Transcript โครงการเรดด์พลัส (REDD Plus)

การจัดทาแผนชุมชน REDD Plus :
การมีส่วนร่วมด้านการอนุ ร ักษ ์ทร ัพยากรป่ าไม้
โดยนายสมช ัย เบญจชย นักวิชาการป่ าไม้
ชานาญการ
่ การเตรียมความพร ้อมและการ
สรุปประเด็นการเสวนา เรือง
่ เรดด ์พลัส
มีสว
่ นร่วมเรือง
ชุมชนบ้านหั
วทุ่ง ตาบลเชียงดาว อาเภอเชียงดาว จังหว ัด
่
ประเด็นที ๑ : ถ้ า ปเชีรยะงใหม่
เ ท ศไ ท ย น า ก ลไ ก
เรดด ์พลัสมาใช้ ชุมชนจะมีส่วนร่วมในกลไกนี ้
อย่างไร?
จากการเข้ากลุ่มของชาวบ้าน ได้ขอ
้ สรุ ป
เกี่ยวกับ การมีส่ ว นร่ว มของชาวบ้า นในกลไก
เรดด ์พลัส ได้แก่ ชาวบ้านต้องร่วมก ันปลู กต้นไม้
่ น
้ ลดการตัดต้นไม้ทาลายป่ า ห้ามไม่ให้ม ี
เพิมขึ
การเผาป่ า ร่ว มกัน ดู แลร ก
ั ษาไม่ ใ ห้ป่ าเสื่อม
โ ท ร ม โ ด ย ช า ว บ้า น ทุ ก ค น ต้อ ง ป ฏิ บ ัต ิ ต า ม
กฎระเบียบของหมู ่บา้ นและคอยสอดส่องดู แลซึง่
่ การเตรียมความพร ้อมและการ
สรุปประเด็นการเสวนา เรือง
่ เรดด ์พลัส
มีสว
่ นร่วมเรือง
่ ๒ วทุ
่ ยงดาว
ชุมชนบ้
่ง ญ
ตาบลเชี
ยงดาว
อาเภอเชี
จังก
หว
ัด
ประเด็
นทีานหั
: ปั
หาและอุ
ปสรรคที
จะส่
งผลให้
ลไก
เชีาเร็
ยงใหม่
เรดด ์พลัสไม่ประสบผลส
จ มีอะไรบ้าง?
จากการแสดงความคิด เห็ น ของชุ ม ชน ได้
ข้อ สรุ ป เกี่ยวกับ ปั ญหาและอุ ป สรรคที่จะส่ ง ผลให้
กลไกเรดด ์พลัสไม่ประสบผลสาเร็จ ดังนี ้
๑) ชุ ม ชนยัง ขาดความเข้า ใจในกลไกเรดด ์
พลัสอย่างแท้จริง
๒) ขาดงบประมาณสนั บ สนุ นในกิ จ กรรม
เรดด ์พลัส
่ ร่ ับผิดชอบขาดการติดตามผล
๓) เจ้าหน้าทีที
การดาเนิ นกิจกรรมอย่างต่อเนื่อง
๔) ภาคร ัฐเข้ามาวางระเบียบ กฏเกณฑ ์ ให้กบ
ั
ชุม ชน โดยไม่ ไ ด้เ กิด จากความต้อ งการของคนใน
ชุมชน และขัดกับวิถช
ี วี ต
ิ และวัฒนธรรมของชุมชน
่ การเตรียมความพร ้อมและการ
สรุปประเด็นการเสวนา เรือง
่ เรดด ์พลัส
มีสว
่ นร่วมเรือง
ชุมชนบ้านหัวทุ่ง ตาบลเชียงดาว อาเภอเชียงดาว จังหว ัด
เชียงใหม่
ข้อเสนอแนะของชุมชนต่อการนากลไก
เรดด ์พลัสมาใช้
๑) ข้อ มู ลข่ า วสารและเอกสารเกี่ยวกับ
กลไกเรดด พ
์ ลัส ต้อ งให้ชุ ม ชนร บ
ั ทราบในที่
เปิ ดเผยและมีการจัดเวทีให้ชม
ุ ชนอย่างต่อเนื่ อง
๒) สิทธิชม
ุ ชน ผู ด
้ ู แลฟื ้ นฟู และจัดการป่ า
ชุมชนต้องเป็ นเจ้าของ
๓) ชุมชนและผู ท
้ ดู
ี่ แลฟื ้ นฟู ป่ าควรได้ร ับ
่ นธรรม
ผลตอบแทนทีเป็
่ การเตรียมความพร ้อมและการ
