Transcript PERAN PANGAN DAN GIZI DALAM PEMBANGUNAN

Tujuan Instruksional Khusus
Pangan
dan Gizi
Pembangunan
Subpokok Bahasan
a. Umum
b. SektoralPertanian
1. Pangan & gizi sebagai Kebutuhan Dasar Manusia
2. Integrasi Pangan & Gizi dalam Pembangunan
3. Integrasi Pangan & Gizi dalam Pembangunan
Pertanian
4. “Stakeholders” Pangan dan Gizi
HAM
SDM
PANGAN
(UU No 6/1997)
Aman
Konsep Dasar
Bermutu
Bergizi
Beragam
Sumber Tenaga
(KH, Lemak)
Tiga
Guna
Makanan
Sumber Zat
Pembangun
(Protein)
Sumber Zat Pengatur
(Vitamin & Mineral)
Lain-lain
1. Serealia
2. Umbi - umbian
3. Minyak
4. Biji dan buah
Berminyak
5. Gula
1. Pangan hewani
2. Kacang - kacangan
1. Sayur dan Buah
1. Minuman & Bumbu
8
Integrasi Pangan & Gizi dalam
Pembangunan : Konsep Dasar
JANGKA PENDEK
Perkembangan Otak
Status Gizi Janin
dan Anak Usia
Bawah Tiga
Tahun
Hipotesis Barker
JANGKA PANJANG
Kognitif & Kemampuan
Belajar
Pertumbuhan Otot dan
Organ-organ Tubuh
Imunitas &
Produktivitas Kerja
Fisik
“Pemograman”
(Programming)
Metabolisme untuk
glikose, lemak, protein,
hormon, dll dalam sel-sel
tubuh
Gemuk Sekali (Obes)
Penyakit Diebetes
Jantung Hipertensi
“Stroke” Kanker
(Dikutip dari : ACC/SCN, 2000)25
Angka
kematian
bayi dan balita
Gizi yang
memadai
Angka
kesakitan
Kemampuan
belajar anak
sekolah
Daya tahan
fisik orang
dewasa
Mendorong
KB
Hari
kerja
Prestasi
kerja
Kualitas
Hidup
Produk
tivitas
Pembangunan
berhasil
Pangan & Gizi sbg Output Pembangunan
- Ukuran Keberhasilan Pembangunan Pangan : HDI
HDI (Indeks komposit) =
1. tingkat pendidikan,
2. tingkat pendapatan,
3. Usia Harapan Hidup – tgt tingkat kesehatan & gizi
- Tujuan Pembangunan Pangan :
1. Mencukupi kebutuhan gizi (jumlah & mutu)
2. Menghindari penyakit kekurangan atau
kelebihan gizi
Negara
Tahun
1995
1996
1997
1998
1999
36
38
33
25
102
99
96
105
Jepang
3
7
8
4
Malaysia
53
60
60
56
Filipina
95
98
98
77
Thailand
52
59
59
67
121
121
122
110
3
26
28
22
Brunei
Indonesia
Vietnam
Singapore
95
117
2002
110
95
• PENINGKATAN
PRODUKSI
• IMPOR DAN
EKSPOR
PENYEDIAAN
YANG CUKUP,
MUTU BAIK, JENIS
BERAGAM
PARTISIPASI
MASYARAKAT
LUAS
KEBIJAKSANAAN
HARGA DAN
CADANGAN
PANGAN NASIONAL
TERSEBAR MERATA
DAN TERJANGKAU
DAYA BELI OLEH
RUMAH TANGGA
PENGAWASAN
DISTRIBUSI DAN
PRODUKSI PANGAN
(BAHAN DAN
OLAHAN)
INDUSTRI
PENGOLAHAN DAN
PENGANEKARAGAMAN
(Pangan Tradisional)
KONSUMSI
PANGAN
MENUJU POLA
PANGAN
HARAPAN
INDONESIA
STATUS GIZI
MENINGKAT
MANUSIA
INDONESIA
BERKUALITAS
Kemiskinan berkurang
Peningkatan
Produksi
Perbaikan Gizi
Tumbuh kembang Fisik
& mental anak
Peningkatan
Kualitas SDM
Ekonomi Meningkat
Investasi sektor
Sosial (Gizi,
Kesehatan,
Pendidikan)
Model Pembangunan dengan Integrasi
Pangan & Gizi
Spiral Berkembang
Kapasitas Kerja
Rendah
Gizi Kurang
Produksi Pertanian Rendah
Pendapatan Rendah
Konsumsi Pangan Rendah
Pertimbangan:
Lingkaran Spiral Masalah Pangan dan Gizi
3 Kegiatan Agribisnis:
1. sub-sektor agribisnis hulu
(up-stream agribusness) : industri
benih/bibit, agrokimia, agrootomotif
Ketahanan Pangan:
 Subsistem distribusi pangan
2. sub-sektor usahatani
(on-farm agribusness) : usahatani
Subsistem ketersediaan
tan. pgn & hort; peternakan, perikanan,
perkebunan
pangan
3. sub-sektor agribisnis hilir
(down-stream agribusness) : industri olahan  Subsistem konsumsi pangan
-produk antara maupun produk akhir
 integrasi subsistem agribisnis
 pemerataan akses sumberdaya
 mempertahankan kelestarian sumberdaya alam
Operasionalisasi:
Tabel : Keterkaitan Pangan, Gizi & Pertanian
No
Pertanian
1.
