Transcript Edelnor - osinergmin

Recurso de Reconsideración contra
Resolución N° 069-2014-OS/CD
Modificación de los peajes
por Área de Demanda a partir
del 01 mayo de 2014
Perú, 2014
Temas del Recurso de Reconsideración
1
Omisión de dos celdas de línea 220 kV en SET Chavarría
2
Error en el Descuento por liquidación año 2013
3
Aplicación de CMA constantes
4
Asignación de código errado a banco de transformador 180 MVA - SET Santa Rosa
5
Asignación de código errado a módulo de instalaciones comunes – SET Nueva
Zapallal ( Huarangal o Zapallal REP )
6
Asignación de código errado a módulos de celda de transformador – SET Zarate
7
Error Material en las transferencias como Suministrador
8
Error Material en las transferencias como Titular
Perú
2
1. Omisión de dos celdas de línea 220 kV – SET Chavarríaldas
relacionadas
a.
EDELNOR observó que en la pre-publicación de la liquidación, el OSINERGMIN no había considerado dos celdas de línea
220 kV, en L-2005 y L-2006 de la SET MAT / AT Chavarría, específicamente en el archivo Hoja de Cálculo Excel
“ 1Peaje_recal(PreLiq2014)xls” , en Hoja “F-308_SCT(09-13).
b.- El Osinergmin, en literal C.8.12 del Informe N° 180-2014-GART señala:
“En relación al comentario, se ha revisado e identificado que, en las hojas de cálculo que determinan los peajes
mensuales, no se había considerado los elementos indicados por Edelnor, por lo que se ha procedido a la corrección
respectiva. Los resultados se presentan en las hojas de cálculo que acompañan la resolución que determina el cargo
unitario de liquidación aplicable desde el 01 de mayo de 2014. Cabe señalar que la corrección señalada ha originado la
corrección de los saldos de liquidación publicados para otras empresas con la misma omisión.
En consecuencia, se acoge esta opinión.”
c.- No obstante que el Osinergmin señala haber realizado la corrección de los saldos de liquidación, estas dos celdas de línea
220 kV , L-2005 y L-2006, no se reflejan en los cálculos respectivos que se registran en el archivo
“1Peaje_recal(Liq2014).xls” en la hoja excel “F-308_SCT(09-13)”
Reconsideración: Solicitamos al Osinergmin recalcular la liquidación y el peaje respectivo tomando en cuenta las dos
celdas de línea 220 kV, L-2005 y L-2006, de la SET Chabvarría.
Perú
3
2. Error por descuento en liquidación año 2013ldas relacionadas
a.
El Osinergmin en el archivo “ 6Saldos(Liq04)xls” hoja “Cargo Unitario” ha considerado el 100% del saldo de Liquidación
actualizado del período anterior (año 2013 – 12 meses) no obstante que el período tarifario en dicho año tiene 8 meses.
b.
En la prepublicación de peaje y liquidación el OSINERGMIN señala lo siguiente:
“En relación al comentario, se debe señalar que la propuesta de Edelnor es en
realidad un criterio nuevo no previsto en la norma vigente. Debido a que en
esta oportunidad se trata de un proceso de liquidación anual de ingresos por lo
que no corresponde realizar modificaciones al procedimiento vigente. En
consecuencia, no se acoge esta opinión.”
c.
El Osinergmin al señalar que no corresponde realizar modificaciones al procedimiento vigente, deja entrever que los 8
meses planteado por Edelnor es un criterio razonable, motivo por lo cual Edelnor considera que el Osinergmin debe
optar por la razonabilidad técnica antes que la limitación administrativa la cual puede regularizarse en una próxima
modificación de la norma de liquidaciones.
Reconsideración: Solicitamos al Osinergmin recalcular la liquidación tomando en cuenta el año tarifario, compuesto por
8 meses, para determinar el saldo anual a liquidar.
Perú
4
3. Aplicación de CMA constantes
SUPE y celdas relacionadas
a.
