Transcript ยุทธศาสตร์ - ระบบ บริหาร งบประมาณ

การพ ัฒนายุทธศาสตร์แบบมุง
่ เน้นผลงาน
กรมควบคุมโรค
ิ ธิ์ สท
ิ ธิไตรย์
โดย ผศ.ดร.วีรสท
ผู ้อานวยการสานั กนโยบายและยุทธศาสตร์
สภากาชาดไทย
การประชุมเชงิ ปฏิบต
ั ก
ิ าร
ั ยภาพบุคลากร และกลไกสอ
ื่ สารดาเนินงานเชงิ ยุทธศาสตร์ สู่ วิสย
ั ทัศน์ กรมควบคุมโรค ปี 2563
พัฒนาศก
ครัง้ ที่ 1 วันที่ 4 - 6 เมษายน 2553
ั่ รีสอร์ท จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
ณ โรงแรมวรบุร ี อโยธยา คอนเวนชน
1
โจทย์การประชุม
ก. ทาความเข ้าใจกับการพัฒนายุทธศาสตร์แบบมุง่ เน ้นผลงาน
ั ทัศน์ พันธกิจ และ ยุทธศาสตร์แบบมุง่ เน ้นผลงาน สู่
ข. วิสย
ั ทัศน์ กรมควบคุมโรค ปี 2563
วิสย
ค. แผนการดาเนินงานให ้เกิดเป็ นรูปธรรม ของกรมควบคุมโรค
2
ความตงใจของผู
ั้
บ
้ ริหาร


ให ้ทุกคนในกรมฯ สามารถคิดและทางานเชงิ
ยุทธศาสตร์
ใชยุ้ ทธศาสตร์และตัวชวี้ ัดในการกาหนดโครงการ
งบประมาณ โครงสร ้าง และอัตรากาลัง
3
ยุทธศาสตร์ =วิธช
ี นะสงคราม
Tactic = how to win a battle
Strategy = How to win a war
Greek word strategos =
Military General who advises the King and
leads the army to win a war
ผศ.ดร. วีรสิ ทธิ์ สิ ทธิไตรย์
4
วิสัยทัศน์
พันธกิจ
ยุทธศาสตร์
เป้ าหมายการให้ บริการ
ผลผลิต
ตัวชี้วดั
การบริหารจัดการ
ผศ.ดร. วีรสิ ทธิ์ สิ ทธิไตรย์
ความรู้ความสามารถของทีม
โครงสร้ าง
5
่ นราชการ
ภารกิจตามกฎกระทรวงแบ่งสว
กรมควบคุมโรค พ.ศ. 2552
1.ดาเนินการตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อ กฎหมายว่าด้วยการควบคุมผลิตภ ัณฑ์ยาสูบ กฎหมายว่าด้วยการคุม
้ ครองสุขภาพของผูไ้ ม่
ั
สูบบุหรี่ กฎหมายว่าด้วยการควบคุมเครือ
่ งดืม
่ แอลกอฮอล์ อนุสญญาหรื
อกฎข้อบ ังค ับระหว่างประเทศ และกฎหมายอืน
่ ทีเ่ กีย
่ วข้อง
ึ ษา วิเคราะห์ วิจ ัยและพ ัฒนาองค์ความรูแ
2. ศก
้ ละเทคโนโลยีในการเฝ้าระว ัง ป้องก ันและการควบคุมโรคและภ ัยทีค
่ ก
ุ คามสุขภาพของประชาชน
3. เป็นศูนย์กลางในการสง่ เสริม สน ับสนุน และประสานงานทางด้านวิชาการ เวชภ ัณฑ์ และว ัสดุอป
ุ กรณ์ในการเฝ้าระว ัง ป้องก ัน ควบคุม วินจ
ิ ฉ ัย และ
ร ักษาโรคอุบ ัติใหม่และโรคอุบ ัติซา้
4. กาหนดและพ ัฒนานโยบาย กฎหมาย มาตรการและคุณภาพมาตรฐานการดาเนินงานในการเฝ้าระว ัง ป้องก ัน และการควบคุมโรคและภ ัยทีค
่ ก
ุ คาม
สุขภาพของประชาชน
5.
ถ่ายทอดองค์ค วามรูแ
้ ละเทคโนโลยีในการเฝ้าระวงั ป้องก ัน และการควบคุมโรคและภ ย
ั ทีค
่ ุกคามสุข ภาพให้แก่หน่วยงานภาคร ัฐ
ภาคเอกชน องค์กรปกครองสว่ นท้องถิน
่ และประชาชน
ื่
6. จ ัด ประสาน และพ ัฒนาระบบ กลไกและเครือข่ายในการเฝ้าระว ัง สอบสวน ป้องก ัน และการควบคุมโรคและภ ัยทีค
่ ก
ุ คามสุขภาพ รวมทงส
ั้ อ
ั
สญญาณเตื
อนภ ัยการระบาดของโรคแก่หน่วยงานทีเ่ กีย
่ วข้องและสาธารณชน
่ ต่อผูป
7. จ ัดให้มบ
ี ริการเพือ
่ รองร ับการสง
้ ่ วยโรคติดต่อเฉพาะโรคติดต่อสาค ัญ และโรคติดต่อร้ายแรงในระด ับตติยภูม ิ และก ักก ันผูป
้ ่ วย
โรคติดต่ออ ันตรายตามข้อตกลงระหว่างประเทศ
8. จ ัดให้มบ
ี ริการป้องก ัน ควบคุม ร ักษา และฟื้ นฟูสภาพโรคและภ ัยทีค
่ ก
ุ คามสุขภาพ ตลอดจนแหล่งแพร่โรค เพือ
่ ให้ได้องค์ความรูใ้ นการพ ัฒนา
วิชาการตามภารกิจของกรม
9. ดาเนินการร่วมก ับหน่วยงานทีเ่ กีย
่ วข้องหรือองค์กรปกครองสว่ นท้องถิน
่ ในการเฝ้าระว ัง ป้องก ัน และการควบคุมโรคและภ ัยทีค
่ ก
ุ คามสุขภาพกรณีท ี่
เป็นปัญหาวงกว้างเกิดโรคระบาดรุนแรงหรือมีแนวโน้มทีจ
่ ะขยายต ัวเป็นปัญหารุนแรง
10. ดาเนินการร่วมก ับนานาประเทศหรือองค์การระหว่างประเทศในการเฝ้าระว ัง ป้องก ัน และควบคุมโรคและปัญหาสุขภาพระหว่างประเทศ
้ ฎหมายทีอ
11. พ ัฒนาระบบและกลไก เพือ
่ ให้มก
ี ารดาเนินการบ ังค ับใชก
่ ยูใ่ นความร ับผิดชอบ
12. ปฏิบ ัติการอืน
่ ใดตามทีก
่ ฎหมายกาหนดให้เป็นอานาจหน้าทีข
่ องกรม หรือตามทีร่ ัฐมนตรีหรือคณะร ัฐมนตรีมอบหมาย
6
ั ัศน์
วิสยท
ั้ าระด ับนานาชาติ ทีส
ั
ื่ ถือและไว้วางใจ
“ เป็นองค์กรชนน
่ งคมเช
อ
เพือ
่ ปกป้องประชาชนจากโรคและภ ัยสุขภาพ
ด้วยความเป็นเลิศทางวิชาการ
ภายใน ปี 2563 ”
ข้อสรุปความหมายของทีป
่ ระชุมว ันที่ 5 เมษายน 2553
1. นานาชาติ = ผลงานทีต
่ า่ งชาตินาไปใช ้ / รูจ
้ ัก เก่ง ท ันสม ัยทางวิชาการ / ให้
่ Sti = Dr.King HOLM
ข้อเสนอ เป็นทีอ
่ า้ งอิงได้ เชน
ั
ื่ ถือไว้วางใจ = ยอมร ับ ปฏิบ ัติตาม กรณีการเมืองแทรกแซงการ
2. สงคมเช
อ
่ ใชเ้ ครือข่ายทางวิชาการทีร่ ว
รายงานผลทางวิชาการ ทางออก เชน
่ มเป็น
Watchdog
3. ปกป้องประชาชนจากโรคและภ ัยสุขภาพ กรณีภ ัยสุขภาพ ได้แก่การเตือนภ ัย
่ เกิดมลพิษ เป็นต้น
เชน
อมูลแจ้งสับาน ักงบประมาณ 2 ก.พ. 53
ั
ื่ ถือ ไว้วางใจข้ยอมร
4. ด้วยความเป็นเลิศทางวิชาการ ทีส
่ งคมเช
อ
77
สอดคล ้องกับทีก
่ องแผนงานได ้จัดทาตามข ้อเสนอจากการประชุมรองอธิบดีและผู ้ทรงคุณวุฒ ิ
วันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2553
1.