Persawahan/perladangan
2.
Hortikultura
Kelompok/jenis pangan
Zat Gizi
Serealian/biji2an,
Kacang2an
Karbohidrat,
Protein, Lemak
a. Sayuran
Bayam, terong, tomat
Mineral, vitamin
b. Buah
Anggur, pisang,
markisa
Vitamin, mineral,
karbohidrat
3.
Perkebunan
Jambu mete, kelapa
Lemak,
karbohidrat,
mineral
4.
Kehutanan
Sagu, madu
Karbohidrat,
mineral, vitamin
5.
Peternakan
Telur, daging
Protein, mineral,
lemak
6.
Perikanan
Ikan, kerang
Protein, mineral
Deperindag
Stakeholders
PROGRAM PANGAN DAN GIZI
Secara umum tujuan program P&G :
Program P&G bervariasi antar waktu &
tempat, tergantung :
 Masalah pangan dan gizi yang dihadapi
 Potensi daerah
 Prioritas tujuan dan kegiatan
Kronologis Program Pangan & Gizi
A. Sebelum Pembangunan Jangka Panjang I
1954 : Program Perbaikan Makanan Rakyat
di Jateng (dibantu oleh FAO & WHO)
1959 : UNICEF membantu peralatan dan
sarana transpotasi
1961 : Applied Nutrition Program (ANP) cikal bakal Usaha Perbaikan Gizi Keluarga
Pembangunan Jangka Panjang (PJP) I
Ruang lingkup Program Pangan & Gizi
Produksi
Pangan
•Ekstensifikasi
•Intensifikasi
•Rehabilitasi
•Diversifikasi
•Pengendalian
harga
•Pemanfaatan
pekarangan
Konsumsi
P&G
•Diversifikasi
•Pend. Gizi
•PSG
•Subsidi
pangan
•PMT
•Fortifikasi
•Paket
Pertolongan
Gizi
YANKES
Peningkatan
Pendapatan
•Pendidikan
Kesehatan
•Paket
pertolongan
(obat cacing
vaksinasi,
oralit)
•Peningkatan
peluang
usaha,
kerja, upah
& gaji
•Efisiensi
pengelolaan
usaha
Peningkatan
sarana &
prasarana
• Pendidikan
• Kesh & gizi
• Produksi &
distribusi
pangan
a.
UPGK : lintas sektor (Kesehatan, Pertanian,
BKKBN, Depdagri, Agama) :
- Penimbangan balita
- Penyuluhan gizi
- PMT
- Paket pertolongan gizi
- Tanaman pekarangan
Sasaran : bumil, buteki, balita
b. Posyandu :
- UPGK
- Pelayanan kesehatan
- Pelayanan KB
c. UPMMR :
- KIE
- Diklat
- Litbang
- Dukungan perundangan
d. Diverfikasi :
- sisi produksi dan permintaan
- horizontal, vertikal, regional
e. Swasembada pangan
Kemampuan untuk menydiakan beragam
pangan secara sendiri, mencukupi kebutuhan
menurut norma gizi, tersedia merata setiap
waktu, dan terjangkau oleh semua lapisan
penduduk dengan mengutamakan produk
dalam negeri
Pembangunan Jangka Panjang (PJP) II
Program pangan :
2 Program Pokok
1. Pemantapan Swasembada
Pangan
4 Program Penunjang
1. Pendidikan, Pelatihan,
Penyuluhan Pangan
2. Diversifikasi Pangan
2. Penelitian & Pengembangan
Pangan
3. Pengembangan Kelembagaan
Pangan
4. Perbaikan gizi
program pokok perbaikan gizi :
a. Penyuluhan Gizi Masyarakat
b. Usaha Perbaikan Gizi Keluarga
c. Usaha Perbaikan Gizi Institusi
d. Upaya Fortifikasi Bahan Pangan
e. Peningkatan Penerapan SKPG
Program Pangan & Gizi Tahun
2000-2004
Landasan hukum :
- TAP MPR RI No. IV/MPR/99 tentang
GBHN 1999-2004
- UU RI No. 25 Tahun 2000 tentang
Propenas 2000-2004
Jenis program:
Bab IV. Pembangunan Ekonomi
C.1. Penanggulangan Kemiskinan & Pemenuhan
Kebutuhan Pokok Masyarakat :
1.4. Pengembangan Pertanian, Pangan & Pengairan
 Pengembangan agribisnis
 Peningkatan ketahanan pangan
 Pengembangan dan pengelolaan pengairan
Bab VIII. Pembangunan Sosial & Budaya
C.1. Kesehatan dan kesejahteraan sosial
1.3. Perbaikan gizi masyarakat
1.12. Pemberdayaan keluarga
Rencana Aksi Program Pangan & Gizi
Nasional Tahun 2001-2005*)
No
Program
1.