El Osinergmin al determinar el Saldo Mensual con base a la diferencia entre el Ingreso Esperado Mensual (IEM) y el
Ingreso Mensual Facturado (IMF), usa dos valores incoherentes por su naturaleza técnica que genera perjuicio
económico a Edelnor. El IEM es determinado con base a un Costo medio anual (CMA) que no se actualiza en el tiempo,
mientras que el segundo, el IMF es determinado con base a peajes actualizados en el tiempo, de tal forma que mientras
uno es constante el otro es variable, está diferencia siempre genera saldos negativos que restan futuros ingresos cuando
se realizan las liquidaciones respectivas. Edelnor considera que el CMA debe ser actualizado para determinar el Saldo
mensual, propuesta que presentó ante la pre-publicación de peaje y liquidación.
b.
Ante la propuesta de Edelnor el Osinergmin responde lo siguiente:
“En relación al comentario de Edelnor, se debe precisar que el CMA se actualiza en cada oportunidad
de fijación de peajes y compensaciones del SST-SCT12. En esta ocasión, al tratarse únicamente del
procedimiento de liquidación anual de ingresos por el servicio de transmisión eléctrica de los SST-SCT,
no corresponde la actualización del CMA.
Por lo mencionado, no se acoge el comentario.”
24° de la Norma “Tarifas y Compensaciones para Sistemas Secundarios de Transmisión y Sistemas Complementarios de Transmisión”, aprobada
mediante Resolución OSINERGMIN N° 217-2013-OS/CD.
“(…) 24.3. El CMA de todas las instalaciones, así como el de las Altas y Bajas, se actualizan al último día hábil de marzo del año de la fijación
12 Artículo
tarifaria, mediante la fórmula de actualización correspondiente.(…)”
c.
El Osinergmin al señalar que el CMA se actualiza cada 4 años, deja de lado la razonabilidad técnica y la eficiencia
económica que fija el Marco Regulatorio Tarifario,.
Reconsideración: Solicitamos al Osinergmin recalcular la liquidación de ingresos por el servicio de transmisión,
tomando en cuenta un CMA actualizado aplicando los mismos factores con los que se obtienen los peajes
actualizados.
Perú
5
4. Código errado a banco de transformador 180 MVA – SET Santa Rosa
SUPE y celdas relacionadas
a.
b.
c.
En Anexo A del Informe N° 0180-2014-GART se reconoce un banco de transformador monofásico de 180 MVA 220/60/ 10 kV en la
SET Santa Rosa.
En acta de Puesta en Servicio
N° 022-2012- Edelnor, se
registra el código Módulo
TM-220060010-180CO1E
En Hojas de cálculo Excel
de liquidaciones del
informe N° 0180-2014GART se registra el
código Módulo
TP-220060-180CO1E
cuyo costo es menor en
US$ Mio 1,3 a módulo
instalado
Reconsideración: Solicitamos al Osinergmin recalcular la liquidación de ingresos y el peaje porPerú
el servicio de transmisión,
tomando en cuenta el Módulo TM-220060010-180CO1E.
6
5. Código errado módulo celda de transformador – SET Zarate
elacionadas
Acta de Puesta en Servicio N°008-2013-Edelnor
a.
En acta de Puesta en Servicio N° 0082013- Edelnor, se registra Celda de
Transformador con módulo de código
CE-060COU1C2ESBTR
con componentes para corriente de
cortocircuito de 31,5 kA.
b.
En Hojas de cálculo Excel de liquidaciones del
informe N° 0180-2014-GART se registra el
código del Módulo CE-060COU1C1ESBTR2
para Corriente de Corto circuito de 25 kA
con costo menor en US$ 7 305 a lo instalado.
c.
El Osinergmin debe considerar una Celda de
Transformador
paara
corriente
de
cortocircuito de 31,5 kA, identificado como
Módulo con código CE-060COU1C1ESBTR3.
Reconsideración: Solicitamos al Osinergmin recalcular la liquidación de ingresos y el peaje por el servicio de transmisión
tomando en cuenta el Módulo CE-060COU1C1ESBTR3.
Perú
7
6. Código errado a instalaciones comunes – SET Nueva Zapallal UPE y
celdas relacionadas
Descripción de elemento
Código Módulo
MN
ME
Aluminio
1,943,516
2,926,874
140,404
44,404
52,083
52,083
588,345
59,018
503,868
225,660
161,761
115,890
300,774
72,174
92,981
92,981
2,330,126
37,838
-
Costo Unitario
Módulo
Cobre
Alícuota
Comunes
Costo Total
por Elemento
SET MAT/AT NUEVA ZAPALLAL (HUARANGAL)
a.
