Transcript Programas de Ajuste Estructural

ESTADO NEOLIBERAL
1980-……
PROGRAMAS DE AJUSTE
ESTRUCTURAL
Son procesos tendientes a una
serie de medidas correctivas a la
economía local.
Los préstamos son una modalidad
de crédito a los gobiernos que
impulsó el Banco Mundial para
facilitar los procesos de apertura y
globalización económica.
ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS
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Impulsar el proceso de globalización económica
Participar en la Organización Mundial del
Comercio (O.M.C). .
Eliminación de las barreras proteccionistas al
comercio y a otras actividades.
crear nuevas medidas ligadas a las
exportaciones: impulso a los cultivos no
tradicionales.
Mantener estrechas relaciones con los
Organismos Internacionales: F.M.I. el A.I.D
Reducir el tamaño del Estado Disminuir el déficit
fiscal y aumentar el sector productivo con ayuda
del capital privado.
Eliminar el problema de la deuda interna y
privatizar instituciones estatales.
Impulsar el desarrollo turístico ej: el sector
ecológico.
PAE I: $80 MILLONES BANCO
MUNDIAL
 El propósito esencial fue eliminar los obstáculos que
impedían el uso adecuado de los factores de la producción:
 tierra, capital y trabajo.
 Se buscó estimular las exportaciones
( CEMPRO) y modernizar el sistema
financiero nacional.
 Una mejor balanza de pagos.
 Diversificar la producción
PAE II: $200 MILLONES BANCO
MUNDIAL Y JAPÓN
 Abrir la economía al mercado internacional
 Mejorar la eficiencia y productividad del
sector exportador, mediante la reducción de aranceles.
 Reducir el tamaño del Estado. (congelamiento de plazas
burocráticas)
 Reformar el Sistema Financiero Nacional ( Banca Mixta)
PAE III: $ 100, BANCO MUNDIAL,
$80 BID, 170 BID (INVERSIÓN)
 Promover un mejor crecimiento económico
 Aplicar programas de movilidad laboral para reducir el
tamaño del Estado.
 Privatizar las empresas estatales
 El aumento de la empresa privada y crear fondos de
compensación social para la población pobre: bonos de
vivienda.
OSCAR ARIAS 1986-1990
La administración
Arias puso especial
énfasis en:
 la recuperación
económica,
La negociación de
la deuda externa y
la modernización
del sistema
económico.
OSCAR ARIAS 1986-1990
Firma el Programa de
Ajuste Estructural II en
1989.
Fortalecimiento de CINDE,
iniciativa privada.
Disminución de la Deuda
externa, se siguieron
caminos intermedios
entre las exigencias de los
acreedores y la moratoria
Programa de Agricultura
de Cambio.
RAFAEL A CALDERÓN
1990-1994
Durante ésta administración, la posición
democrática y desmilitarizada de Costa Rica
dejó de ser útil para la política exterior de
EEUU, la disminución de la ayuda
internacional provocó que casi todos los
indicadores económicos de 1990 fueran
negativos .
RAFAEL A CALDERÓN 1990-1994
 La deuda externa se deterioró.
 Se agudizaron las
devaluaciones.
 Aumentaron los precios al
consumidor
 Bajó el precio del café y del
banano
 Se privatizaron los expendios
de CNP
 La política salarial es austera:
se redujo el sector público en
6 mil empleos.
 Se gestiona el PAE III con alto
costo social.
IMPLICACIONES DE LOS PAE
 Salud
-
Racionalizar los servicios de la CCSS.
Reducir la morosidad de las empresas.
Descongestionar las clínicas y hospitales.
EBAIS
CEN-CINAI
Medicina mixta
Saneamiento ambiental( agua- manejo de desechos sólidos).
IMPLICACIONES DE LOS PAE
 Educación y Movilidad social
-
Siendo un factor de movilidad social
Deterioro de la infraestructura del Estado
Limitaciones en cuanto a la calidad de la enseñanza.
Curso lectivo de 200 días
Reforzar la enseñanza de un segundo idioma
Impulsar programas de informativa educativa.
IMPLICACIONES DE LOS PAE
Vivienda
- Desde 1980-94 se registro una crisis de
acceso por parte de la población
- La capacidad de compra de la familia se
deterioro
- Aumento en los costos de producción.
- Bono de la vivienda ( casas de 36-60 mts)
IMPLICACIONES DE LOS PAE
Reforma del Estado
- Se volvió un ente ineficiente :
crecimiento institucional sin ser planeado.
duplicidad de programas.
exceso de personal
ineficiencia en la administración y en los
servicios.
con un problema de déficit presupuestario
Restructuración del Estado
-Reducir el empleo público-movilidad
laboral
-Reducir gastos- recorte en programa
sociales y económicos
-Privatización de los entes públicos
IMPLICACIONES ECONÓMICAS
 Banca mixta.
 Sector agrícola:
-Productos no tradicionales (P.N.T)
-Promoción de exportaciones (CEMPRO)
 Sector industrial:
-Maquila tradicional
_Tecnología electrónica.
Sector terciario:
-Turismo ecológico / Desarrollo Sostenible.
CONCEPTOS BÁSICOS
 Parque industrial: áreas donde se han concentrado las
industrias con facilidades de vías de comunicación,
electricidad, mercados ( Uruca, Pavas, Barreal de Heredia,
Coyol)
 Zona Franca: son áreas industriales que funcionan libres de
impuestos para la importación de materia prima y
exportaciones de productos terminados.
 Maquila: es el tráfico de mercancías para el
perfeccionamiento industrial ( genera empleo y mano de obra
calificada).
 Reconversión industrial: modernizar una industria con la
competividad, evitando las distorsiones en los costos.
( programas de asesorías y capacitaciones)