS 2003:789
Mål för räddningstjänsten
• LSO syftar till att i hela landet bereda människors
liv och hälsa samt egendom och miljö ett med
hänsyn till de lokala förhållandena
tillfredsställande och likvärdigt skydd mot
olyckor.
• Räddningstjänsten skall planeras och organiseras
så att räddningsinsatserna kan påbörjas inom
godtagbar tid och genomföras på ett effektivt sätt.
Kort om handlingsprogram 3 kap. 3 §
• Ska finnas för den förebyggande verksamheten
• Ska ange mål, vilka risker för olyckor som finns
och hur verksamheten är ordnad och planerad
Räddningstjänst 1 kap. 2 §
• Vem ansvarar?
– Staten ( 4 kap. fjällräddning, flygräddning, sjöräddning m.m.)
– Kommunen (allt annat)
• När då?
– Vid olycka eller
– överhängande fara
för olycka
• För att hindra och begränsa skador på
– Människor
– Egendom
– Miljö
Olycka?
• Plötsligt inträffad händelse
– Medfört skada
– Befaras medföra skada
• Orsaken – ej avgörande!
– Företeelse i naturen
– ”Slumpartade” fel
– Människors handlande
• Uppsåtlig handling (brott)
– Människors underlåtenhet
• Uppsåtlig underlåtenhet
Överhängande fara?
• Olyckan kan preciseras till typ och plats
• Hög risk för att olyckan inträffar
• Stor sannolikhet att den inträffar nära i tiden
Samhällets ansvar för insats
• Olycka eller överhängande fara
+
• Behovet av ett snabbt ingripande
• Hotade intressets vikt
• Kostnaderna för insatsen
• Omständigheterna i övrigt
Den enskildes ansvar
Syftet med lagen är inte att:
• befria den enskilde från ansvar och kostnader för
ingripande vid olyckor eller att
• föra över ansvar och
kostnader till samhället.
I första hand ankommer det på den enskilde att själv
vidta och bekosta åtgärder i syfte att förhindra olyckor
och begränsa skador till följd därav.
Den enskildes ansvar 2 kap. 2 §
• Ägare eller nyttjanderättshavare till byggnader
eller andra anläggningar skall i skälig omfattning
hålla utrustning för släckning av brand och för
livräddning vid brand eller annan olycka och i
övrigt vidta de åtgärder som behövs för att
förebygga brand och för att hindra eller begränsa
skador till följd av brand.
Tillsyn 5 kap.
• Kommunen inom kommunen
• Länsstyrelsen inom länet
• MSB centralt
Kontaktuppgifter – juridiskt stöd
Karin Sjöberg
010-240 54 40
[email protected]
Johan Rådman
010-240 52 26
[email protected]
Per-Olof Wikström
010-240 52 94
[email protected]