Pengembangan
Kelembagaan
Gizi
2.
Pengembangan
Tenaga Pangan
dan Gizi
3.
Peningkatan
Ketahanan
Pangan
Subprogram
Peningkatan
kemampuan kelembagaan produksi pangan
Peningkatan kinerja kelembagaan distribusi, cadangan pangan
& pemantauan situasi pangan
Pemantapan dan pengembangan kelembagaan koordinasi
pangan dan gizi
Pemberdayaan LSM
Pelatihan tenaga pangan dan gizi
Pendayagunaan tenaga pangan dan gizi
Peningkatan produksi dan ketersediaan aneka pangan
Pengembangan agribisnis pangan
Pengembangan agroindustri pendukung ketahanan pangan
*) merupakan jabaran dari GBHN 1999-2000; Propenas 2000-2004
Lanjutan
No
4.
5.
6.
7.
Program
Subprogram
Kewaspadaan
Pangan dan Gizi
Pemantapan
sistem kewaspadaan pangan & gizi
Pencegahan & penanggulangan kerawanan pangan
Penanggulangan masalah gizi dalam keadaan darurat
Pencegahan & penanggulangan KEP
Pencegahan &
Penanggulangan Gizi Pencegahan & penanggulangan KEK
Pencegahan & penanggulangan gizi lebih
Kurang-gizi lebih
Asuhan & konseling gizi
Pencegahan & penanggulangan GAKY
Pencegahan &
Pencegahan & penanggulangan Anemi Gizi
penanggulangan
kurang zat gizi mikro Pencegahan & penanggulangan KVA
Pencegahan & penanggulangan zat gizi mikro lain
Fortifikasi pangan
Peningkatan perilaku
keluarga mandiri
sadar pangan & gizi
Peningkatan
diversifikasi konsumsi pangan
Pemasyarakatan gizi seimbang
Peningkatan pemberian ASI & MP-ASI
Lanjutan
No
Program
Subprogram
8.
Pelayanan Gizi
Institusi
Pelayanan
gizi di Institusi Pendidikan
Pelayanan gizi di Rutan/Lapas
Pelayanan gizi di Institusi Sosial
Pelayanan gizi di tempat kerja
Pelayanan gizi olahraga
Pelayanan gizi di Institusi Kesehatan
9.
Pengembangan mutu
& keamanan pangan
Pemberdayaan
10.
Penelitian
pengembangan
pangan & gizi
Bidang
konsumen
Perbaikan mutu & keamanan produk industri pangan kecil
& menengah
pangan
Bidang gizi
Program Pembangunan Pertanian
Tahun 2001-2004
1. Program Pengembangan Agribisnis
a. Sub Program Pengembangan Agribisnis berbasis
Tanaman Pangan (Padi, Palawija)
b. Sub Program Pengembangan Agribisnis berbasis
Hortikultura (buah, sayuran)
c. Sub Program Pengembangan Agribisnis berbasis
Perkebunan (kelapa sawit, kopi, teh, dll)
d. Sub Program Pengembangan Agribisnis berbasis
Peternakan (ternak unggas & ruminansia)
e. Sub Program Pengembangan SDM & Kelembagaan
usaha Agribisnis (teknologi, kewirausahaan,
network)
Lanjutan :
f. Sub Program Pengembangan Kelembagaan Pelayanan
Penunjang Agribisnis (lembaga keuangan, lembaga
penyedia sarana pertanian, lembaga penyedia jasa
angkutan, informasi pasar, kelebagaan pemasaran)
g. Sub Program Pengembangan Agribisnis berwawasan
lingkungan (Eco-Agribusiness) : Usahatani terpadu;
penglolaan limbah & pengendalian bahan kimia;
pengembangan teknologi pencegahan & pengendalian
kerusakan dan pencemaran lingkungan usaha
agribisnis; pengembangan manajemen mutu
lingkungan; peningkatan peran serta masyarakat
dalam pengelolaan lingkungan; pengembangan sistem
informasi lingkungan
h. Sub Program Pengembangan Teknologi Strategis &
Wilayah