Transcript Politici publice

POLITICI PUBLICE
Conf. dr. GABRIELA POHOATA
ARGUMENT
 Administratia
publica locala din Romania
este, in secolul XXI in fata unor provocari
importante.
 De
la ea se asteapta implementarea unor
proiecte mari de infrastructura, gandirea
unora noi de dezvoltare in ansamblu a
Romaniei la nivelul Uniunii Europene
 Cursul
de strategii si politici publice ne ofera
informatii esentiale pe baza carora responsabilii
din administratia publica pot sa inteleaga, sa
analizeze si ceea ce e mai important sa
construiasca politici adecvate.

Grupul tinta este constituit din actuali sau
viitori angajati in cadrul administratiei publice
din Romania, precum si din coordonatori si
reprezentanti ai diverselor institutii care pot
participa la rezolvarea activa a problemelor
comunitatii
BIBLIOGRAFIE
Lucrari obligatorii :

Gabriela Pohoata, Strategii si politici publice, Ed ProUniv.
2008
Analiza politicilor publice, Ed
ProUniv. 2008
Lucrari orientative:




Adrian Miron, Analiza politicilor publice
Gianfranca Pasquina, Curs de stiinta politica, Institutul
european
Robert E. Goodin, Hans Hieter Klingemann, Manual de
stiinta politica, Polirom ,2005
Leslie Pal, Analiza politicilor publice: teorie si practica
CAP 1 - POLITICILE PUBLICE SI
MANAGEMENTUL SOCIETATII
A.Definirea strategiilor si politicilor
publice
B.Politica, startegii, politici, programe,
proiecte
C.Spatiu public versus spatiu privat
POLITICA
Stabileste directiile dezvoltare
ale societatii
STRATEGIILE
Stabileste scopurile si termenele
de realizare a directiilor de
dezvoltare pe domenii
POLITICILE
Stabileste modalitatile prin care
se ating scopurile si termenele
din strategii
Politicile ca masuri
individuale
Politicile ca programa
structurala
Politicile ca
ansamblu de
proiecte
ROLUL POLITICILOR PUBLICE IN
MANAGEMENTUL SOCIETATII
Corectarea imperfectiunilor pietei
 Promovarea valorilor acceptate social si asigurarea
managementului schimbarii

Politicile publice si modernizarea
comunitara
CAP II - TIPURI DE POLITICI PUBLICE

Politici economice si sociale

Politici economice
Cresterea si dezvoltarea economica
 Ocuparea fortei de munca
 Stabilirea preturilor
 Echilibrul exterior


Politici sociale
Bibliografie Marin Preda, Politica romaneasca
intrea saracie si globalizare
Robert E. Goodin, Hans Hieter Klingemann,
Manual de stiinta politica, Polirom ,2005
CAP III - ETAPE ALE PROCESULUI
POLITICILOR PUBLICE
A.
Modelul sistemic apartinand lui Daniel
Easton, Wayne, Parsons, Public policy,
Edward Elgar, 1996
Reprezentarea sistemului eastonian apare in schema
urmatoare:
FEED-BACK
MODELUL CUTIEI NEGRE (BLACK-BOX)
MEDIU
INTRASOCIAL
MEDIU
EXTRASOCIAL
SISTEM SOCIAL
SISTEM POLITIC
INTE
SISTEM BIOLOGIC
SISTEM SOCIAL
SISTEMUL
PERSONALITATILOR
SISTEM ECOLOGIC
SISTEMUL
ECOLOGIC
POLITICI SUBSTANTIALE SI POLITICI
PROCEDURALE

Se refera la modalitatea prin care guvernul intelege sa
intervina pentru rezolvarea politicilor publice. Se disting
astfel:
INVESTITIONALE
SUBSTANTIALE
DISTRIBUTIE
POLITICI
REGULATORII
PROCEDURALE
AUTOREGULATORII
 POLITICI
SIMBOLICE SI MATERIALE
(DUPA TIPUL DE BENEFICIU)
 POLITICI
DE STANGA SI POLITICI DE
DREAPTA (CRITERIU IDEALOGIC)
B. MODEL STADIAL
Diagrama stadiilor realizarii unor politici
1
IDENTIFICA
REA SI
DEFINIREA
PROBLEMEL
OR
REZOLVAREA
DE PROBLEME
5
EVALUAREA
SI ANALIZA
POLITICII
PUBLICE
Stadiile
realizarii
unor
politici
4
IMPLEMENT
AREA
POLITICII
PUBLICE
2
FORMULAR
EA
POLITICII
PUBLICE
3
ADOPTAREA
POLITICILO
R PUBLICE
C. MODELUL RATIONAL AL LUARII DECIZIILOR
1.DEFINIREA
PROBLEMEI
6.IMPLEMENTAREA
UNEI VARIANTE
OPTIME
2.DETERMINAREA
CRITERIILOR DE
EVALUARE
5.ALEGEREA
VARIANTEI
OPTIME
3.DETERMINAREA
ALTERNATIVELOR
4.EVALUAREA
ALTERNATIVELOR
CAP IV - STRATEGII SI POLITICI PUBLICE
CENTRALE
Politici constitutionale
Strategii guvernamentale
Politici guvernamentale
CAP V - STRATEGII SI POLITICI REGIONALE
Regionalismul
si UE
Regionalizarea
in Romania
Programe
operationale
de finantare
disponibile in
Romania
CAP VI - STRATEGII SI POLITICI LOCALE
Forme de
realizare
Ghid de
elaborare a
unei politici
publice locale
Studiu de caz
privind crearea
unei institutii
politice publice
reale
CAP VII - ROMANIA EUROPEANA SI
RITMUL POLITICILOR PUBLICE