Transcript ועדות על"א וניהול אפקטיבי שלהן, נעמה הרלינג, מנהלת מחוז

‫עבודת הועדות‬
‫בעיר ללא אלימות‬
‫יוני ‪2013‬‬
‫מטרה‬
‫הקמת מערך עירוני מקיף‪,‬‬
‫מתואם ואפקטיבי‬
‫בראשות ראש הרשות‬
‫ובשותפות רחבה ככל שניתן‬
‫לצורך‬
‫הגברת הבטחון האישי‪,‬‬
‫צמצום ארועי האלימות‬
‫ויצירת שיפור דרמטי באיכות החיים‬
‫יעדי התוכנית‬
‫מה רוצים להשיג‬
‫הפחתה הדרגתית ומשמעותית של תופעות‬
‫האלימות‪ ,‬העבריינות והפשיעה ביישוב‬
‫הגברת תחושת הביטחון האישי ותחושת‬
‫המוגנות של תושבי היישוב‬
‫איך רוצים להשיג‬
‫ייסוד תשתית עירונית להתמודדות יעילה עם‬
‫אלימות ועבריינות‬
‫ארגון‪ ,‬תיאום‪ ,‬אינטגרציה ועשיית סדר בין כלל‬
‫הפעולות וכלל הפועלים ביישוב בנושא‬
‫תוכנית "עיר ללא אלימות"‬
‫מיועדת לייצר את האינטגרציה‬
‫'מנוע'‬
‫הנדרשת‬
‫ולהוות יסוד מארגן כולל של‬
‫מכלול המאמצים‬
‫השתלת "מחוללי תהליכים מערכתיים"‬
‫ברשות המקומית‬
‫הון חברתי‬
‫(‪)1996‬‬
‫‪PUTNAM.‬‬
‫הפרשנות של פוטנם ל"הון חברתי"‪:‬‬
‫המאפיינים של החיים החברתיים‪ ,‬קשרים חברתיים‪ ,‬נורמות‬
‫ואמון המאפשרים למשתתפים לפעול ביחד בצורה יותר‬
‫אפקטיבית‪ ,‬לצורך השגת מטרות משותפות‪.‬‬
‫המושג "השתתפות" הוא מושג מרכזי ברעיון של הון חברתי‪.‬‬
‫פוטנם מצא‪:‬‬
‫ככל שה"הון החברתי" בקהילה מפותח יותר ‪-‬‬
‫‪ .1‬יש בקהילה פחות אלימות סמים ואלכוהול‪.‬‬
‫‪ .2‬יש לקהילה חוסן במצבי חרום‪.‬‬
‫חמשת מעגלי הפעילות‬
‫אכיפה‬
‫הקשר‬
‫רחב‬
‫רווחה‬
‫חינוך‬
‫פנאי‬
‫תפקידי הוועדות המקצועיות‬
‫מיפוי תמונת המצב בתחום הפעילות (זירות‪ ,‬מוקדים‪ ,‬בעיות‪)..‬‬
‫מיפוי תוכניות ופעולות קיימות‬
‫הצפה תמידית של בעיות ונושאים מהשטח‪,‬זיהוי צרכים ובעיות‬
‫חיבור בין כל השותפים לראייה ועבודה משותפת ומתכללת‪.‬‬
‫בניית התוכנית העירונית בתחום הפעילות‬
‫קביעת סדרי עדיפות לפעילות‬
‫קביעת שיטת העבודה בתחום‬
‫ליווי ומעקב אחר התקדמות הפעילות בתחום‬
‫עדכון של התוכנית והתאמתה עפ"י צרכים‬
‫פתרון בעיות וקשיים בתחום הפעילות‬
‫הרכב‬
‫הועדה‬
‫פרוטוקול‬
‫תרבות‬
‫הדיון‬
‫ניהול זמן‬
‫נושאי הדיון‬
‫והטיפול‬
‫בהם‬
‫הרכב‬
‫הועדה‬
‫יו"ר הועדה‬
‫מנהל את‬
‫הישיבה ואת‬
‫הפרוטוקול‬
‫מטעם העיריה או המועצה‬
‫בעלי תפקידים מחוץ לישוב‬
‫מנהל‪/‬ת על"א ברשות‬
‫תפקידים נוספים בעירייה ‪/‬‬
‫מועצה‬
‫אם יש תפקידים רלוונטיים‬
‫כמו‪ -‬מפקחות של משרד‬
‫החינוך‪.‬‬
‫בעלי תפקידים מהישוב‬