2.
(คาจาก ัดความ)
ั้ าระด ับนานาชาติ / ความเป็นเลิศทางวิชาการ หมายถึง ผลงานวิจัย /
เป็นองค์กรชนน
่ เป็ นทีป
บุคลากรของกรมควบคุมโรค ได ้รับการยอมรับ เชน
่ รึกษา / เป็ นคณะกรรมการ/
ิ เข ้าร่วมประชุมหรือเสนอผลงานในฐานะของผู ้เชย
ี่ วชาญ / เป็ นแหล่ง
คณะทางาน / ได ้รับเชญ
ึ ษาดูงาน อบรม หลักสูตร / ถูกอ ้างอิงในระดับชาติและนานาชาติ (จากฐานข ้อมูลวิจัยระดับ
ศก
่ Pubmed, Sciencedirect ,Proquest, MEDLINE ................. ) / มี MOU MOA
นานาชาติ เชน
้
/ มีเครือข่ายทีใ่ ชผลผลิ
ตทัง้ ในระดับท ้องถิน
่ ระดับภูมภ
ิ าค ระดับชาติ และระดับนานาชาติ
ั
ื่ ถือและไว้วางใจ หมายถึง หน่วยงานและประชาชนกลุม
สงคมเช
อ
่ เป้าหมายยอมร ับและ
ปฏิบ ัติตาม นโยบาย ยุทธศาสตร์ กฎหมาย มาตรฐาน มาตรการ คูม
่ อ
ื แนวปฏิบัต ิ แนวทาง
หลักสูตร เทคโนโลยีการบริการรักษาเฉพาะซงึ่ กรมควบคุมโรคพัฒนาแบบมีข ้อมูลอ ้างอิงทาง
ิ ธิผล และยอมรับฟั งคาชแ
ี้ จงเหตุผลของผลกระทบทีเ่ กีย
วิชาการเชงิ ประสท
่ วข ้องกับการ
่ call center
ดาเนินงานของกรม รวมทัง้ นึกถึงกรมควบคุมโรคเมือ
่ มีปัญหาโรคและภัยสุขภาพ เชน
้ การและ
โดยพิจารณาจากผลการสารวจความคิดเห็นและความพึงพอใจของหน่วยงานผู ้ใชบริ
ประชาชนกลุม
่ เป้ าหมาย
3. เพือ
่ ปกป้องประชาชนจากโรคและภ ัยสุขภาพ หมายถึง องค์ความรู ้ทีก
่ รมควบคุมโรคพัฒนา
ื่ มโยงสูก
่ ารใชประโยชน์
้
สามารถเชอ
ของเครือข่ายเป้ าหมายและผลกระทบต่อสุขภาพของ
ประชาชน โดยวัดจากอัตราป่ วย อัตราตาย เป็ นต ้น
8
พิจารณา รูปแบบการกาหนดพันธกิจ กรมควบคุมโรคปี 2554 - 2563
วิ สยั ทัศน์
พันธกิ จ
รูปแบบที่ 1
พันธกิ จ
รูปแบบที่ 2
ั้ าระด ับนานาชาติ ทีส
ั
ื่ ถือและไว้วางใจ เพือ
“ เป็นองค์กรชนน
่ งคมเช
อ
่ ปกป้องประชาชนจากโรคและภ ัยสุขภาพ
ด้วยความเป็นเลิศทางวิชาการ ภายในปี 2563 ”
“ปฏิบัตภ
ิ ารกิจของกรมควบคุมโรค ด ้วยกระบวนการร่วมมือประสานเครือ
ี่ วชาญ ข ้อมูลข่าวสาร
ข่ายภายในและระหว่างประเทศในการผลิตและพัฒนาผู ้เชย
เครือ
่ งมือ กฎหมายในการเฝ้ าระวัง ป้ องกัน ควบคุมโรค และภัยสุขภาพ รวมทัง้
การให ้บริการเฉพาะโรคให ้ได ้มาตรฐานสากล ตลอดจนสง่ เสริม ผลักดัน สนับสนุน
้
และติดตามการบังคับใชกฎหมายที
จ
่ าเป็ นต่อการปกป้ องประชาชนจากโรคและ
ภัยสุขภาพ และสนับสนุนถ่ายทอด แลกเปลีย
่ นความรู ้ให ้เครือข่ายมีความพร ้อม
ในการจัดการภาวะคุกคามและภัยสุขภาพใหม่ๆ ได ้ทันการณ์”
่ นราชการ
ปฏิบ ัติภารกิจของกรมควบคุมโรคตามทีก
่ าหนดในกฎกระทรวงแบ่งสว
พ.ศ.2552 ด้วย
1. กระบวนการประสานความร่วมมือก ับเครือข่ายภายในและระหว่างประเทศใน
ี่ วชาญ องค์ความรู ้ ข้อมูลข่าวสาร เครือ
การผลิตและพ ัฒนาผูเ้ ชย
่ งมือ
กฎหมายการเฝ้าระว ัง ป้องก ัน ควบคุมโรคและภ ัยสุขภาพ
่ เสริม สน ับสนุน ถ่ายทอด แลกเปลีย
2. สง
่ นความรู ้ ให้เครือข่ายและประชาชน
้ ฎหมายทีจ
3. ผล ักด ัน และติดตามการบ ังค ับใชก
่ าเป็นต่อการปกป้องประชาชน
จากโรคและภ ัยสุขภาพ
4. เตรียมความพร้อมในการจ ัดการภาวะคุกคามและภ ัยสุขภาพใหม่ ๆ ได้ท ัน
การณ์
ั
5. พ ัฒนาและประเมินศกยภาพระบบ
กลไกของเครือข่ายการดาเนินงานเฝ้า
ระว ัง ป้องก ัน ควบคุมโรคและภ ัยสุขภาพ
999
ผลการประชุมกลุม
่ ผูบ
้ ริหารกรมควบคุมโรค
(อธิบดี / รองอธิบดี / ผูอ
้ านวยการทุกหน่วยงาน)
ประเด็นการพ ัฒนายุทธศาสตร์การดาเนินงาน
ของกรมควบคุมโรค
ว ันที่ 25 มีนาคม 2553 ณ พ ัฒนา กอล์ฟ แอนด์
สปอร์ต รีสอร์ท ศรีราชา จ ังหว ัดชลบุร ี
กาหนด
ยุทธศาสตร์การดาเนินงานของกรมควบคุมโรค 7 ด้าน
ในฐานะองค์กรระด ับชาติทาหน้าทีเ่ ป็นผูน
้ าและ
ร ับผิดชอบการป้องก ันและควบคุมโรคและ
ภ ัยสุขภาพของประเทศ
10
กลุ่มที่ 12
