Transcript ROLNICTWO EKOLOGICZNE W POLSCE

ROLNICTWO EKOLOGICZNE
Michał Rzytki
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
1
14 marca 2014 r.
Liczba gospodarstw w systemie rolnictwa
ekologicznego w latach 2003-2013
30000
25944
25000
26499
23449
20956
20000
17423
15206
15000
12121
9194
10000
7182
5000
3760
2286
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Średnia wielkość gospodarstw ekologicznych w Polsce w latach
2003-2013
30
26.79
24.80
25
22.00
23.16
23.89
23.72
25.01
25.82
25.50
25.46
2011
2012
2013
20.71
20
15
10
5
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Struktura wielkości gospodarstw ekologicznych w
latach 20112012
2012
2011
wielkość
gospodarstwa
liczba
udział [%]
skumulowany
[%]
Liczba
udział [%]
skumulowany
[%]
do 5 ha
4 947
21,10%
21,10%
5 001
19,28%
19,28%
5-10 ha
5 673
24,19%
45,29%
6 257
24,12%
43,39%
10-20 ha
5 572
23,76%
69,05%
6 626
25,54%
68,93%
20-50 ha
4 010
17,10%
86,15%
4 514
17,40%
86,33%
50-100 ha
2 150
9,17%
95,32%
2 355
9,08%
95,41%
pow. 100 ha
1 097
4,68%
100,00%
1 191
4,59%
100,00%
razem
23 449
100,00%
25 944
100,00%
Powierzchnia użytkowana zgodnie z przepisami o
rolnictwie ekologicznym w latach 2003-2013
674 694
700000
661687
605519
600000
518527
500000
416261
400000
287529
300000
314848
228009
200000
100000
166300
61236
82730
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Struktura powierzchni ekologicznych użytków rolnych dla w
2012 r.
rośliny na paszę,
33.7
rośliny
przemysłowe, 0.5
warzywa, 1.4
uprawy
sadownicze i
jagodowe, 8.9
pozostałe uprawy,
0.3
łąki i pastwiska,
35.3
ziemniaki, 0.4
zboża; 18,6
rośliny strączkowe
na suche nasiona,
0.9
Liczba przetwórni w systemie rolnictwa
ekologicznego w latach 2003 - 2013
400
341
350
312
300
277
293
270
236
250
206
200
170
150
99
100
55
50
22
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Procentowy udział branż w przetwórstwie
ekologicznym w 2012 r.
Produckcja innych
artykułów rolnospożywczych
24.8%
Przetwórstwo
kawy i herbaty
5%
Przetwórstwo
mięsa
7%
Przetwórstwo
owoców i warzyw
31.6%
Przetwórstwo
tłuszczów roślinnych i
zwierzęcych
2.4%
Produkcja cukru
0.3%
Przetwórstwo
produktów przemiału
zbóż
23.6%
Przetwórstwo pasz
dla zwierząt
0.6%
Przetwórstwo mleka i
wyrób serów
4.7%
Wsparcie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
Zakres działania „Rolnictwo ekologiczne” będzie obejmował
wspieranie dobrowolnych zobowiązań rolników, którzy podejmą się
utrzymać lub przejść na praktyki i metody rolnictwa ekologicznego
określone w rozporządzeniu Rady (WE) nr 834/2007.
Wszystkie uprawy deklarowane do wsparcia finansowego w ramach
działania „Rolnictwo ekologiczne” będą podlegały tak jak dotychczas
kontroli upoważnionych jednostek certyfikujących.
Beneficjentem będzie mógł być rolnik (grupa rolników) posiadający
gospodarstwo rolne położone na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, o powierzchni użytków rolnych nie mniejszej niż 1 ha, który
zobowiąże się do realizacji rolnictwa ekologicznego przez okres 5 lat
oraz do przestrzegania wymagań wynikających z poszczególnych
pakietów/wariantów ekologicznych.
Wsparcie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
Poddziałanie „Wsparcie dla nowych uczestników systemów jakości”
będzie polegało na refundacji kosztów stałych, wynikających z
udziału rolnika w systemie jakości, w tym rolnictwa ekologicznego
przez maksymalny okres trzech lat.
Wsparcie udzielane będzie jako roczna płatność motywująca,
której poziom ustalony zostanie na podstawie kosztów faktycznie
wynikających z udziału w systemie jakości. Koszty podlegające
refundacji obejmować będą koszty przystąpienia do systemu
jakości i roczne koszty uczestnictwa w tym systemie.
Do kosztów kwalifikowalnych będą mogły być zaliczone wydatki
poniesione na niezbędne kontrole procesu produkcji z
wymaganiami danego systemu.
Wsparcie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
W zakresie poddziałania „Wsparcie na przeprowadzenie działań
informacyjnych i promocyjnych” wspierane będą działania o
charakterze informacyjno-promocyjnym, mające na celu
popularyzację i wspomaganie identyfikacji produktów
ekologicznych, a tym samym zwiększenie popytu na te produkty na
rynku wewnętrznym.
W ramach tego działania o wsparcie będą mogły ubiegać się grupy
producentów, a więc grupy w skład których wchodzić będą mogli
także przetwórcy, uczestniczący w systemie jakości.