‫נציגים מכל הועדות האחרות‬
‫כל מי שחשוב לנו לצרף‬
‫חשוב שהנציגים יוכלו להעביר‬
‫מידע בועדת ה"אם" מהוועדה‬
‫בה הם "אורחים" ולהיפך‬
‫מי חסר ?‬
‫חזור‬
‫וועדות מקצועיות‬
‫אכיפה‬
‫חינוך‬
‫פנאי‬
‫רווחה‬
‫הקשר‬
‫יו"ר‪ :‬מת"ח‪/‬‬
‫ממ"ר‬
‫יו"ר‪ :‬ראש מינהל‬
‫חינוך‬
‫יו"ר‪ :‬מוביל‬
‫התחום‬
‫יו"ר‪ :‬מנהל אגף‬
‫הרווחה‬
‫יו"ר‪ :‬מנכ"ל‬
‫הרשות‬
‫משתתפים‪:‬‬
‫משתתפים‪:‬‬
‫משטרה‪ :‬ראשי‬
‫המשרדים‪ ,‬רשות‪:‬‬
‫ממונה אכיפה‪,‬‬
‫קב"ט‪ ,‬מנהל‬
‫הפיקוח‪ ,‬מנהל‬
‫המוקד‪ ,‬מנהלי‬
‫יחידות אכיפה‬
‫אזרחיות‪ ,‬נציג סיירת‬
‫הורים‪ ,‬לשכה‬
‫משפטית‪ ,‬איכות‬
‫סביבה‪ ,‬נציג חינוך‪,‬‬
‫נציג רווחה‪ ,‬נציג‬
‫פנאי‪ ,‬נציג הקשר‬
‫נציגי – שפ"ח‪,‬‬
‫מנהלי בתי ספר‪,‬‬
‫ממונה על הגנים‪,‬‬
‫יועצות חינוכיות‪,‬‬
‫קב"ס‪ ,‬קידום נוער‪,‬‬
‫נציגי רווחה‪ ,‬נציגי‬
‫וועדי הורים‪ ,‬מועצות‬
‫תלמידים‪ ,‬משרד‬
‫החינוך – נציגים‪,‬‬
‫נציג פנאי‪ ,‬נציג‬
‫הקשר‬
‫משתתפים‪:‬‬
‫משתתפים‪:‬‬
‫משתתפים‪:‬‬
‫מנהלי השירותים‬
‫הבלתי פורמליים‪,‬‬
‫נציגות מתנסי"ם‪,‬‬
‫מנהל תחום נוער‪,‬‬
‫נציג הורים‪ ,‬נציג‬
‫מועצות נוער‪ ,‬נציגי‬
‫תנועות נוער‪ ,‬מתאם‬
‫הרשות למלחמה‬
‫בסמים‪ ,‬נציג חינוך‪,‬‬
‫נציג רווחה‪ ,‬נציג‬
‫הקשר‪.‬‬
‫מנהלי השירותים‬
‫בתחום האלימות‪,‬‬
‫פקידי סעד‪ ,‬שרותי‬
‫מבחן‪ ,‬נציגי מערכת‬
‫הבריאות‪ ,‬נציגי‬
‫הקליטה‪ ,‬נציגי‬
‫עמותות וארגונים‬
‫בתחום‪ ,‬מנהל תוכנית‬
‫שמיד‪,‬נציג חינוך‪,‬‬
‫נציג פנאי‪ ,‬נציג‬
‫הקשר‪.‬‬
‫משטרה‪ :‬קצין הנוער‬
‫ורמק"מ‪,‬‬
‫משטרה‪ :‬רמק"מ‬
‫וקצין הנוער‬
‫משטרה‪ :‬קצין‬
‫חקירות ואלמ"ב‬
‫ממונה אכיפה‪,‬‬
‫קב"ט‪ ,‬נציג חינוך‪,‬‬
‫נציג רווחה‪ ,‬נציג‬
‫פנאי‪ ,‬לשכה‬
‫משפטית‪ ,‬משאבי‬
‫אנוש‪ ,‬דוברות‪,‬‬
‫שפ"ע‪ ,‬מנהלי‬
‫תוכניות מערכתיות‬
‫אחרות‪ ,‬נציגי‬
‫תושבים‪ ,‬ממונה‬
‫פניות הציבור‪,‬‬
‫משטרה‪ :‬מת"ח ו‪/‬או‬
‫סמת"ח‪ ,‬לפי עניין‬
‫חזור‬
‫ניהול זמן‬
‫לפני הישיבה‬
‫תדירות‬
‫המפגשים‬
‫כל ‪6-8‬‬
‫שבועות‬
‫כאשר קובעים ממפגש למפגש‪,‬‬
‫מתקשים לקבוע !‬
‫מצע למאבקי כוח ואגו‪,‬‬
‫העצמת קונפליקטים‬
‫קובעים לו"ז‬
‫לשנה קדימה‬
‫ביומן‬
‫בישיבה עצמה‬
‫משך ישיבה שעה וחצי‬
‫‪ 15-20‬דקות‪ -‬עוברים על פרוטוקול‬
‫‪ 30‬דקות‪ -‬סבב מה נשמע‪ -‬סטטוס‬
‫‪ 40‬דקות‪ 1-2 -‬נושאים לדיון‬
‫נושאי הדיון‬
‫והטיפול‬
‫בהם‬
‫הפקת לקחים‬
‫לפעמים‬
‫הבאות‪...‬‬
‫מתנהל‬
‫מעקב‬
‫אחרי‬
‫ביצוע‬