 ที่ปรึ กษา :
นายแพทย์มานิต ธีระตันติกานนท์
อธิบดีกรมควบคุมโรค
 ที่ปรึ กษา : ผศ.ดร.วีรสิ ทธิ์ สิ ทธิ ไตรย์ ผูอ้ านวยการสานัก
นโยบายและยุทธศาสตร์ สภากาชาดไทย
 ประธาน : นายแพทย์สมชาย ตั้งสุ ภาชัย ผอ.สคร. 5
 เลขา : นายแพทย์สุวช
ิ ธรรมปาโล ผอ.สคร.12
11
ั ัศน์ ทีก
จาก วิสยท
่ าหนด
ั้ าระด ับนานาชาติ ทีส
ั
ื่ ถือและไว้วางใจ เพือ
“ เป็นองค์กรชนน
่ งคมเช
อ
่ ปกป้องประชาชน
จากโรคและภ ัยสุขภาพ
ด้วยความเป็นเลิศทางวิชาการ ภายในปี 2563 ”
ทีป
่ ระชุมเห็นพ้องต้องก ันว่า กรมควบคุมโรค ต้องเป็นและทาหน้าทีห
่ ล ัก คือ
1. เป็นองค์กรระด ับชาติทาหน้าทีเ่ ป็นผูน
้ าและร ับผิดชอบการป้องก ันและควบคุมโรค
และภ ัยสุขภาพของประเทศ
ิ ธิภาพตามมาตรฐานสากล
2. เป็นองค์กรท ันสม ัยและดาเนินงานอย่างมีระสท
3. ทาหน้าทีเ่ ฝ้าระว ัง ป้องก ัน ควบคุม (ลดโรค) โรคและภ ัยสุขภาพของประเทศ ยาม
ปกติ และ ยามฉุกเฉิน
โดย กาหนดยุทธศาสตร์การดาเนินงาน 7 ด้าน ตามลาด ับความสาค ัญ ซงึ่ ผูเ้ ข้าร่วม
ประชุมว ันที่ 5 เมษายน 2553 มีขอ
้ เสนอเพิม
่ เติม Key Word ในยุทธศาสตร์ท ี่ 1, 4, 6
ั ์ อรรฆศล
ิ ป์ รองอธิบดี ประธาน
และรายละเอียดยุทธศาสตร์ท ี่ 7 ซงึ่ นายแพทย์สมศกดิ
การประชุมได้เห็นชอบ ด ังนี้
ิ ธิภาพและประสท
ิ ธิผล”
- ยุทธศาสตร์ขอ
้ ที่ 1
“เพือ
่ เพิม
่ ประสท
- ยุทธศาสตร์ขอ
้ ที่ 4 “ร่วมมือก ับเครือข่ายภาคีภายในและนานาชาติ ”
- ยุทธศาสตร์ขอ
้ ที่ 6 “ตามหล ักมาตรฐานสากล ”
- ยุทธศาสตร์ขอ
้ ที่ 7
“พ ัฒนาทร ัพยากรบุคคล”
ตามรายละเอียดต่อไป
ผศ.ดร. วีรสิ ทธิ์ สิ ทธิไตรย์
12
ยุทธศาสตร์ การดาเนินงาน 7 ด้ าน
1. การชี้ทศิ กาหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์ มาตรการและเสนอ
กฎหมายเพือ่ เพิม่ ประสิ ทธิภาพและประสิ ทธิผลในการป้ องกัน
และควบคุมโรคของชาติ (ประเทศ จังหวัด อาเภอ)
2. การเป็ นศูนย์ กลางข้ อมูลอ้ างอิง และมาตรฐานวิชาการป้ องกัน
และควบคุมโรคของชาติ ทีไ่ ด้ มาตรฐานสากล
3. การเป็ นศูนย์ กลางของชาติทใี่ ห้ การสนับสนุนด้ านวิชาการและ
เทคนิคการป้องกันและควบคุมโรค ตามมาตรฐานอย่ างรวดเร็ว
ตามความต้ องการของพืน้ ที่และของเครือข่ ายภาคี
13
ยุทธศาสตร์ 7 ด้ าน (ต่ อ)
4. การสร้ าง พัฒนาและร่ วมมือกับเครือข่ ายภาคีภายในและนานาชาติ ใน
การดาเนินงานป้องกันและควบคุมโรคอย่ างมีประสิ ทธิภาพและยัง่ ยืน
5. การสื่ อสารสาธารณะและประชาสั มพันธ์ เพือ่ ป้องกันและควบคุมโรค
อย่ างทั่วถึงและได้ ผล
6. การติดตามและประเมินผลภาพรวมของการป้องกันและควบคุมโรค
ของประเทศอตามหลักมาตรฐานสากล
7. การพัฒนาคุณภาพระบบการบริหารจัดการองค์ กรทีไ่ ด้
มาตรฐานสากล โปร่ งใส ตรวจสอบได้
14
รายละเอียดยุทธศาสตร์ 7 ด้ าน
1. การชี้ทศิ กาหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์ มาตรการและเสนอ
กฎหมายเพือ่ เพิม่ ประสิ ทธิภาพและประสิ ทธิผลในการป้ องกัน
และควบคุมโรคของชาติ (ประเทศ จังหวัด อาเภอ)
ระดับประเทศ = นโยบาย ยุทธศาสตร์ มาตรการ และ
กฎหมาย
ระดับจังหวัด = นโยบาย ยุทธศาสตร์ มาตรการ
ระดับอาเภอ = ยุทธศาสตร์ มาตรการ
15
รายละเอียดยุทธศาสตร์ 7 ด้ าน (ต่ อ)
2. การเป็ นศูนย์ กลางข้ อมูลอ้ างอิง และมาตรฐานวิชาการป้ องกัน
และควบคุมโรคของชาติ ทีไ่ ด้ มาตรฐานสากล
•
•
•
ข้ อมูลการเฝ้ าระวัง ข่ าวกรอง การเตือนภัยและพยากรณ์ การระบาด
ข้ อมูลอ้ างอิงทางวิชาการและตัวอย่ างความสาเร็จจากต่ างประเทศ
และในประเทศ
กาหนดมาตรฐานวิชาการที่เป็ นมาตรฐานระดับชาติหรือได้
มาตรฐานสากล
16
รายละเอียดยุทธศาสตร์ 7 ด้ าน (ต่ อ)
3. การเป็ นศูนย์ กลางของชาติทใี่ ห้ การสนับสนุนด้ านวิชาการและ
เทคนิคการป้องกันและควบคุมโรค ตามมาตรฐานอย่ างรวดเร็ว
