3. Indicadores como herramientas para la planeación, seguimiento

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3. Indicadores como herramientas para la
planeación, seguimiento, evaluación y
toma de decisiones en las IES
Mayo , 2014
Indicadores de desempeño
Objetivo
• Que los participantes identifiquen
antecedentes y características básicas de los
indicadores de desempeño, como
instrumentos para la planeación, seguimiento
y evaluación de las IES.
Indicadores de Desempeño
Definición de Indicador
Son medidas que describen cuán bien se están desarrollando los
objetivos de un programa, un proyecto y/o la gestión de una
institución *
Unidad de medida que permite el seguimiento y evaluación
periódica de las variables clave de una organización, mediante su
comparación en el tiempo con los correspondientes referentes
externos o internos **
*Bonnefoy (2005)
** Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas 2002
Definición de desempeño
El concepto de desempeño ha sido tomado del inglés performance o de
perform. (rendimiento).
Su alcance original tiene que ver directamente con el logro de objetivos (o
tareas asignadas).
Es la manera como alguien o algo trabaja o realiza sus tareas.
Se refiere a la productividad, calidad, oportunidad y eficacia de los
servicios y programas públicos*
Comprende tanto la eficiencia como la eficacia de una actividad de
carácter recurrente o de un proyecto específico**
* Del concepto anglosajón de government performance.
** Bonnefoy (2005)
Antecedentes indicadores
• Los indicadores no son un fenómeno reciente
• Tanto los gobiernos como las entidades privadas poseen alguna
forma de mostrar o dar cuenta de los recursos que utilizan o las
acciones que realizan (rendición de cuentas)
Antecedentes indicadores
• Desde el siglo XVIII, los presidentes de los EUA utilizaron
estimaciones numéricas en sus informes anuales (mensaje sobre el
Estado de la Unión)
• De asuntos financieros, desempeño laboral, acciones públicas,
medicones de fenómenos sociales:
•-1904: Administración Científica del Trabajo (Taylor)
•-1918: Informe Flexner (escuelas de medicina)
•-1960 Movimiento de indicadores sociales
•-1980 Énfasis en calidad, desempeño y Rendición de Cuentas
•- 1982 La administración Thatcher establece guías para mejorar
funcionamiento de su gobierno:
Antecedentes indicadores
• Se extendieron a otros ámbitos: educación y servicios de salud.
• Desarrollo de indicadores financieros para medir el
desempeño y potencial de empresas
• Incorporación de nuevas áreas: Investigación y Desarrollo,
Públicos, Recursos Naturales
A partir de los años 80 del S.XX un renovado interés a raíz del énfasis
en la calidad, desempeño y rendición de cuentas
Indicadores en la actualidad
•
•
Ha variado el énfasis…
– Inicialmente el interés centrado en los insumos y productos
inmediatos
– Ahora más en los resultados
En educación, los indicadores son más difíciles de obtener dada la
complejidad del área, su costo, intangibilidad, y las diferentes
perspectivas al respecto de los interesados (énfasis en resultados a
corto plazo, en impacto, como parámetros de calidad).
¿Por qué Indicadores de Desempeño en
Educación Superior?
• Educación superior: asunto de prioridad pública
•
Sociedad del conocimiento: investigación es básica como factor
del desarrollo
• Formación universitaria: factor de movilidad social
• Educación superior: destino de importantes recursos
Verificar la calidad de sus resultados
Egresados competentes (conocimientos y habilidades)
Formación de científicos
Asegurar que lo invertido, sea bien gastado
Rendición
de Cuentas
Calidad
Información
para la toma
de decisiones
Aspectos importantes de los Indicadores
Es una lectura cuantitativa o cualitativa que ofrece información estratégica
acerca de la condición, salud o funcionamiento de la institución o sistema.
Tiene una dimensión comparativa o marco de referencia que permite
establecer un juicio de valor acerca del sistema.
Este marco de referencia puede ser una meta, un objetivo, un estándar
absoluto, un valor pasado, o una comparación entre universidades,
regiones o países.
Asociation of Universities and Colleges of Canada (1995). A primer on
performance indicators Reserach File, 1 (2).
Mayo, 2014