Transcript Hak Asasi Manusia 5b - Administrasi Negara 2013

Hak Asasi Manusia
Joko Tri Nugraha, S. Sos, M. Si
Pendahuluan
• Pd era globalisasi sekarang ini, masalah
penghormatan, perlindungan dan penegakan hak
asasi manusia (HAM) tdk mungkin lagi dibatasi
dalam dimensi nasional, melainkan dimensi
internasional
• Indonesia sebagai negara hukum scr tegas
telah mengatur tentang penghormatan dan
perlindungan HAM
• Menempatkan pengakuan dan perlindungan
HAM sbg ciri negara hukum, mengandung
pengertian bahwa dlm negara hukum, HAM
harus diberikan prioritas utama guna menjamin
eksistensinya dlm kehidupan
Menempatkan pengakuan dan perlindungan
HAM sbg negara hukum, mengandung
pengertian bahwa dalam negara hukum,
HAM harus diberikan prioritas utama guna
menjamin eksistensinya dalam kehidupan
Tetapi, kita harus mengakui secara jujur
bahwa bahwa dari mulai masa kemerdekaan
sampai dengan era reformasi saat ini,
implementasi HAM masih sekedar cita-cita,
belum menjadi kenyataan
Pengertian tentang Hak Asasi Manusia (HAM)
• Hak asasi manusia adlh seperangkat hak yg
melekat pd hakekat dan keberadaan manusia
sbg makhluk Tuhan YME dan mrpkn
anugerah-Nya yg wajib dihormati, dijunjung
tinggi dan dilindungi o/ negara, hukum,
pemerintah dan setiap orang demi kehormatan
serta perlindungan harkat dan martabat
manusia
• Kewajiban dasar manusia adalah seperangkat
kewajiban yg apabila tidak dilaksanakan, tidak
dimungkinkan terlaksana dan tegaknya hak
asasi manusia
• Pelanggaran hak asasi manusia adalah
setiap perbuatan seseorang atau
kelompok orang termasuk aparat
negara baik disengaja maupun tidak
disengaja, atau kelalaian yang secara
melawan hukum mengurangi,
membatasi dan atau mencabut hak
asasi manusia seseorang atau
kelompok orang yang dijamin oleh
undang-undang dan tidak mendapatkan
atau dikhawatirkan tidak akan
memperoleh penyelesaian hukum yang
adil dan benar berdasarkan mekanisme
hukum yang berlaku
Sejarah Singkat Perkembangan Hak Asasi Manusia
(HAM)
• Mnrt pakar barat, lahirnya HAM diawali dgn
tercetusnya Piagam Agung (Magna Charta) th
1215 di Inggris
• Mnrt Abu’Ala Maududi (1998) sebenarnya
jauh sebelum Magna Charta lahir, konsep
Islam tentang HAM telah lebih dahulu
dikenal yaitu di dalam Piagam Madinah sejak
624 M, bahkan dgn subtansi yang lebih
komprehensif dibandingkan Magna Charta
• Dlm Magna Charta,dicanangkan raja yang
semula memiliki kekuasaan absolut menjadi
dibatasi dan dapat diminta
pertanggungjawabannya dimuka hukum,shg
raja tidak kebal hukum lagi
• Pd th 1628 di Inggris tjd pertentangan antara raja
Charles I dgn parlemen shg melahirkan Petition of
Right yg memuat ketentuan bhw penetapan pajak dan
hak2x istimewa hrs dgn ijin parlemen dan siapapun tdk
boleh ditangkap tanpa tuduhan2x yang sah
• Pd th 1689 perjuangan lebih nyata tjd ketika raja
William III menandatangani Bill of Right sbg hasil dari
perlawanan thdp raja James II dlm suatu revolusi
berdarah th 1688 yg dikenal dgn istilah The Glorious
Revolution of 1688
• Dlm Bill of Right ditetapkan bhw penetapan pajak,
pembuatan UU&kepemilikan tentara hrs seijin
parlemen.Parlemen berhak mengubah kptsn raja,
mempunyai kebebasan berbicara dan berpendapat.