ตามความต้ องการของพืน้ ที่และของเครือข่ ายภาคี
ตัวอย่ างเช่ น สคร.ส่ งทีมสอบสวนโรคหรือผู้เชี่ยวชาญของสคร. หรือจาก
ภายนอก ไปช่ วยจังหวัดและอาเภอเมื่อมีการร้ องขอ
• มีการกาหนดระยะเวลาในการตอบสนองคาขอโดยให้ รวดเร็ว
• จัดทาและเผยแพร่ ฐานข้ อมูลผู้เชี่ ยวชาญด้ านต่ างๆทีส
่ ่ งไปช่ วยเหลือได้
• มีงบประมาณหรื อกองทุนเฉพาะกิจเพือ
่ การสนับสนุนการวิชาการและ
เทคนิค เพือ่ ให้ เกิดความคล่องตัวและประสิ ทธิภาพในการสนับสนุนช่ วยเหลือ
•
17
รายละเอียดยุทธศาสตร์ 7 ด้ าน (ต่ อ)
4. การสร้ าง พัฒนาและร่ วมมือกับเครือข่ ายภาคีภายในและนานาชาติ ใน
การดาเนินงานป้องกันและควบคุมโรคอย่ างมีประสิ ทธิภาพและยัง่ ยืน
• สานักวิชาการรั บผิดชอบในส่ วนของเครื อข่ ายภาคีระดับชาติ
• สสจ. ควรรั บผิดชอบในส่ วนของจังหวัดและอาเภอ หากจังหวัดยังไม่
มีความพร้ อม หรือ ร้ องขอ สคร.ก็จะสนับสนุนช่ วยเหลือ
18
รายละเอียดยุทธศาสตร์ 7 ด้ าน (ต่ อ)
5. การสื่ อสารสาธารณะและประชาสั มพันธ์ เพือ่ ป้องกันและควบคุมโรค
อย่ างทั่วถึงและได้ ผล
• มุ่งเน้ น public information and education
สาหรับประชาชนเพือ่ ป้องกันและควบคุมโรค
• ประชาสั มพันธ์ ให้ ประชาชน ผู้กาหนดนโยบายและเครื อข่ ายภาคี
ทราบผลสาเร็จและเชื่อมั่นศรัทธาในกรมฯ
19
รายละเอียดยุทธศาสตร์ 7 ด้ าน (ต่ อ)
6. การติดตามและประเมินผลภาพรวมของการป้องกันและควบคุมโรค
ของประเทศ ตามหลักมาตรฐานสากล
• ติดตามเชิงรุ ก ไม่ ใช่ เพียงการขอรั บรายงานเท่ านั้น
• ประเมินผลภาพรวมของประเทศอย่ างเข้ มข้ นใน 4 มิติ
1. ประเมินยุทธศาสตร์ การควบคุมโรค
2. ประเมินการดาเนินงาน/กิจกรรม
3. ประเมินผลงานที่เป็ นประโยชน์ ต่อประชาชน
4. ประเมินการใช้ จ่ายงบประมาณที่โยงกับผลงาน
20
รายละเอียดยุทธศาสตร์ 7 ด้ าน (ต่ อ)
7. การพัฒนาคุณภาพระบบการบริหารจัดการองค์ กรทีไ่ ด้
มาตรฐานสากล โปร่ งใส ตรวจสอบได้
• เช่ น ในด้ านยุทธศาสตร์ แผนและงบประมาณ การเงินการบัญชีการ
คลัง การบริหารความเสี่ ยง การควบคุมภายใน และการตรวจสอบ
ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ พัฒนาทรัพยากรบุคคล เป็ นต้ น
21
การมอบหมาย
หน่วยงานเจ้าภาพหล ัก และ หน่วยงานร่วมร ับผิดชอบ
ยุทธศาสตร์ท ี่ 1- 7
ั ัศน์ กรมควบคุมโรค ปี 2553
สู่ วิสยท
ยุทธศาสตร์
ี้ ศ
1. การชท
ิ กาหนด
นโยบาย ยุทธศาสตร์
มาตรการ และเสนอ
กฎหมายเพือ
่ เพิม
่
ิ ธิภาพและ
ประสท
ิ ธิผลในการ
ประสท
ป้องก ัน และควบคุม
โรคของชาติ
(ประเทศ จ ังหว ัด
อาเภอ)
ระด ับประเทศ =
นโยบาย ยุทธศาสตร์
มาตรการ และ
กฎหมาย
ระด ับจ ังหว ัด =
นโยบาย ยุทธศาสตร์
มาตรการ
ระด ับอาเภอ =
ยุทธศาสตร์ มาตรการ
ทีป
่ รึกษา/
หน่วยงานเจ้าภาพ
หล ัก
หน่วยงานร่วม
ร ับผิดชอบ
ทีป
่ รึกษา
กองการเจ้าหน้าที่
ผูท
้ รงฯสราวุธ /
สาน ักโรค (เฉพาะโรค
ทีร่ ับผิดชอบ)
ผูท
้ รงฯมงคล
เจ้าภาพหล ัก
กองแผนงาน
คณะทางาน
1. นายกิตติ สคร. 9
2. นางสาวจิตรา
สาน ักโรคติดต่ออุบ ัติ
ใหม่
3....
4....
ผู ้ประสานกอง
แผนงาน
อานวย / สุจต
ิ รา /ธิตม
ิ า
ท ักสุรน
ิ ทร์
23
ยุทธศาสตร์
ทีป
่ รึกษา/ หน่วยงาน
เจ้าภาพหล ัก
2. การเป็นศูนย์กลาง
ข้อมูลอ้างอิง และ
มาตรฐานวิชาการ
ป้องก ันและควบคุมโรค
ของชาติ ทีไ่ ด้
มาตรฐานสากล
 ข ้อมูลการเฝ้ าระวัง ข่าว
กรอง การเตือนภัยและ
พยากรณ์การระบาด
 ข ้อมูลอ ้างอิงทาง
วิชาการและตัวอย่าง
ความสาเร็จจาก
ต่างประเทศและในประเทศ
 กาหนดมาตรฐาน
วิชาการทีเ่ ป็ นมาตรฐาน
ระดับชาติหรือได ้
มาตรฐานสากล
ทีป
่ รึกษา
ผูท
้ รงฯอนุพงศ/์
ผูท
้ รงฯคานวณ /
ผอ.สน.ระบาด /
ผอ. En-occ /ผอ.สาน ัก
KM
เจ้าภาพหล ัก
1. ลดาร ัตน์ สน.ระบาด
2. นางมณี สาน ักจ ัดการ
ความรู ้
3….
