Transcript กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)

กรมโรงงานอุตสาหกรรม
Department of Industrial Works
้ ะท้อนให้เห็นถึงกระบวนการวางแผนอย่างไร
ภาพนีส
ิ ธิภาพสูงสุด
และทาอย่างไรจึงจะทาให้แผนเกิดประสท
การวางแผนด้วยคนๆเดียวบางครงอาจไปไม่
ั้
รอด
การวางแผนด้วยคนทีต
่ า่ งความคิด
ในองค์กรอาจไปไม่รอดเหมือนก ัน
แผนกลยุทธ์ท ี่
กาหนดไว้หากพบทางต ันจะทา
อย่างไร
แผนกลยุทธ์หากไร้ทศ
ิ ทางงานก็ไม่สาเร็ จ
่ ารปฏิบ ัติ
เรามาร่วมก ันนากลยุทธ์ไปสูก
่ วามสาเร็ จก ันเถอะ
เพือ
่ นาองค์กรไปสูค
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
วาด
วยเรื
อ
่
ง
่ ้
ทาไมตอง
้
“ทาอะไรอยางคนมี
่
แผน”
8
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
วิสัยทัศน์ อก. “กระทรวงอุตสาหกรรมเพือ่ ผู้ประกอบการและประชาชน มุ่งสู่ การพัฒนาอุตสาหกรรมอย่ างยัง่ ยืน และสามารถ
แข่ งขันได้ ในตลาดโลก ”
วิสัยทัศน์ กรอ. “ องค์ กรชั้นนาด้ านการบริหารจัดการสิ่ งแวดล้อมความปลอดภัยภาคอุตสาหกรรม”
22 หน่ วยงานในสั งกัด กรอ.
9
แผนทีย
่ ุทธศาสตร ์ กรมโรงงาน
ประเด็น
ยุทธศาสต
ร์
อุตสาหกรรม
วิสัยทัศน:์ องคกรชั
น
้ นาดานการบริ
หารจัดการสิ่ งแวดลอมและความ
์
้
้
ปลอดภัย ภาคอุ
ตสาหกรรม ”
ประเด็นยุทธศาสตรที่ 1
ประเด็น
ประเด็น
C
ประสิ ทธิ
ผล
S1 บริหารจัดการให้ผูประกอบการ
้
รับผิดชอบ
ตอสิ
ย
่ ่ งแวดลอมและความปลอดภั
้
C2 ผลักดัน
กลไก
คุณภาพการ
บริการ
S
์
บริหารจัดการให้
ภาคอุตสาหกรรมอยูร่ วมกั
บชุมชนได้
่
อยางยั
ง่ ยืน
่
มาตรการสู่
L
C5
เสริมสราง
C4สราง
้
้
คุณภาพการ
จิตสานึก
บริการและความ
(รักษ์
พึงพอใจ
ความรูไปใช
้
้ สิ่ งแวดลอม
้
และความ สว่ นร่วมของประชาชนและเครือข่าย
่ างศักยภาพและความมี
C1อย
สร้าง
ตอเนื
ปลอดภัย)
่ ่อง
C3 ส่งเสริม
ให้นา
จัดการ
ระดับ
สากล
C6 ส่งเสริมความ
เชือ
่ มัน
่ และ
ภาพลักษณตามหลั
ก
์
ธรรมาภิบาล
ประสิ ทธิ
ภาพ
P
ให้บริการ
ยุทธศาสตรที
์ ่
3
เสริมสราง
้
การบริ
ห
ารจั
ดการ
S3 มีมาตรฐานการ
องค
กรที
่ ี
์ หารด
บริ
P1 พัฒนาระบบกลไก
มาตรการ(กฎหมาย)
P2 สร้างมาตรฐานเครือข่าย
P3 เพิม่ ประสิทธิภาพ
กระบวนการ
P4 มีการกากับดูแล
องค์กรทีด่ ี
พัฒนาองคกร
์
การปฏิบต
ั ิ
ยุทธศาสตร ์
ที่ 2
สร้างความโดด
น
่
S2 ยกระดัเด
บการ
ดานการบริ
การ
้
L1 พัฒนา
ฐานขอมู
้ ล
L2 สรางขวั
ญ
้
กาลังใจ
L3 พัฒนาทักษะ
ความรู้
บุคลากร
L4 พัฒนาระบบ
บริหาร
คุณภาพ
สารสนเทศ
การแปลงจากระดับสานักบริหารยุทธศาสตร์
สูร่ ะดับกลุม่ งาน
บทบาท หน้าที่ ความรับผิดชอบ
ของสบย.กรอ.
บทบาทหน้าที่ ความรับผิดชอบ
ของ กลุ่ม นผ.
เป้าประสงค์
ตัวชี้ วัด
ระดับกลุ่ม
กลุ่มนโยบายและแผน
หน้ าทีร่ ับผิดชอบตามที่กาหนด
จัดทาแนวทาง นโยบาย แผนยุทธศาสตร์
มาตรการสาหรับการพัฒนางานด้าน
ต่าง ๆ ของกรม
 พัฒนายุทธศาสตร์ของกรมให้สอดคล้องกับ
ยุทธศาสตร์ของกระทรวง ยุทธศาสตร์
ระดับชาติ และแนวทางนโยบายของรัฐบาล
 กาหนดบทบาทของหน่ วยงานในสังกัดเพื่อ