สรุปประเด็นการเสวนา เรือง
่ เรดด ์พลัส
มีสว
่ นร่วมเรือง
ชุมชนบ้านหัวทุ่ง ตาบลเชียงดาว อาเภอเชียงดาว จังหว ัด
เชียงใหม่
ข้อเสนอแนะของชุมชนต่อการนากลไกเรดด ์พลัส
มาใช้ (ต่อ)
่
๔) ผลประโยชน์ของเรดด ์พลัส ควรมุ่งเป้ าทีคน
ยากจน ที่พึ่งพิง และดู แ ลฟื ้ นฟู ร ก
ั ษาป่ า และควรมี
เกณฑ ท
์ ี่เหมาะสมและสามารถปฏิบ ต
ั ิไ ด้ เพื่อเพิ่ม
ช่อ งทางให้ค นยากจนได้เ ข้า ถึง การสนับ สนุ นของ
กลไกเรดด ์พลัส
่ นและสิทธิในการใช้
๕) ประเด็นการถือครองทีดิ
่ นอุปสรรค
ประโยชน์ของชุมชนยังไม่ถูกร ับรอง ซึงเป็
่
ส าค ญ
ั ต่ อ การเข้า ร่ว มของชุม ชนท้อ งถินและกลุ
่ม
สรุปประเด็นกิจกรรม แผนชุมชน REDD Plus
การมีส่วนร่วมด้านการอนุ ร ักษ ์ทร ัพยากรป่ าไม้
แผนยุทธศาสตร ์ทร ัพยากรป่ าไม้ระดับหมู ่บา้ น
่ ่
เริมที
งาน REDD+ มาศึกษาการบริหาร
จัดการทร ัพยากรป่ าไม้
ของชุมชน
ผสม
ปร ัชญาแนวพระราชดาริ และ งาน
วิชาการป่ าไม้
ผสาน
เสนอ ต่อ ชุมชน เครือข่าย อบต.
อาเภอ จังหวัด ฯลฯ
สรุปประเด็นกิจกรรม แผนชุมชน REDD Plus
การมีส่วนร่วมด้านการอนุ ร ักษ ์ทร ัพยากรป่ าไม้
แผนยุทธศาสตร ์ทร ัพยากรป่ าไม้ระดับหมู ่บา้ น
วัตถุประสงค ์
ในการจัด ท าแผนยุ ท ธศาสตร ์ทร ัพยากรป่ าไม้นี้
คื อ ก า ร ย ก ร ะ ดั บ พั ฒ น า แ ล ะ ส่ ง เ ส ริ ม เ พิ่ ม ขี ด
ความสามารถในการบริหารจัดการทร ัพยากรป่ าไม้
่
ส าหร บ
ั กระบวนการด้า นยุ ท ธศาสตร ์จะเริมจาก
วิสย
ั ทัศน์ของยุทธศาสตร ์นั้นๆ แล้วลงย่อยเป็ นกลยุทธ ์
จากนั้ นแตกเป็ นแผนงานและโครงการ โดยมี เ งิ น
งบประมาณในการดาเนิ นการด้วย
ค ว ร น า แ น ว ค ว า ม คิ ด แ ล ะ ป ร ช
ั ญ า ม า ก า กั บ
ยุทธศาสตร ์ คือ พระราชด าริต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิง่
่
้
เรืองเศรษฐกิ
จพอเพียง พร ้อมทังไม้
3 อย่าง ประโยชน์ 4
อย่าง หลักการทรงงาน 23 ข้อ เป็ นต้น
สรุปประเด็นกิจกรรม แผนชุมชน REDD Plus
การมีส่วนร่วมด้านการอนุ ร ักษ ์ทร ัพยากรป่ าไม้
แผนยุทธศาสตร ์ทร ัพยากรป่ าไม้ระด ับหมู ่บา้ น
่ มชนได้ระดมความคิดข้อเสนอตาม
แผนงาน/โครงการทีชุ
ตามกลยุทธ ์ 6 ด้าน ดังนี ้
1) ไม้ ตัวอย่าง โครงการ
- ทำเฟอร ์นิ เจอร ์โบรำณ
- แกะสลัก
- กลึงไม้
- เผำถ่ำนใช ้ในชุมชน
2) ของป่ า ตัวอย่าง โครงการ
่ กสำนจำกไผ่
- ทำเครืองจั
้