4…
หน่วยงานร่วม
ร ับผิดชอบ
สาน ักโรค (เฉพาะ
โรคทีร่ ับผิดชอบ)
ผู ้ประสานกอง
แผนงาน
บุตษรา /วรางคณา
/รุจริ า
24
ยุทธศาสตร์
3. การเป็นศูนย์กลางของ
ชาติทใี่ ห้การสน ับสนุนด้าน
วิชาการและเทคนิคการ
ป้องก ันและควบคุมโรค
ตามมาตรฐานอย่างรวดเร็ว
ตามความต้องการของ
้ ทีแ
พืน
่ ละของเครือข่าย
ภาคี
ทีป
่ รึกษา/ หน่วยงาน
เจ้าภาพหล ัก
ทีป
่ รึกษา
ผูท
้ รงฯ พิน ันท์ /
ผูท
้ รงฯศุภมิตร/
ผอ.สน.ว ัณโรค /
เจ้าภาพหล ัก
สคร. 1-12
* มอบกองแผนงานคิด
่ สคร.สง่ ทีมสอบสวน ต่อ
•ตัวอย่างเชน
หน่วยงานร่วม
ร ับผิดชอบ
สาน ักโรค
(เฉพาะโรคที่
ร ับผิดชอบ)
สน. ระบาด
ผูป
้ ระสานกอง
แผนงาน
สุน ันทา/ชนาธิป /
รุจริ า
ี่ วชาญของสคร.
โรคหรือผู ้เชย
หรือจากภายนอก ไปชว่ ยจังหวัด
และอาเภอเมือ
่ มีการร ้องขอ
• มีการกาหนดระยะเวลาในการ
ตอบสนองคาขอโดยให ้รวดเร็ว
•จัดทาและเผยแพร่ฐานข ้อมูล
ี่ วชาญด ้านต่างๆทีส
ผู ้เชย
่ ง่ ไป
ชว่ ยเหลือได ้
•มีงบประมาณหรือกองทุนเฉพาะ
กิจเพือ
่ การสนับสนุนการวิชาการ
และเทคนิค เพือ
่ ให ้เกิดความ
ิ ธิภาพในการ
คล่องตัวและประสท
สนับสนุนชว่ ยเหลือ
25
ยุทธศาสตร์
4. การสร้าง พ ัฒนา
และร่วมมือก ับ
เครือข่ายภาคี
ภายในและ
ทีป
่ รึกษา/ หน่วยงาน
เจ้าภาพหล ัก
ทีป
่ รึกษา
ผูท
้ รงฯจรูญ /
ผูท
้ รงฯศรีประภา /
นพ.อาจินต์/
ผอ.สอวพ./
นานาชาติ ในการ
เจ้าภาพหล ัก
ดาเนินงานป้องก ัน
กองแผนงาน
และควบคุมโรค
ิ ธิภาพ คณะทางาน
อย่างมีประสท
1. นายกฤศน์ว ัต สบ.ราช
และยง่ ั ยืน
ประชาฯ
• สานั กวิชาการ
2...
รับผิดชอบในสว่ นของ
3....
เครือข่ายภาคีระดับชาติ
• สสจ. ควรรับผิดชอบใน
สว่ นของจังหวัดและ
อาเภอ หากจังหวัดยังไม่
มีความพร ้อม หรือ ร ้อง
ขอ สคร.ก็จะสนับสนุน
ชว่ ยเหลือ
หน่วยงานร่วม
ร ับผิดชอบ
สาน ักจ ัดการ
ความรู ้
สาน ักวิชาการ
สคร.1-12
ผูป
้ ระสานกอง
แผนงาน
ภมรร ัตน์ /
ิ ธิกานต์
สท
26
ยุทธศาสตร์
ื่ สาร
5. การสอ
สาธารณะและ
ั ันธ์เพือ
ประชาสมพ
่
ป้องก ันและควบคุม
โรคอย่างทว่ ั ถึงและ
ได้ผล
มุง่ เน ้น public
information and
education สาหรับ
ประชาชนเพือ
่ ป้ องกัน
และควบคุมโรค
ั พันธ์ให ้
• ประชาสม
ประชาชน ผู ้กาหนด
นโยบายและเครือข่าย
ภาคีทราบผลสาเร็จและ
ื่ มั่นศรัทธาในกรมฯ
เชอ
•
ทีป
่ รึกษา/ หน่วยงาน
เจ้าภาพหล ัก
หน่วยงานร่วม
ร ับผิดชอบ
ทีป
่ รึกษา
สาน ักโรค (content)
ผูท
้ รงฯกฤษฎา /ผูท
้ รงฯ สคร.1-12
ฉายศรี/ ผอ.NCD
เจ้าภาพหล ัก
สน. เผยแพร่ฯ
คณะทางาน
1. นางปัจฉิมา สคร.12
2. นางสาวเศรณีย ์ สน.
ควบคุมการบริโภค
ยาสูบ
3....
4....
ผูป
้ ระสานกอง
แผนงาน
สกุณา/รจนา/
สุนทรี/
ประไพพรรณ
27
ยุทธศาสตร์
ทีป
่ รึกษา/ หน่วยงาน
เจ้าภาพหล ัก
6. การติดตามและ
ประเมินผลภาพรวมของ
การป้องก ันและควบคุมโรค
ของประเทศ ตามหล ัก
มาตรฐานสากล
● ติดตามเชงิ รุก ไม่ใชเ่ พียง
การขอรับรายงานเท่านัน
้
● ประเมินผลภาพรวมของ
ประเทศอย่างเข ้มข ้นใน 4 มิต ิ
1. ประเมินยุทธศาสตร์การ
ควบคุมโรค
2. ประเมินการดาเนินงาน/
กิจกรรม
3. ประเมินผลงานทีเ่ ป็ น
ประโยชน์ตอ
่ ประชาชน
4. ประเมินการใชจ่้ าย
งบประมาณทีโ่ ยงกับผลงาน
ทีป
่ รึกษา
ผูท
้ รงฯเพชรศรี /
ั
ผอ.สน.ระบาด /สตว
แพทย์พลายยงศ ์
เจ้าภาพหล ัก
กองแผนงาน
คณะทางาน
1. นางศรีสน
ุ ทร
สคร.6
2….
หน่วยงานร่วม
ร ับผิดชอบ
สาน ักโรค
สคร.1-12
ผูป
้ ระสานกอง
แผนงาน
ฉ ันทนา/
นาถลดา
28
ยุทธศาสตร์
7. การพ ัฒนา
คุณภาพระบบการ
บริหารจ ัดการ
องค์กรทีไ่ ด้
มาตรฐานสากล
โปร่งใส
ตรวจสอบได้
่
•เชน
ในด ้านยุทธศาสตร์
แผนและงบประมาณ
ี ารคลัง
การเงินการบัญชก
ี่ ง
การบริหารความเสย
การควบคุมภายใน และ
การตรวจสอบ ระบบ
เทคโนโลยีสารสนเทศ
พัฒนาทรัพยากรบุคคล
เป็ นต ้น
ทีป
่ รึกษา/ หน่วยงาน
เจ้าภาพหล ัก
ทีป
่ รึกษา
ผูท
้ รงฯสุจต
ิ รา/
ผูท
้ รงฯบุญเลิศ /
ผูท
้ รงฯชวลิต /
ผอ.สน.แมลง/
เจ้าภาพหล ัก
นางว ัลภา กพร.