12
กลุ่มนโยบายและแผน
ประสานกับหน่ วยงานในสังกัดกรมที่รบั ผิดชอบ
เกี่ยวกับงาน ด้านต่างประเทศ
ในการจัดทาแผนงาน/ โครงการที่เกี่ยวข้อง
 กากับการจัดทาแผนงานของหน่ วยงานในสังกัด
 ส่งเสริมให้มีการจัดทาแผนแม่บทของกรม ในงาน
ด้านต่าง ๆ
 เสนอแนะนโยบายในการขอรับการจัดสรร
งบประมาณประจาปี ให้สอดคล้องกับ

13
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
ประกอบด้ วยบุคลากร 2 คน
* ผู้อานวยการกลุ่มนโยบายและแผน
* นักวิเคราะห์ นโยบายและแผนชานาญการพิเศษ
14
กลุ่มนโยบายและแผน
ประโยชน์ ต่อใครบ้ าง ?
 ผู้บริหาร
* การกาหนดนโยบายการกากับดูแลองคการที
่
์
ดี
* การควบคุมภายในและบริหารความเสี่ ยง
และการจัดการ
ผลกระทบทางลบตอสั
่ งคม
* กาหนดและสื่ อสารทิศทางการดาเนินงาน
* การมอบหมายอานาจการตัดสิ นใจ
15
กลุ่มนโยบายและแผน
 เจ้ าหน้ าที่
 ตรงทีต
่ องมี
แผนให้ผูอื
่ นาไปเป็ นแนวทาง
้
้ น




