Transcript bezmantinieku mantas atsavināšanas likumprojektu
BEZMANTINIEKU MANTAS ATSAVINĀŠANAS LIKUMPROJEKTU PAKETE
PIEDĀVĀTĀS IZMAIŅAS
Notariālo aktu par mantojuma lietas izbeigšanu notārs nosūta Privatizācijas aģentūrai nevis VID pārsūtīšanai citām institūcijām Valsts nekustamajiem īpašumiem Valsts mežiem bet zvērinātam tiesu izpildītājam, kura amata vietas noteiktajās robežās (iecirknī) ir mantojuma atstājēja mantojamās mantas vai tās daļas atrašanās vieta 2
PAŠREIZĒJĀ SITUĀCIJA
Ģimenes locekļi atsakās no mantojuma, kurš ir apgrūtināts ar parādsaistībām, ja tās pārsniedz mantojuma vērtību
.
Mantojuma masa
kļūst par bezmantinieka mantu, kas ir
jāpārņem valstij, lai varētu norēķināties ar kreditoriem, atsavinot pārņemtos īpašumus.
3
BEZMANTINIEKU MANTAS PĀRŅEMŠANAS GADĪJUMI
80 70 60 50 40 30 20 10 0 46 56 33 69 45 71 17 5 6 1 2007. gads 2008. gads 2009. gads 2010. gads 24.10.2011
Not.akti
Spriedumi 4
Bezmantinieku mantas veidi
40 38 36 34 32 14 12 10 8 6 4 2 0 30 28 26 24 22 20 18 16 6 9 9 1 2009. gads 4 32 14 2 0 2010. gads 13 40 38 0 9 24.10.2011
0 Dzīvokļi Ēka + zeme Lauku zeme Mežu zeme Auto/kuģi Kap.daļas 5
Bezmantinieka nauda kontos pret aptuvenajām parādsaistībām
12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 10713,97 2009. gads 8976,39 0 2010. gads 24.10.2011
~parāds LVL EUR USD LVL 6
Pašreizējais regulējums mantas pārņemšanai & atsavināšanai Notārs nosūta aktu par bezmantinieka mantu Valsts ieņēmumu dienestam VID pārņem mantu (nekustamos īpašumus) un atdot tos apsaimniekošanai VAS «Valsts nekustamie īpašumi»
- Nekustamie īpašumi (nami, lauku saimniecības)
VAS «Latvijas valsts meži»
- mežu zeme
VAS «Privatizācijas aģentūra» -
dzīvokļi, komercsabiedrības 7
Piedāvātais risinājums
Lai vienkāršotu atsavināšanas procedūru & atbrīvotu valsts pārvaldi no tai neraksturīgām funkcijām, šī likumprojektu pakete paredz, ka bezmantinieka atsavināšanas mantas
funkciju
uzskaites,
pārņem
uzturēšanas
zvērināti
un
tiesu izpildītāji
, kuri mantas atsavināšanas rezultātā iegūtos līdzekļus izmaksās kreditoriem 8
Valsts neko nezaudē
ar šīm izmaiņām likumos, jo:
• • Zvērināti tiesu izpildītāji
atsavinās mantu, kuru nav gribējuši iegūt pat mirušās personās mantinieki
pārlieku lielās parādu nastas dēļ;
Valstij un pašvaldībām būs «pirmās izvēles tiesības»
, samaksājot naudu par kādu īpašums novērtēts, iegūt tās funkciju īstenošanai vajadzīgus īpašumus – zemi, dzīvokļus 9
VISPĀRĒJIE IEGUVUMI
Valsts institūcijas tiek atbrīvotas no tādu funkciju veikšanas, kas nav tām raksturīgas Tirgū tiek atgriezti objekti, kas šobrīd ir izņemti no civiltiesiskās apgrozības Tiesu izpildītāji darbības ar bezmantinieka mantu veiks ātrāk un lētāk par valsts institūcijām 10
Laika ietaupījums, funkciju nodot tiesu izpildītājiem
aptuvens aprēķins dienās 61 51 41 31 21 11 1 Valsts Tiesu izpild.
11
Aptuvens izmaksu salīdzinājums Ls
1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Valsts nekustamie īpašumi
Vidējie aprēķini par īp.
Ls Privatizācijas aģentūra 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Nek.īp .ats.