คณะทางาน
1. นางแสงระวี สบ.
ราชประชาฯ
2.....
หน่วยงานร่วม
ร ับผิดชอบ
ทุกหน่วยงาน
ผูป
้ ระสานกอง
แผนงาน
โชติรส / รจนา
29
ผลการประชุมกลุม
่ 7 กลุม
่
ตามยุทธศาสตร์ท ี่ 1-7
30
ยุทธศาสตร์
ยุทธศาสตร์ท ี่ 1
ี้ ศ
การชท
ิ กาหนด
นโยบาย
ยุทธศาสตร์
มาตรการและเสนอ
กฎหมายเพือ
่ เพิม
่
ิ ธิภาพและ
ประสท
ิ ธิผลในการ
ประสท
ป้องก ันและควบคุม
โรคของชาติ ใน
ระด ับประเทศ ระด ับ
จ ังหว ัด ระด ับอาเภอ
- นโยบาย
ประเมินผลกระทบ
ต่อสุขภาพด้าน
มลพิษจาก
สงิ่ แวดล้อม HIA
. รูปแบบการ
ประเมิน (ย ังไม่ม)ี
. แนวทาง มาตรฐาน
ไม่ม ี
กลุม
่ เป้าหมายหล ัก
เป้าหมาย
การ
ให้บริการ
ผลผลิต
ต ัวชวี้ ัด
้ ระโยชน์
ผูใ้ ชป
ผูร้ ว่ มพ ัฒนา
- กระทรวงมหาดไทย
(อปท., ปภ., ปค.)
- กระทรวงเกษตรฯ
- กระทรวงสาธารณสุข
- กระทรวงการ
ต่างประเทศ
- กระทรวงแรงงาน
ึ ษาธิการ
- กระทรวงศก
ั ันธ์
- กรมประชาสมพ
- กระทรวงคมนาคม
กระทรวงมหาดไท
ย (อปท., ปภ.,
ปค.)
- กระทรวงเกษตรฯ
- กระทรวง
สาธารณสุข
- ลดความ
รุนแรงของ
การระบาด
โรคในมนุษย์
- ควบคุม/
เตือนภ ัยการ
ระบาดได้
รวดเร็ว
ท ันเวลา
- สามารถ
ฟื้ นฟูสภาพ
ทางร่างกาย
และจิตใจของ
ผูไ้ ด้ร ับ
ผลกระทบได้
อย่างรวดเร็ว
แผนยุทธศาสตร์
การเตรียมความ
พร้อมและแก้ไข
สถานการณ์โรค
ระบาดในมนุษย์
1. แผนฯ
- กระทรวงสาธารณสุข
- กระทรวง
อุตสาหกรรม
- สถานประกอบการ/นิ
คมฯ
- ผูเ้ สนอโครงการ
ใหญ่ๆ
- อปท.
- สสจ., สอ.
- ประชาชนทีเ่ กีย
่ วข้อง
- กระทรวง
ทร ัพยากรฯ
- กระทรวง
อุตสาหกรรม
- กรมอนาม ัย
- ผูเ้ สนอ
โครงการ/
ผูป
้ ระกอบกา
ร
- ลดมลพิษ
จาก
สงิ่ แวดล้อมที่
มีผลกระทบ
ต่อสุขภาพ
ของ
ประชาชน
- รูปแบบการ
ประเมินผล
กระทบต่อ
สุขภาพฯ
- มาตรฐานการ
ประเมินผล
กระทบต่อ
สุขภาพฯ
1.
ผ่านความ
เห็นชอบจาก ครม.
1.1 ร้อยละของ
หน่วยงานทีม
่ แ
ี ผนฯ
1.2 ร้อยละของ
หน่วยงานที่
ดาเนินการตามแผน
ฯ ผ่านเกณฑ์
มาตรฐานทีก
่ าหนด
ประกาศเป็น
กฎกระทรวงตาม
พ.ร.บ. ควบคุม
สถานประกอบการ
ของกระทรวง
ทร ัพยากรฯ และ
กระทรวง
สาธารณสุข
1.1 ร้อยละของ
สถานประกอบการ
สามารถดาเนินการ
ตามรูปแบบและ
มาตรฐานการ
ประเมินผลต่อ
สุขภาพฯ
ยุทธศาสตร์
ยุทธศาสตร์ท ี่ 1
ี้ ศ
การชท
ิ กาหนด
นโยบาย
ยุทธศาสตร์
มาตรการและเสนอ
กฎหมายเพือ
่ เพิม
่
ิ ธิภาพและ
ประสท
ิ ธิผลในการ
ประสท
ป้องก ันและควบคุม
โรคของชาติ ใน
ระด ับประเทศ ระด ับ
จ ังหว ัด ระด ับอาเภอ
(ต่อ)
่ เสริม
- มาตรการสง
สุขภาพเพือ
่ ป้องก ัน
ควบคุมโรคไม่ตด
ิ ต่อ
้ ร ัง
เรือ
กลุม
่ เป้าหมายหล ัก
้ ระโยชน์
ผูใ้ ชป
ผูร้ ว่ มพ ัฒนา
- กระทรวงสาธารณสุข
ึ ษาธิการ
- กระทรวงศก
- กระทรวงการ
ท่องเทีย
่ วและกีฬา
- กระทรวงพ ัฒนา
ั
สงคมและความม
นคง
่ั
ของมนุษย์
กรมอนาม ัย
- กระทรวง
สาธารณสุข
ึ ษา
กระทรวงศก
ธิการ
- กระทรวงการ
ท่องเทีย
่ วและ
กีฬา
- กระทรวง
ั
พ ัฒนาสงคม
และความมนคง
่ั
ของมนุษย์
กรมอนาม ัย
เป้าหมายการ
ให้บริการ
ผลผลิต
ต ัวชวี้ ัด
- ร้อยละ......
ของ
ประชากรว ัย
้ ไป
35 ปี ขึน
ป่วยเป็น
โรคติดต่อ
้ ร ังลดลง
เรือ
- ร้อยละ......