ในการปฏิบต
ั งิ าน
ต้องมีงบประมาณให้ใช้
ั รากาลังคนให้หน่วยงานที่
ต้องมีอต
ต้องการ
ไดใช
้ ้ในเวลาทีเ่ หมาะสม
ต้องไดรั
้ บการติดตามและมีรายงานเสร็จ
16
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
1. วิเคราะห์ รวบรวม ศึกษาข้อมูลเกี่ยวกับ
พันธกิจ ยุทธศาสตร์ กลยุทธ์ ประกอบการ
วางแผนและกาหนดแผนงานปฏิบตั ิ งาน
2. วิเคราะห์ รวบรวม ประมวลนโยบาย
รัฐบาล กระทรวง นโยบายที่เกี่ยวข้อง
ประกอบการนาเสนอผูบ้ ริหารจัดทาคาขอ
17
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
5. วิเคราะห์ความเสี่ยงโครงการตามหลักเกณฑ์ธรร
มาภิบาลเพื่อรองรับการจัดทาคาของบประมาณ
รายจ่ายประจาปี
6. ประสานเตรียมข้อมูลเพื่อสนับสนุนให้กบ
ั รวอ.
ในการประชุมสภา ฯ
ในวาระ 1 2 และ 3
18
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
จัดทารายงานผลการวิเคราะห์การดาเนินการ
การใช้จ่ายงบประมาณ (PART)
10. ทบทวน ปรับปรุงยุทธศาสตร์ กลยุทธ์เพื่อบรรลุ
เป้ าหมาย
11. ประสานความร่วมมือโครงการความร่วมมือ
ระหว่างประเทศ เช่น กระทรวง
การต่างประเทศ การสัมมนา ฝึ กอบรม ศึกษาดูงาน
งาน เช่น สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
9.
19
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
1. งานงบประมาณ
ทบทวน
1.2 วางแผน
1.3 จัดทา
1.4 อนุมต
ั ิ งบประมาณ
งานนโยบายและแผน
1.1
2.
20
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
1 งานงบประมาณ
1.1 ทบทวนงบประมาณ
* ทบทวนเป้าหมาย กลยุทธ ์ ผลผลิตกิจกรรม
และตัวชีว้ ด
ั ผลสาเร็จในปี งบประมาณ ทบทวนผล
การดาเนินงาน
* ทบทวนแผนปฏิบต
ั ริ าชการ 4 ปี โดยจัดลาดับ
ความสาคัญ บูรณาการกับหน่ วยงานให้ สอดคล้ องกับแผนบริหารราชการแผ่ นดิน
* จัดทาแผนปฏิบต
ั ริ าชการประจาปี เพือ
่
นาเสนอ ให้ความเห็ นชอบ
21
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
1. งานงบประมาณ
1.2 วางแผนงบประมาณ
* ปรับปรุงฐานขอมู
้ ลงบประมาณรายจาย
่
ลวงหน
บแผน ปฏิบต
ั ิ
่
้ าระยะปานกลางให้สอดคลองกั
้
ราชการ 4 ปี
* จัดทาประมาณการรายจายที
จ
่ าเป็ นที่
่
สอดคลองกั
บฐานขอมู
วงหน
้
้ ลรายจายล
่
่
้ า ระยะปาน
กลาง
22
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
1.งานงบประมาณ
การจัดทางบประมาณ
* ส่งแบบคาเสนอของบประมาณรายจ่าย
ประจาปี งบประมาณ ให้กบั หน่ วยงานในสังกัด และ
รวบรวมวิเคราะห์จดั ทาคาขอเสนอ เพื่อส่งผูบ้ ริหาร
และ ส่งสานักงบประมาณ
1.3
23
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานที่นผ.ทา
1.งานงบประมาณ
1.4 อนุ มต
ั งิ บประมาณ
* เตรียมขอมู
แ
้ จงการ
้ ล ประสานและรวมชี
่
พิจารณารางพระราชบั
ญญัตงิ บประมาณรายจาย
่
่
ประจาปี
ในวาระที่ 1 สภาผูแทนฯ
้
* เตรียมขอมู
แ
้ จงการ
้ ล ประสานและรวมชี
่
พิจารณารางพระราชบั
ญญัตงิ บประมาณรายจาย
่
่
ประจาปี ในวาระที่ 2 ขัน
้ กรรมาธิการวิสามัญฯ สภา
ผู้แทนฯ
24
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
1.งานงบประมาณ
1.4 อนุ มต
ั งิ บประมาณ
* เตรียมขอมู
้ ลและประสานและเขาร
้ วม
่
ชีแ
้ จงการพิจารณารางพระราชบั
ญญัตงิ บประมาณ
่
รายจายประจ
าปี ในวาระที่ 2-3 สภาผูแทนฯ
่
้
* เตรียมขอมู
้ ลและประสานการเขาร
้ วม
่
ชีแ
้ จงการพิจารณา
รางพระราชบั
ญญัต ิ
่
งบประมาณรายจายประจ
าปี
ขัน
้ กรรมาธิการ
่
25
วุฒส
ิ ภา
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
1.งานงบประมาณ
1.4 อนุมต
ั ิ งบประมาณ
* รับทราบ พระราชบัญญัติงบประมาณ
รายจ่ายประจาปี ฯ และสรุป นาเรียนผูบ้ ริหาร (
อรอ.) มอบนโยบายในการนาไปบริหาร
งบประมาณประจาปี ของส่วนราชการ
26
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
งานทีน่ ผ.ทา
2 งานนโยบายและแผน
* การวิเคราะห์และทบทวนแผนยุทธศาสตร์ให้
สอดคล้องกับนโยบายการเสนอขอ งบประมาณ รายจ่าย
ประจาปี งบประมาณ
* การวิเคราะห์และประสานจัดทาแผนและโครงการ
ให้สอดคล้องกับนโยบาย
* สรุป รวบรวม เสนอโครงการพัฒนาด้านต่าง ๆ ต่อ
27
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
ลูกค้ าของ นผ.
ลูกค้าคนสาคัญทีใ่ ช้บริการ