- สีย ้อมผ้ำจำกเนื อไม้
- สมุนไพรจำกป่ ำ
สรุปประเด็นกิจกรรม แผนชุมชน REDD Plus
การมีส่วนร่วมด้านการอนุ ร ักษ ์ทร ัพยากรป่ าไม้
แผนยุทธศาสตร ์ทร ัพยากรป่ าไม้ระดับหมู ่บา้ น
่ มชนได้ระดมความคิดข้อเสนอตาม
แผนงาน/โครงการทีชุ
ตามกลยุทธ ์ 6 ด้าน ดังนี ้
3) สัตว ์ป่ า ตัวอย่าง โครงการ
้
้
้
- เลียงหมู
่ป่ำ - เลียงกวำง
- เลียงไก่
ป่ำ
่
4) การท่องเทียวเชิ
งนิ เวศ ตัวอย่าง โครงการ
- ปลูกจิตสำนึ กให ้ชุมชนร ักษำสัตว ์ป่ ำ
- สร ้ำงสวนสัตว ์ในเขตอนุ ร ักษ ์
- เรียนรู ้วิถช
ี วี ต
ิ ชุมชน (กำรหำของป่ ำ, เรียนรู ้กำร
ใช ้สมุนไพร)
่
- ทำเส ้นทำงกำรท่องเทียวให
้เป็ นไปตำมธรรมชำติ
ของป่ ำ
่ (เช่น ฟ้ อนรำ
- จัดกำรต ้อนร ับแบบประเพณี ท ้องถิน
มวยไทย
สรุปประเด็นกิจกรรม แผนชุมชน REDD Plus
การมีส่วนร่วมด้านการอนุ ร ักษ ์ทร ัพยากรป่ าไม้
แผนยุทธศาสตร ์ทร ัพยากรป่ าไม้ระด ับหมู ่บา้ น
่ มชนได้ระดมความคิดข้อเสนอตาม
แผนงาน/โครงการทีชุ
ตามกลยุทธ ์ 6 ด้าน ดังนี ้
่ นป่ าไม้ ต ัวอย่างโครงการ
5) ทีดิ
- ชุมชนมีเอกสำรสิทธิถู์ กต ้องตำมกฎหมำย
- ลดสำรพิษในชุมชน
- ปลูกป่ ำเศรษฐกิจเป็ นแหล่งอำหำรของชุมชน
- สืบทอดควำมรู ้ชนิ ดไม้ พืชพันธุ ์ไม้แก่เยำวชน
6) น้ า ต ัวอย่าง โครงการ
- สร ้ำงฝำยกักเก็บนำ้
สรุปประเด็นกิจกรรม แผนชุมชน REDD Plus
การมีส่วนร่วมด้านการอนุ ร ักษ ์ทร ัพยากรป่ าไม้
แผนยุทธศาสตร ์ทร ัพยากรป่ าไม้ระดับหมู ่บา้ น
แนวคิดเมืองป่ าไม้
่ นกำรสร ้ำงอำชีพ รำยได ้ และกิจกรรมต่อเนื่ อง
เพือเป็
โดยนำเสนอเมืองป่ ำไม้ Oguni ในประเทศญีปุ่่ น
ร ัฐ
สนับสนุ น
งบประมาณ 40
%
ประชากร
10,000 คน
้ ป่่ า 75 %
พืนที
- ป่ าของร ัฐ 3
-%
ป่ าเอกชน 97
400
OGUNI
% ต้น/ไร่
50-80 ปี
(KUMAMOTO, KYUSHU, JAPAN
160 ต้น/ไร่
OGUNI FOREST ASSOCIATION
่
โรงเลือย
40 โรง
่
-โรงเลือยไม้
-สมาชิก 680 คน
(70,000 ลบ.
-โรงประดิษฐกรรม
(70 % ผู ป
้ ลู กป่ า)
-บริษท
ั ก่อสร ้าง-สิทธิ 1 คน 1 เสียม./ปี
ง )
ไม้
ตลาดค้า
5 แห่ง
ไม้
-ไม้ท่อนยาว 4
-10,000-100,000
ม.
บาท/ลบ.ม.
โครงสร ้างไม้ประกับ (Glue Laminated
The Forest
Wood)Center
Milk Products Processing Center
Yu Station
Oguni Dome
Mokkonkan House
Oguni School
Website :
www.fca16.com
(เข้าดู ท)ี่ กลุ่มงานวิชาการ (เข้าต่อที)่
ฝ่ายวิจย
ั และพัฒนา