ของ
ประชากร 15
้ ไปออก
ปี ขึน
กาล ังกายว ัน
ละอย่างน้อย
ไม่ตา่ กว่า 30
นาที/ครงั้
ั
สปดาห์
ละ 3
ว ัน
- มาตรการ
่ เสริม
สง
สุขภาพ
แบบบูรณา
การและ
ครบวงจร
- ประชาชน
ทุกกลุม
่ ทุก
ี ป่วย
อาชพ
เป็นโรคไม่
้ ร ัง
ติดต่อเรือ
ลดลง
- ประชาชน
ปร ับเปลีย
่ น
พฤติกรรม
การออก
กาล ังกาย
เป็นวิถช
ี วี ต
ิ
ยุทธศาสตร์
2. การเป็นศูนย์กลางข้อมูล
อ้างอิง และมาตรฐาน
วิชาการป้องก ันและควบคุม
โรคของชาติ ทีไ่ ด้
มาตรฐานสากล
 ข ้อมูลการเฝ้ าระวัง ข่าวกรอง
การเตือนภัยและพยากรณ์การ
ระบาด
 ข ้อมูลอ ้างอิงทางวิชาการ
และตัวอย่างความสาเร็จจาก
ต่างประเทศและในประเทศ
 กาหนดมาตรฐานวิชาการที่
เป็ นมาตรฐานระดับชาติหรือได ้
มาตรฐานสากล
กลุ่มเป้ าหมาย
หลัก
ป ร ะ ช า ช น ( ส า นั ก
ระบาดฯ เจ ้าภาพหลัก)
 ผู ก
้ าหนดนโยบาย
ตัง้ แต่ระดับชาติ
 ส ถ า น บ ริ ก า ร ( EnOcc / เอดส ์ / NCD /
TB / EID )

เป้ าหมายการ
ให้บริ การ
ผลผลิต
ตัวชี้วดั
ป ร ะ ช า ช น ไ ด ร้ ั บ
ข่ า ว ก ร อ ง ที่ ถู ก ต อ
้ ง
ื่ ถือได ้
เชอ
 ห น่ ว ย ง า น แ ล ะ
เครือข่ายมีขา่ วกรองที่
้
ใชในการปรั
บกลยุทธ์
และกาหนดนโยบาย
 ผู ้ก าหนดนโยบาย
ทุ ก ระดั บ มีข่ า วกรอง
้
เพือ
่ ใชในการก
าหนด
นโยบาย
1.ข้อมูลการเฝ้า
เชงิ ปริมาณ :
จานวน
ประชาชนที่
เข ้าถึงข่าวกรอง
เชงิ คุณภาพ :
ความพึงพอใจ
ต่อข่าวกรอง
เชงิ เวลา :
ความทันเวลา
ของข่าวกรอง
เตือนภัย
เชงิ ต ้นทุน :
จานวนต ้นทุนที่
ลดลงต่อ Out
Break

ระว ัง ข่าวกรอง
การเตือนภ ัยและ
พยากรณ์การ
ระบาด
ฐานข ้อมูลแบบ
Interactive : มี
การเตือนภัยในแต่
ละเขต/
กลุม
่ เป้ าหมาย
1.
33
ยุทธศาสตร์
2. การเป็นศูนย์กลางข้อมูล
อ้างอิง และมาตรฐาน
วิชาการป้องก ันและควบคุม
โรคของชาติ ทีไ่ ด้
มาตรฐานสากล (ต่อ)
 ข้อมูลการเฝ้าระว ัง ข่าว
กรอง การเตือนภ ัยและ
พยากรณ์การระบาด
 ข้อมูลอ้างอิงทางวิชาการ
และต ัวอย่างความสาเร็จจาก
ต่างประเทศและในประเทศ
 กาหนดมาตรฐานวิชาการ
ทีเ่ ป็นมาตรฐานระด ับชาติ
หรือได้มาตรฐานสากล
กลุม
่ เป้าหมายหล ัก
ผูป
้ ระกอบการ
 โรงเรียน
 ประชาชน
 ส ถ า น บ ริ ก า ร
สาธารณสุข
 อปท.
 เจ้า ภาพหล ก
ั TBC
/ HIV
 มา ตร ฐ าน ใ นโ ล ก
SME (En-Occ)

เป้าหมายการ
ให้บริการ
ผลผลิต
ต ัวชวี้ ัด
ห น่ ว ย ง า น
เครือข่ายทงภาคร
ั้
ัฐ
และเอกชนนาไปใช ้
เ ป็ น ม า ต ร ก า ร ใ น
ก า ร ป้ อ ง ก ั น ส ิ่ ง
คุกคามทางสุขภาพ
 ประชาชนได้ร บ
ั
บ ริ ก า ร ที่ ไ ด้
มาตรฐาน
2. มาตรฐานการ
ป้องก ันควบคุม
โรคแห่งชาติ
(มาตรฐานสากล
)
เชงิ ปริมาณ :
จานวน
มาตรฐานสาก
ล (WHO /
HA / PSO /
CDC / IHR /
ISO)
เชงิ คุณภาพ :
ความพึง
พอใจต่อ
มาตรฐานโรค
เชงิ เวลา : ทา
เสร็จภายใน
เวลาทีก
่ าหนด
เชงิ ต้นทุน :
้ า่ ย
ลดค่าใชจ

34
ยุทธศาสตร์
3. การเป็นศูนย์กลางของ
ชาติทใี่ ห้การสน ับสนุนด้าน
วิชาการและเทคนิคการ
ป้องก ันและควบคุมโรค
ตามมาตรฐานอย่างรวดเร็ว
ตามความต้องการของ
้ ทีแ
พืน
่ ละของเครือข่าย
ภาคี
สคร.สง่ ทีมสอบสวน
ี่ วชาญของสคร.
โรคหรือผู ้เชย
หรือจากภายนอก ไปชว่ ยจังหวัด
และอาเภอเมือ
่ มีการร ้องขอ
• มีการกาหนดระยะเวลาในการ
ตอบสนองคาขอโดยให ้รวดเร็ว
•จัดทาและเผยแพร่ฐานข ้อมูล
ี่ วชาญด ้านต่างๆทีส
ผู ้เชย
่ ง่ ไป
ชว่ ยเหลือได ้
•มีงบประมาณหรือกองทุนเฉพาะ
กิจเพือ
่ การสนับสนุนการวิชาการ
และเทคนิค เพือ
่ ให ้เกิดความ
ิ ธิภาพในการ
คล่องตัวและประสท
สนับสนุนชว่ ยเหลือ
กลุ่มเป้ าหมาย
หลัก
เป้ าหมายการ
ให้บริ การ
ผลผลิต
ตัวชี้วดั
* มอบกองแผนงานคิดต่อ
่
•ตัวอย่างเชน
35
ยุทธศาสตร์
กลุม
่ เป้ าหมาย
หลัก
เป้ าหมายการ
ให ้บริการ
ผลผลิต
ตัวชวี้ ัด
4. การสร้าง พ ัฒนาและ
ร่วมมือก ับเครือข่ายภาคี
ภายในและนานาชาติ ใน
การดาเนินงานป้องก ัน
และควบคุมโรคอย่างมี
ิ ธิภาพและยงยื
ประสท
่ั น
• สาน ักวิชาการร ับผิดชอบ
ในสว่ นของเครือข่ายภาคี
ระด ับชาติ
• สสจ. ควรร ับผิดชอบใน
สว่ นของจ ังหว ัดและ
อาเภอ หากจ ังหว ัดย ังไม่ม ี
ความพร้อม หรือ ร้องขอ
สคร.ก็จะสน ับสนุน
่ ยเหลือ
ชว
้ ระโยชน์
1 . ผูใ้ ชป
- สสจ.