En el Plan de inversiones
20009 – 2013, se registra
para la SET Nueva Zapallal,
Servicios Auxiliares 10 KV–
160 kA , Módulo de código
SA-010-160-COU1 para SET
220/60 kV convencional al
exterior
con
sistema
interruptor y medio.
COSTO DIRECTO
Celda de Transformador 220 kV
CE-220COU1C1EIMTR4
Celda de Transformador 60 kV
CE-060COU1C1ESBTR3
Celda de Línea 60 kV
CE-060COU1C1ESBLI3
Celda de Línea 60 kV
CE-060COU1C1ESBLI3
Banco de Transformadores de 180 MVA, 220/60/10
TM-220060010-180CO1E
kV
Servicios Auxiliares
SA-010-160COU1
Obras Civiles
OC-COC1E220IM-10
Edificio de Control
ED-COC1E220IM-10
Red de Tierra Profunda
RT-COC1E220IM-10-I2
Instalaciones Eléctricas al Exterior
IE-COC1E220IM-10
COSTO INDIRECTO
826,040
Costo de Terreno
Supervisión
Gastos Administrativos del titular
Gastos Financieros
-
557,343
5,427,734
348,180
209,163
-
441,178
116,578
145,065
145,065
3,266,651
96,856
503,868
225,660
370,924
115,890
-
-
-
-
10,010
407,080
94,142
314,809
Comunicaciones
Incremental de Centro de Control
Incremental de Telecomunicaciones
127,655
CCI-CO-GRA01
TELI-CO-GRA01
19,202
37,250
33,097
38,105
-
-
TOTAL SET NUEVA ZAPALLAL (HUARANGAL)
Descripción de elemento
c.
En Hojas de cálculo Excel de
liquidación anual del informe
N°
0180-2014-GART,
Osinergmin habría valorizado
los Servicios auxiliares de 10
KV-50 kA, con código
SA-010-050COU1 para SET
convencional al exterior con
celda
220
kV
Línea
Transformador, con costo
menor en US$ Mio 0,92 al
módulo instalado
684,243
180,807
224,988
224,988
5,066,403
826,040
10,010
407,080
94,142
314,809
7.50%
1.73%
5.80%
2,266,893
243,066
64,229
79,923
79,923
1,799,753
52,299
75,355
6,381,429
Código Módulo
MN
ME
Aluminio
1,299,252
2,915,369
140,404
44,404
52,083
52,083
588,345
51,480
126,440
123,849
45,851
74,312
300,774
72,174
92,981
92,981
2,330,126
26,332
-
Cobre
Costo Unitario
Módulo
6,381,429
Alícuota
Comunes
Costo Total
por Elemento
SET MAT/AT NUEVA ZAPALLAL (HUARANGAL)
COSTO DIRECTO
Celda de Transformador 220 kV
CE-220COU1C1EIMTR4
Celda de Transformador 60 kV
CE-060COU1C1ESBTR3
Celda de Línea 60 kV
CE-060COU1C1ESBLI3
Celda de Línea 60 kV
CE-060COU1C1ESBLI3
Banco de Transformadores de 180 MVA, 220/60/10
TM-220060010-180CO1E
kV
Servicios Auxiliares
SA-010-050COU1
Obras Civiles
OC-COC1E220060LT-01
Edificio de Control
ED-COC1E220060LT-01
Red de Tierra Profunda
RT-COC1E220060LT-01-I3
Instalaciones Eléctricas al Exterior
IE-COC1E220060LT-01
COSTO INDIRECTO
706,269
Costo de Terreno
Supervisión
Gastos Administrativos del titular
Gastos Financieros
7.50%
1.73%
5.80%
-
-
-
416,464
4,631,085
348,180
68,285
-
441,178
116,578
145,065
145,065
3,266,651
77,812
126,440
123,849
114,135
74,312
-
585,981
154,842
192,678
192,678
4,338,830
706,269
10,010
347,331
80,324
268,603
10,010
347,331
80,324
268,603
Comunicaciones
Incremental de Centro de Control
Incremental de Telecomunicaciones
1,350,472
144,803
38,263
47,613
47,613
1,072,180
127,655
CCI-CO-GRA01
TELI-CO-GRA01
TOTAL SET NUEVA ZAPALLAL (HUARANGAL)
19,202
37,250
33,097
38,105
-
-
52,299
75,355
5,465,008
Reconsideración: Solicitamos al Osinergmin recalcular la liquidación de ingresos y el peajePerú
por el servicio de transmisión,
tomando en cuentra el Módulo SA-010-160-COU1.
