Transcript Організація відносин ОСББ з виробниками і виконавцями

Організація відносин ОСББ з
виробниками і виконавцями
житлово-комунальних послуг
Вікторія Погорєлова,
консультант ВБО “Інститут місцевого розвитку
Дмитро Левицький,
консультант ВБО “Інститут місцевого розвитку
18-19 січня 2011 року, Херсон
1
Основна діяльність об'єднання
• Забезпечення реалізації прав власників
приміщень на володіння та користування
спільним майном членів об'єднання
• Забезпечення виконання власниками своїх
зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання
• Належне утримання будинку та прибудинкової
території
• Сприяння членам об'єднання в отриманні
житлово-комунальних та інших послуг належної
якості за обґрунтованими цінами
2
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
НЕ Є І НЕ МОЖЕ БУТИ ВИКОНАВЦЕМ
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
3
Варіанти договірних відносин з
виконавцями житлово-комунальних послуг
• Прямі договори між мешканцями
(споживачами) та підприємством-виконавцем
послуг (в т.ч. управителем)
• ОСББ як колективний замовник (абонент)
комунальної послуги
• ОСББ, що здійснює самозабезпечення
4
Варіанти договірних відносин з виконавцями
житлово-комунальних послуг (продовження)
Прямі відносини зі споживачами в багатоквартирних будинках, де не
створено ОСББ
Виконавець
Договори зі споживачами
послуги з
утримання
Порядок доступу до
внутрішньобудинкових
мереж ?
Неорганізовані власники
Розподіл
відповідальності
за стан мереж?
Виробник і
виконавець
комунальної
послуги
Фактичне надання послуг (з договорами або без них)
5
Варіанти договірних відносин з виконавцями
житлово-комунальних послуг (продовження)
Прямі відносини зі споживачами в багатоквартирних будинках, де створено
ОСББ
Виконавець
послуги з
утримання
ОСББ –
організований власник
Договори зі споживачами
Договір про
порядок доступу
до мереж
Договір
субпідряду
(потенційно)
Виробник і
виконавець
комунальної
послуги
6
Варіанти договірних відносин з виконавцями
житлово-комунальних послуг (продовження)
Споживачі – управитель – виробники послуг
Договори зі споживачами
ОСББ – організований власник
Управитель /
"керуюча
компанія"
Договори
субпідряду
Виробники житловоВиробники житловокомунальних
послуг
Виробники житловокомунальних
послуг
комунальних послуг
7
Варіанти договірних відносин з виконавцями
житлово-комунальних послуг (продовження)
ОСББ як колективний замовник (абонент)
Внутрішні правила
ОСББ
ОСББ
Договори про надання
житлово-комунальних
послуг
Виробники житловоВиробники житловокомунальних
послуг
Виробники житловокомунальних
послуг
комунальних послуг
8
Варіанти договірних відносин з виконавцями
житлово-комунальних послуг (продовження)
ОСББ, що здійснює самозабезпечення
Наймані
Наймані
Наймані
працівники
працівники
працівники
Трудові
договори
Внутрішні правила
ОСББ
ОСББ
Договір
підряду
Виробник житловокомунальної послуги
9
Порядок укладення договорів ОСББ з
виробниками/виконавцями ЖКП
1. Перевірити, чи оформлений договір
належним чином:
• підписаний посадовою особою;
• скріплений печаткою.
2. Ознайомитися зі змістом договору, який
повинен відповідати вимогам Закону України
„Про житлово-комунальні послуги”, Типовим
договорам, затвердженим постановами КМУ
України, з’ясувати, чи можливе виконання всіх
умов договору нашим ОСББ.
10
Порядок укладення договорів ОСББ з
виробниками/виконавцями ЖКП (продовження)
3. Звернути увагу на:
• порядок визначення обсягів спожитих послуг;
• порядок проведення розрахунків;
• на порядок проведення звіряння сторонами
договору обсягів спожитих послуг та
сплачених коштів.
4. При укладенні господарських договорів
необхідно керуватись статтею 181
Господарського кодексу України
11
Порядок укладення договорів ОСББ з
виробниками/виконавцями ЖКП
(продовження)
5. В разі незгоди з окремими умовами договору:
• скласти протокол розбіжностей,
• зробити застереження про протокол розбіжностей у
договорі,
• у 20-денний строк надіслати підприємству два
примірники протоколу розбіжностей разом з
підписаним договором
6. Протягом 20 днів підприємство повинне
врегулювати розбіжності, а неврегульовані передати
на розгляд суду
7. Якщо цього підприємством не зроблено, зауваження
12
ОСББ вважаються прийнятими
Типові перешкоди в співпраці ОСББ з
комунальними підприємствами
• Тлумачення ОСББ як виконавця
• Тарифи як для промислових споживачів
• Пеня
13
Претензійно-позовна робота
В разі отримання претензії:
• не ігнорувати
• розглянути в місячний термін
• перевірити розрахунки
• відповідь (про невизнання претензії)
направити виключно рекомендованим
листом з повідомленням, цінним листом
з описом вкладення, або вручити під
розписку
14
Претензійно-позовна робота
(продовження)
В разі отримання копії позову від підприємства:
• перевірити арифметичну правильність розрахунків
• перевірити наявність документів, що
підтверджують/спростовують вимоги позивача
• перевірити правильність застосування тарифів,
використаних у розрахунках
• перевірити правильність зарахування платежів
позивачем (порівняти свої платіжні документи та
документи, що є у позивача, в т.ч. перевірити платежі
позивачу від управлінь праці та соціального захисту
населення, кошти в рахунок погашення вкладів
Ощадбанку тощо)
15
Претензійно-позовна робота
(продовження)
В разі отримання копії позову від підприємства:
• перевірити наявність переплат помісячно і на початок
періоду, за який здійснено розрахунок позивачем
• надати лист банку та позивачу про виправлення
призначень платежів, якщо були виявлені
невідповідності (переплати і недоплати за окремі
місяці)
• підготувати власний "контррозрахунок" (помісячний)
• тримати на контролі отримання повідомлення про
призначення справи до розгляду
16
www. mhrp.org.ua
Контактна інформація
Погорєлова Вікторія
моб. тел. 050 170 16 45
Левицький Дмитро
моб. тел. 067 445 73 59
[email protected]
[email protected]
консультанти
ВБО “Інститут місцевого розвитку”
тел +38 044 428 76 10, факс +38 044 428 76 12
вул. Ігорівська, 14А, 2 поверх, Київ 04655, Україна
www.mdi.org.ua
17