‫החלטות‬
‫נושא מגיע מוכן‪,‬‬
‫עם הבנייה‬
‫מסודרת ללמידה‬
‫או החלטה‪.‬‬
‫ראיה ארוכת‬
‫טווח‪:‬‬
‫תכנית שנתית‬
‫תכנון תקציב‬
‫השוטר הקהילתי מעלה סוגיה‬
‫חזור‬
‫תכנית אכיפה‬
‫לערב ראש השנה האזרחי‬
‫הוזעק לבית של אישה שאיימה להתאבד‪.‬‬
‫מבקש לבנות נוהל בקרות אירוע‪.‬‬
‫איך מתייחסים ?‬
‫תכנית שהצליחה בשנה‬
‫שעברה‬
‫דוגמאות‬
‫איך נכין לדיון השנה בוועדה ?‬
‫מד"ב תנועת הנוער העובד והלומד‬
‫דוגמאות‬
‫מספר על ערבי שישי פתוחים אחת לחודש‬
‫מוצלחים‪ ,‬באים הרבה בני נוער‪ ,‬גם כאלו שאינם‬
‫בתנועה באופן שיגרתי‪.‬‬
‫ומה נעשה עם המידע החיובי הזה ?‬
‫השוטר הקהילתי‬
‫מספר על ‪ 2‬אירועים מוצלחים במושבים‬
‫א‪ .‬מבצע אכיפה בכניסה למושב‪.‬‬
‫ב‪ .‬פעילות הורים וילדים סביב צמתים מסוכנים‬
‫מה נעשה עם המידע החיובי הזה ?‬
‫דוגמאות‬
‫חזור‬
‫זיהוי‬
‫קונפליקטים‬
‫והסתרות ‪-‬‬
‫איך מטופל‬
‫ומתי ?‬
‫מתגלה רצון או‬
‫הבנה‪ -‬לצורך‬
‫בשיתופי‬
‫פעולה‬
‫למידה‬
‫מהצלחות‬
‫בדיקת החלטות‬
‫מישיבה קודמת‬
‫למידת תהליכים‬
‫תרבות‬
‫הדיון‬
‫ניהול הסטטוס‪:‬‬
‫האם מציפים‬
‫מהסטטוס את‬
‫הדיונים הבאים‬
‫מספר רחב של‬
‫דוברים משתתף‬
‫בדיון‪ ,‬נפתחות‬
‫אפשרויות רבות‬
‫וחדשות‬
‫פתיחת נושאים‬
‫לרוחב‪ -‬שותפים‪,‬‬
‫משיקים‪ ,‬הקמת‬
‫צוותי טיפול‬
‫לוודא שהיו"ר לא‬
‫מתייחס לכל בעיה‬
‫כאילו היא על‬
‫כתפיו‪ ,‬בודקים מי‬
‫השותפים‬
‫פרוטוקול‬
‫מי רושם‬
‫?‬
‫למי מופץ‬
‫?‬
‫הסקת‬
‫מסקנות‬
‫ולמידה לפעם‬
‫הבאה‬
‫?‬
‫האם חוזרים אליו‬
‫בישיבה הבאה‬
‫?‬
‫מעקב אחרי‬
‫ביצוע‬
‫החלטות‬
‫?‬
‫מטה עירוני ‪ /‬מועצתי‬
‫משתתפים‬
‫יו"ר – מנהל את הישיבה‬
‫ראש העיר ‪ /‬המועצה‬
‫בחירה‬
‫הכרחי‬
‫יו"רים של הועדות‬
‫מנהל התכנית‬
‫דובר‬
‫נציג מועצת העיר‪/‬‬
‫המועצה‬
‫מנחה מנחים‬
‫תדירות‬
‫אחת לחודש !!!‬
‫מטה עירוני ‪ /‬מועצתי‬
‫דיון‬
‫משך ישיבה שעה‬
‫‪ 30‬דקות‪ -‬סבב מה נשמע‪ -‬סטטוס‬
‫‪ 10‬דקות‪ -‬עוברים על פרוטוקול‬
‫‪ 20‬דקות‪ -‬נושא לדיון‪ -‬מקרה אירוע‬
‫כל יו"ר מכין דיווח קצר‬
‫מראש ומעביר אליכם‪:‬‬
‫מה קורה בתחום שלו‬
‫החלטות בוועדה‬
‫מה מתבצע בתכניות‬
‫בעיות שעולות‬
‫מה הוחלט‪ ,‬מה נעשה עם זה‪,‬‬
‫בעיות‪ ,‬הצלחות‪ ,‬למידה‬
‫והחלטה איך מתקדמים‪.‬‬
‫נושא אחד‪ -‬מקרה אירוע‪ ,‬נושא‬
‫עירוני כללי‪ ,‬נושא חשוב מאוד‪,‬‬
‫חשיפה‪ ,‬נושא בעייתי לטיפול‪...‬‬
‫בכדי לעשות לזה סוף‬
‫צריך לטפל בהתחלה‬
‫בהצלחה !‬