บุคลากรทุกหน่วยงานภายใน กรอ.
ผู้บริหาร
หน่วยงานภายนอก เช่น
สปอ. กพร. สานัก
งบประมาณ
สานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
(สลค.) สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการ
เศรษฐกิจและสั งคมแหงชาติ
(สศช.) ฯลฯ
่
28
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
ลูกค้ าของ นผ.
สิ่ งทีล
่ ก
ู ค้าตองการ
้






ทีม
่ า
ข้อมูล
แผนงาน
ความชัดเจน ถูกต้อง ทันเวลา
กาหนดการทีแ
่ น่นอน /ไมเร
กคราว)
่ งด
่ วน(ทุ
่
ประสานงานทีด
่ /ี เป็ นทีย
่ อมรับและพึง่ ได้
การแกไขปั
ญหาทีด
่ ี
้
แผนกลยุทธ ์ สน.กรอ. ปี งบประมาณ 2550
29
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
ลูกค้ าของ นผ.
สิ นค้า/บริการทีใ่ ห้




ข้อมูล/แผนงาน (ความชัดเจน ถูกต้อง ทันเวลา
)
ข้อเสนอ /แนวทางปฏิบต
ั /ิ ปัญหาอุปสรรค
การถายทอดสู
ั /ิ การสื่ อสาร
่
่ การปฏิบต
การประสานงานการเขียนโครงการเพือ
่ ขอรับ
งบประมาณ/ แนวทางการชีแ
้ จงตอ
่
คณะกรรมาธิการ อนุ กรรมาธิการฯ
30
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
ถ้ าไม่ มี “ แผน” สิ่ งทีจ่ ะเกิดขึน้
1. ผู้บริหารขาดขอมู
้ ลสนับสนุ นการตัดสิ นใจ และ
ผู้ปฏิบต
ั งิ านเองก็ขาดขอมู
ั งิ าน
้ ลสนับสนุ นการปฏิบต
อยางมี
ประสิ ทธิภาพ
่
2.แผนไมได
ั ิ ผลก็คอ
ื จะไมมี
่ รั
้ บการอนุ มต
่ แผนให้
หน่วยงานและบุคคลทีเ่ กีย
่ วของได
ใช
้
้ ้เป็ นแนวทางใน
การปฏิบต
ั งิ านในเวลาทีเ่ หมาะสม
3. งบประมาณและอัตรากาลังไมได
่ รั
้ บจัดสรรหรือไม่
ไดรั
ั เิ พราะไมมี
ั ิ
้ บอนุ มต
่ ขอมู
้ ลเสนอให้ผูมี
้ อานาจอนุ มต
31
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
วิธีการ “ นผ.” ขอความร่ วมมือจากท่ าน
1. บันทึกอยางเป็
นทางการ
่
2. สื่ อสารกันทาง อีเมล ์ ดังนั้น จะตามทางอีเมลก
่
์ อน
บางหน่วยงานก็ต้องให้ทา
บันทึกหากครัง้ แรกไมได
มค
ี รัง้ ทีส
่ อง สาม.ตามมา
่ ผลก็
้
2. หากเป็ นขอมู
่ ระชุมผู้บริหารหรือที่
้ ลสาคัญก็ใช้มติจากทีป
ประชุม ฯ
3. ทางโทรศั พท ์ แตวิ
ี ี้มข
ี อเสี
่ ธน
้ ยคือไมมี
่ หลักฐานไวยื
้ นยัน
ในภายหลัง
4. ประชิดตัว หากวิธ ี 1-3 ยังไมได
วิธส
ี ุดทาย
คือ 32
่ ผล
้
้
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
วิธีการที่ท่านต้ องการจาก นผ. ?
 ??????????
 ????????????????
 ?????????????????????
 ?????????????????????????????
เพราะเราทราบดีว่า : ทุกคนต่ างก็มีภารกิจของตนเองและต้ องทางาน ของ
ตนเองให้ เสร็ จก่อน(ตัวชี้วัดมากมาย /หลายมิติ)
33
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
สิ่ งทีห
่ วังใน 2 วันนี้
ข้อเสนอแนะและข้อคิด
เพือ
่ แผนทีด
่ แ
ี ละถูกใจ
(ทีจ่ ะได้จากการคุยกันต่อไป )
34
กลุ่มนโยบายและแผน (นผ.)
ด้วยความขอบคุณ
นผ.สบย.กรอ.
20 กรกฎาคม 2555
35