Kap.d
aļas Series 3 Nek . Īpašuma vērtība – 10 000 Ls Atsavināšanas izdevumi – 1 150 Ls 12
LIKUMU GROZĪJUMI
sadalījumā pa komisijām • Civillikums (147/Lp11) – Juridiskā komisija; • Tiesu izpildītāju likums (149/Lp11) – Juridiskā komisija; • Notariāta likums (150/Lp11) – Juridiskā komisija; • Publiskās personas mantas atsavināšanas likums (154/Lp11) – Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija; • Komerclikums (148/Lp11) – Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija; • Meža likums (151/Lp11) - Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija; • „Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” (152/Lp11) - Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija; • „Par valsts un pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām” (153/Lp11) Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija 13
Līdzsvars starp privātajām un publiskajām interesēm
Notārs notariālā akta izraksta kopiju un informāciju par zvērinātu tiesu izpildītāju, nosūta pašvaldībai, kuras teritorijā atrodas nekustamais īpašums, un valsts institūcijai, kura atbild par attiecīgā īpašuma veida apsaimniekošanu Ja pašvaldība vai valsts institūcija uzskata, ka īpašums ir nepieciešams tās funkciju īstenošanai valsts iestādei vai pašvaldībai ir budžetā pieejami līdzekļi kreditoru prasījumu segšanai Zvērināts tiesu izpildītājs nepārdod īpašumu atklātā izsolē, bet nodod publiskās personas īpašumā, pēc tam, kad pašvaldība vai valsts institūcija ir samaksājusi cenu, kuru noteicis neatkarīgs vērtētājs 14
Valsts pirmpirkuma tiesības mežiem & īpaši aizsargājamām dabas teritorijām
Pēc notariāla akta saņemšanas par bezmantinieka meža zemi
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija var izmantot pirmpirkuma tiesības uz bezmantinieka nekustamo īpašumu īpaši aizsargājamā dabas teritorijā Zemkopības ministrija var izmantot pirmpirkuma tiesības, ja VAS „Latvijas valsts meži” budžetā ir līdzekļi kreditoru prasījumu segšanai – meža zemes novērtējuma apmērā
, 20 darba dienu laikā pēc novērtējuma saņemšanas par to paziņojot zvērinātam tiesu izpildītājam
ja Dabas aizsardzības pārvaldes budžetā ir līdzekļi kreditoru prasījumu segšanai
– nekustamā īpašuma novērtējuma apmērā 20 darba dienu laikā pēc novērtējuma saņemšanas par to paziņojot zvērinātam tiesu izpildītājam 15
Vienkāršota bezmantinieku kapitāla daļu atsavināšanas procedūra
Tiesu izpildītājs piedāvā atpirkt kapitāla daļas citiem dalībniekiem Ja dalībnieki negrib bezmantinieka kapitāla daļas, tiesu izpildītājs tās atsavina, rīkojot atklātu izsoli Civilprocesa likuma noteiktajā kārtībā.
Ja kapitālsabiedrība atsākās pirkt kapitāla daļas, tai 3 mēnešu laikā jāpieņem lēmums par likvidāciju.
Ja izsolē kapitāla daļas nenopērk, kapitālsabiedrībai ir pienākums tās atpirkt.
Ja 3 mēnešu laikā nav lēmuma par sabiedrības likvidāciju, zvērināts tiesu izpildītājs vēršas tiesā ar prasību par sabiedrības likvidāciju.
16
Konkretizēts valsts atbildības apjoms par kreditoru saistībām
Precizēts jau šobrīd CL 416. pantā nostiprinātais princips, ka valsts atbild par kreditoru saistībām tikai pārņemtās mantas vērtības apmērā: valsts atzīst tikai tās kreditoru pretenzijas, kuras norādītas notariālajā aktā par mantojuma lietas izbeigšanu; Ar notariālā akta par mantojuma lietas izbeigšanu taisīšanas dienu, apstājas procentu un līgumsoda pieaugums 17
Samazināti birokrātiskie šķēršļi bezmantinieka mantas atsavināšanai
Lai veiktu darbības ar bezmantinieka nekustamo īpašumu, to nav nepieciešams reģistrēt zemesgrāmatā uz valsts vārda • • nebūs jāgatavo inventarizācijas lieta; nebūs jāmēģina legalizēt uzceltās būves 18
Ministru kabineta noteikumos plānots noteikt, ka:
bezmantinieka
mantas pārņemšana, atsavināšana un norēķināšanas ar kreditoriem notiks īsākos termiņos;
bezmantinieka mantas uzturēšana (apsaimniekošana) tiks nodrošināta, lai neradītu kaitējumu 3. personām; tiks segti visi ar mantas uzturēšanu & atsavināšanu saistītie izdevumi (gan valsts, gan privātā sektora); bezvērtīgā manta (kuras tirgus vērtība nesedz atsavināšanas izdevumus) tiks nodota iznīcināšanai, nepaildzinot atsavināšanas procesu a19
TERMIŅI
Likumu grozījumi
stājas spēkā 2012. gada 1.jūlijā
.
MK noteikumus izstrādā pēc likumu grozījumu pieņemšanas un tie stājas spēkā vienlaicīgi ar likumiem – 2012. gada 1.jūlijā.
20
Kontaktpersona Finanšu ministrijas Tiesību aktu departamenta Juridiskā nodaļa Līga Vucēne Tel. 67095608 E-pasts: [email protected]
21