5,465,008
8
N° DOCUMENTO DE PAGO
FECHA DE EMISIÓN
FECHA DE PAGO
PARTE DEL SISTEMA ELÉCTRICO
EQUIVALENTE (4)
2013-06
REPA
NC
001-001473
08/01/2014
24/01/2014
MT
6
2013-08
REP
NC
001-001472
08/01/2014
24/01/2014
MT
15
2013-08
REP
NC
001-001472
08/01/2014
24/01/2014
MT
6
2013-08
REPA
NC
001-001476
08/01/2014
24/01/2014
MT
Código
de
Empresa
b.
Las notas de crédito determina que los saldos
pendientes a transferir en junio y agosto
2013 son:
EDLN
EDLN
EDLN
EDLN
EDLN
EDLN
Código de
Empresa
Titular de
Transmisión
ADIL
SNPP
ELNM
REP
REPA
CALD
jun-13
ago-13
Saldo
(S/.)
Saldo
(S/.)
-14,87
0,00
-34,21
0,01
0,00
0,00
258,82
1.154,58
1.622,65
319,39
-18,36
0,00
-42,22
0,00
0,00
0,01
Reconsideración: Solicitamos al Osinergmin recalcular el saldo de transferencias tomando en cuenta
las notas contables de REP.
Perú
Peajes SST y SCT
Junio 2013
Peajes SST y SCT
Agosto 2013
Peajes SST y SCT
Agosto 2013
Peajes SST y SCT
Agosto 2013
MONTO (Nuevos Soles)
TIPO DE DOCUMENTO DE PAGO (3)
6
DESCRIPCIÓN
TITULAR
(1)
En Hoja “F2” del archivo excel
“Anexo_Transferencias_2013_Liq04.xlsx”,
no se considera las notas de crédito de
REP correspondiente a las transferencias
de junio-2013 y agosto- 2013.
PERÍODO (2)
a.
ÁREA DE DEMANDA
7. Error Material en las Transferencias como Suministrador
elacionadas
9
8. Error Material en las Transferencias como Titular
elacionadas
6
2013-12
ESEM
F
6
2013-12
EMSE
F
3000016262
3000016267
15/01/2014
MT
15/01/2014
MT
MONTO FACTURADO (Nuevos Soles)
0,00
1.176,06
79,39
0,00
0,00
-0,10
0,03
190,19
300,04
0,01
0,00
703,22
0,00
DESCRIPCIÓN
0,00
1.260,81
90,74
0,00
0,00
-0,03
1.430,40
192,00
286,80
-0,01
0,01
731,38
0,00
jun-13
PARTE DEL SISTEMA ELÉCTRICO
EQUIVALENTE (4)
CELEPSA
COELVISAC
EDEGEL
EEPSA
HIDRANDINA
ELECTROPERÚ
EMSEMSA
ENERSUR
KALLPA
SDFE
SN POWER
TERMOSELVA
ESEMPAT
may-13
FECHA DE EMISIÓN
Suministrador
TIPO DE DOCUMENTO DE PAGO (3)
Saldos (S/.)
SUMINISTRADOR
(1)
La información alcanzada por Edelnor en el Anexo 2,
determina que los saldos pendientes a transferir en
mayo 2013 y junio 2013 son:
En la determinación de los saldos por transferencias
no se ha considerado las facturas emitidas en
diciembre 2013 para las empresas EMSEMSA y
ESEMPAT siguientes
N° DOCUMENTO DE PAGO
c.
PERÍODO (2)
b.
En
Hoja
“F2”
del
archivo
excel
“Anexo_Transferencias_2013_Liq04.xlsx”,
no
se
considera los montos transferidos por Edelnor en
mayo y junio 2013., en formato Anexo 2: Información
de Titulares.
ÁREA DE DEMANDA
a.
Peajes SST y SCT
Area 6 (EDLN)
Peajes SST y SCT
Area 6 (EDLN)
1.143,07
5.741,78
Reconsideración: Solicitamos al Osinergmin recalcular el saldo de
transferencias tomando en cuenta la información emitida por Edelnor en el
Anexo 2: Información de Titulares, para los meses de mayo, junio y diciembre
2013.
Perú
10
Gracias por su atención