Pmrnthn kerajaan Inggris beralih ke pmrnthn
parlementer
• Pd th 1789 di Perancis dirumuskan pernyataan
hak2x asasi manusia dan warga negara
(Declaration des Droits de I’homme et du
Citoyen) yi suatu naskah yg dicetuskan pd
permulaan revolusi Perancis, sbg perlawanan thdp
kesewenangan dari rezim lama
• Pd th 1789 rakyat Amerika menyusun undangundang hak (Bill of Right) dan menjadi bagian dari
UUD pd th 1791
• Hak2x yg dirumuskan dlm abad ke-17 dan 18 ini
sangat dipengaruhi o/ gagasan mengenai hukum
alam (natural law) sebagaimana dirumuskan o/
John Locke (1632 – 1714) dan JJ. Rousseau
(1712 – 1778)&terbatas pada hak2x politik saja,
seperti kesamaan hak, hak atas kebebasan, hak
utk memilih dsb
• Pd abad ke-20, hak2x politik ini dianggap
kurang sempurna dan mulai dicetuskan
beberapa hak lain yg lebih luas ruang lingkupnya
1.
2.
3.
4.
Rumusan tentang HAM yg sangat terkenal
adalah hasil pemikiran presiden Amerika
Serikat Franklin Delano Roosevelt yang
dikenal dgn 4 kebebasan (The Four Freedom)
Kebebasan utk berbicara dan menyatakan
pendapat (freedom of speech)
Kebebasan beragama (freedom of religion)
Kebebasan dari ketakutan (freedom of fear)
Kebebasan dari kemelaratan (freedom from
want)
• Pd th 1948 lahir pernyataan sedunia tentang
hak2x asasi manusia (Universal Declaration of
Human Right) yg diterima scr aklamasi o/
negara2x yg tergabung dalam PBB
• Dlm perkembangannya, trnyta sangat sulit utk
melaksanakan tindak lanjutnya, yi menyusun
suatu perjanjian (covenant) yg mengikat scr
yuridis
• Br pd th 1966 sidang umum PBB menyetujui
perjanjian tentang hak2x ekonomi,
sosial&budaya (Covenant on Economic, Social
and Cultural Right)&perjanjian tentang hak2x
sipil & politik (Covenant on Civil and Political
Right) yg mulai berlaku pd Januari 1976 setelah
diratifikasi o/ 35 negara
Dilihat dr perspektif substansi yg diperjuangkan,
perkembangan HAM didunia dikategorikan menjadi 3:
• Generasi pertama, substansi HAM berpusat pd hak2x
sipil dan politik yg bersifat individualistik dan liberal
sebagaimana tersurat dan tersirat dalam piagam HAM
Universal tahun 1948. Piagam HAM tersebut tersusun
o/ negara2x pemenang PD II yg banyak didominasi o/
negara2x barat yg liberal individualistik
• Generasi kedua, subtansi HAM menekankan pd hak
ekonomi, sosial&budaya. Pd generasi kedua ini lahir 2
perjanjian (covenant), yi perjanjian tentang hak2x
ekonomi, sosial&budaya (Covenant on Economic,
Social and Cultural Rights)&perjanjian tentang
hak2x sipil&politik (Covenant on Civil and Political
Rights) pd th 1966.Jd,pd generasi kedua ini
dikehendaki adanya perluasan horizontal dan konsep
HAM
• Generasi ketiga, substansi HAM menekankan
perpaduan generasi pertama&kedua dlm bentuk
hak2x pembangunan (The Rights of Development) pd
th 1986 yg diperkuat dgn deklarasi Wina
1986.Pelaksanaan generasi ketiga ini ditandai o/
dominannya sektor negara sbg komando
pembangunan, shg implementasi HAM bersifat
komando dari atas (top down)