Wsparcie w ramach tego poddziałania będzie polegać na
refundacji 70% kosztów kwalifikowalnych poniesionych na
przeprowadzenie działań informacyjno-promocyjnych
Wsparcie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
Producenci ekologiczni będą mogli również skorzystać z
działania „Tworzenie grup i organizacji producentów”.
Beneficjentem tego działania będą zarejestrowane grupy
producentów lub organizacje producentów. Wsparcie w
ramach tego działania będzie realizowane w formie rocznych
płatności w okresie pierwszych pięciu lat od rejestracji grupy
producentów lub powstania organizacji producentów i będzie
stanowiło procentowy ryczałt od wartości przychodów netto
beneficjenta ze sprzedaży produktów lub grup produktów,
wytworzonych w gospodarstwach rolnych jego członków w
poszczególnych latach i sprzedanych odbiorcom niebędącym
jego członkami.
Wsparcie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
W ramach poddziałania „Modernizacja gospodarstw rolnych” przewidziano
stosowanie preferencji dla rolnictwa ekologicznego.
Przewiduje się stosowanie kryteriów selekcji, które ukierunkują pomoc na
operacje dotyczące budowy lub modernizacji budynków inwentarskich oraz
dla operacji, które wpłyną na zwiększenie uczestnictwa w rynku,
zróżnicowanie produkcji rolnej lub dotyczą produkcji ekologicznej.
Z powyższego wynika, że w ramach przeprowadzanych naborów operacje
dotyczące m.in. produkcji ekologicznej będą dodatkowo premiowane
spośród innych operacji spełniających kryteria kwalifikowalności. Ze
względu na dążenie do rozwoju tej gałęzi produkcji, kluczowe będzie
zapewnienie, aby dobre projekty dotyczące rolnictwa ekologicznego zostały
zidentyfikowane i sfinansowane w pierwszej kolejności.
Wsparcie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
W ramach poddziałania „Przetwórstwo i marketing produktów
rolnych” zapewniono, że kryteria wyboru będą uwzględniać między
innymi operacje dotyczące wnioskodawców uczestniczących we
wspólnotowych lub krajowych systemach jakości lub
przetwarzających produkty rolne pochodzące bezpośrednio od
producentów ekologicznych
Wsparcie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
W ramach poddziałania „Restrukturyzacja małych gospodarstw”
pomoc jest przyznawana na restrukturyzację gospodarstwa w
kierunku produkcji żywnościowych lub nieżywnościowych produktów
rolnych, a także przygotowania do sprzedaży i sprzedaży
bezpośredniej produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie
oraz przetwórstwa produktów rolnych pochodzących głównie z
gospodarstwa. Za szczególne istotne uznano, że mniejsze
gospodarstwa (o wielkości ekonomicznej do 15 tys. euro), których
posiadacze prowadzą produkcję ekologiczną lub zainteresowani są
podjęciem takiej produkcji, będą objęci preferencjami w ramach tego
poddziałania.
rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie
produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające
rozporządzenie (EWG) nr 2092/91
rozporządzenia Komisji (WE) nr 1235/2008 z dnia 8 grudnia 2008 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr
834/2007 w odniesieniu do ustaleń dotyczących przywozu produktów
ekologicznych z krajów trzecich
rozporządzenie Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r.
ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr
834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów
ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli.
Uzupełnieniem ww. rozporządzeń Rady i rozporządzeń Komisji jest w
Polsce ustawa o rolnictwie ekologicznym z dnia 25 czerwca 2009 r. oraz
akty wykonawcze do tej ustawy tj. rozporządzenia Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi:
 w sprawie wzoru formularza wykazu producentów, którzy spełnili wymagania
dotyczące produkcji w rolnictwie ekologicznym, oraz sposobu jego
przekazywania
 w sprawie jednostek organizacyjnych oceniających i potwierdzających zgodność
środków do produkcji ekologicznej z wymaganiami określonymi w przepisach
dotyczących rolnictwa ekologicznego oraz prowadzących wykaz tych środków
 w sprawie niektórych warunków produkcji ekologicznej
 w sprawie nabywania uprawnień inspektora rolnictwa ekologicznego
Celem głównym „Planu Działań dla Żywności i Rolnictwa Ekologicznego
w Polsce w latach 2014 - 2020” jest rozwój rolnictwa ekologicznego
oraz rynku żywności ekologicznej. Dążenie do osiągnięcia celu
głównego będzie realizowane przez działania przypisane do siedmiu
celów szczegółowych:
1. Zwiększenie konkurencyjności rolnictwa ekologicznego oraz wzrost
podaży żywności ekologicznej na rynku;
2. Stymulowanie rozwoju przetwórstwa produktów ekologicznych;
3. Dywersyfikacja oraz wzmocnienie kanałów dystrybucji produktów
ekologicznych
4. Wzrost wiedzy konsumentów na temat rolnictwa ekologicznego i
żywności ekologicznej;
5. Podniesienie poziomu współpracy pomiędzy podmiotami
działającymi w sektorze rolnictwa ekologicznego;
6. Włączenie organów administracji rządowej i samorządowej w rozwój
sektora rolnictwa ekologicznego;
7. Utrzymanie wysokiego poziomu systemu kontroli i certyfikacji
produktów ekologicznych.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Michał Rzytki
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
POLSKA