- สสอ / อปท /
สอ
- NGOs
- องค์กรระหว่าง
ประเทศ
2. ผูร้ ว่ มพ ัฒนา
- สปสช./ สสส.
- NGOs/ องค์กร
ระหว่างประเทศ
- กระทรวงแรงงาน/
มหาดไทย/
ต่างประเทศ/พ ัฒนา
ั
สงคมและความ
มนคงของมนุ
่ั
ษย์
- สนย. และกรมที่
เกีย
่ วข้อง
1. ลดอ ัตราป่วย
และอ ัตราตาย
ด้วยโรคติดต่อที่
เป็นปัญหา
สาค ัญใน
แรงงานต่างด้าว
เครือข่ายการ
ป้องก ันและ
ควบคุม
โรคติดต่อทีเ่ ป็น
ปัญหาสาค ัญใน
แรงงานต่างด้าว
ในระด ับชาติ
และในระด ับ
จ ังหว ัด ทีม
่ ี
แรงงานต่างด้าว
จานวน......
จ ังหว ัด
โดยเครือข่ายฯ
มีกลไกการ
บริหารจ ัดการ
และการ
ประสานงาน ทีม
่ ี
ิ ธิภาพ
ประสท
และยง่ ั ยืน
รวมทงมี
ั้ กองทุน
สน ับสนุนการ
ดาเนินงาน
ป้องก ันควบคุม
โรคในแรงงาน
ต่างด้าวอย่าง
ต่อเนือ
่ ง
-ร้อยละ 80 ของ
หน่วยงานที่
ดาเนินงานป้องก ัน
และควบคุมโรคติดต่อ
ในแรงงานต่างด้าว
เข้ามาร่วมเป็น
เครือข่ายฯ
-ร้อยละ 80 ของ
หน่วยงานทีเ่ ป็น
เครือข่ายฯได้ร ับการ
พ ัฒนาให้มค
ี วามรู ้
ความสามารถ ในการ
ดาเนินงานป้องก ัน
ควบคุมโรคในแรงงาน
ต่างด้าวได้อย่างมี
ิ ธิภาพ
ประสท
2. ลดการ
แพร่กระจาย
ของโรคติดต่อ
จากแรงงาน
่ น
ต่างด้าวสูค
ั
ไทยทีอ
่ าศยอยู
่
้ ทีท
ในพืน
่ ม
ี่ ี
แรงงานต่างด้าว
36
ยุทธศาสตร์
ื่ สาร
5. การสอ
สาธารณะและ
ั ันธ์เพือ
ประชาสมพ
่
ป้องก ันและควบคุม
โรคอย่างทว่ ั ถึงและ
ได้ผล
มุง่ เน ้น public
information and
education สาหรับ
ประชาชนเพือ
่ ป้ องกัน
และควบคุมโรค
ั พันธ์ให ้
• ประชาสม
ประชาชน ผู ้กาหนด
นโยบายและเครือข่าย
ภาคีทราบผลสาเร็จและ
ื่ มั่นศรัทธาในกรมฯ
เชอ
•
กลุม
่ เป้าหมาย
หล ัก
เป้าหมายการ
ให้บริการ
ผลผลิต
ต ัวชวี้ ัด
เจ ้าภาพหลัก
-สานักงาน
เผยแพร่และ
ั พันธ์
ประชาสม
(หลัก)
เจ ้าภาพรวม
-สานักวิชาการ
ทีเ่ กีย
่ วข ้อง
- ศูนย์
ปฏิบต
ั ก
ิ ารตอบ
โต ้ภาวะฉุกเฉิน
ทางด ้าน
การแพทย์และ
สาธารณสุข
(PHER)
- ประชาชนมี
พฤติกรรมการ
ป้องก ัน
ควบคุมโรคที่
ถูกต้องและ
เหมาะสม
- ประชาชนมี
ความรูค
้ วาม
เข้าใจในการเฝ้า
ระว ังป้องก ัน
ควบคุมโรคและ
ภ ัยสุขภาพ
ื่ สาร
- มีศน
ู ย์สอ
สาธารณะในการ
เฝ้าระว ังป้องก ัน
ควบคุมโรคและ
ภ ัยสุขภาพ
ระด ับชาติ /
นานาชาติ
- ประชาชน
ปฏิบ ัตตนเพือ
่
ป้องก ันควบคุม
โรคและภ ัย
สุขภาพได้อย่าง
ถูกต้อง
-ร ้อยละ 80 ของ
ประชาชนมี
ความรู ้ความ
เข ้าใจ ฯลฯ
- ร ้อยละ 80 ของ
ประชาชน
กลุม
่ เป้ าหมาย
เข ้าถึงข ้อมูล
ข่าวสาร
- ร ้อยละ 60 ของ
ประชากร
กลุม
่ เป้ าหมาย
สามารถปฏิบัต ิ
ตนได ้อย่าง
เหมาะสม
37
ยุทธศาสตร์
กลุม
่ เป้าหมายหล ัก
เป้าหมาย
การ
ให้บริการ
ผลผลิต
ต ัวชวี้ ัด
6. การติดตามและ
ประเมินผลภาพรวมของ
การป้องก ันและควบคุมโรค
ของประเทศ ตามหล ัก
มาตรฐานสากล
● ติดตามเชงิ รุก ไม่ใชเ่ พียง
การขอรับรายงานเท่านัน
้
● ประเมินผลภาพรวมของ
ประเทศอย่างเข ้มข ้นใน 4 มิต ิ
1. ประเมินยุทธศาสตร์การ
ควบคุมโรค
2. ประเมินการดาเนินงาน/
กิจกรรม
3. ประเมินผลงานทีเ่ ป็ น
ประโยชน์ตอ
่ ประชาชน
4. ประเมินการใชจ่้ าย
งบประมาณทีโ่ ยงกับผลงาน
้ ระโยชน์
ผูใ้ ชป
-กระทรวง สธ.
-สภาพ ัฒน์
-กพร.
-สาน ักงบประมาณ
-สปสช.
-สช.
-อปท.
ประชาชน
ได้ร ับ
บริการ
ป้องก ัน
ควบคุมโรค
ได้ท ันต่อ
เหตุการณ์
ผลการประเมิน
การป้องก ัน
ควบคุมโรคเชงิ
คุณภาพใน
ประด ับประเทศ
(AIDS เบาหวาน
ความด ัน ว ัณโรค
ไข้เลือดออก
อาหารเป็นพิษ)
*จานวนผลการประเมินที่
สามารถนาไปเป็น
ข้อเสนอแนะเชงิ นโยบาย
(กาหนดนโยบาย
มาตรการ มาตรฐาน
ผล ักด ันกฎหมาย )
*จานวนข้อเสนอแนะทีถ
่ ก
ู
นาไปปฏิบ ัติตามแนวทาง
ในทุกระด ับ
กรมควบคุมโรค
ผลการประเมิน
ยุทธศาสตร์การ
ควบคุมโรค
*มีรายงานการ
ประเมินผลยุทธศาสตร์
เชงิ คุณภาพ
*จานวนข้อเสนอแนะจาก
การประเมินยุทธศาสตร์ท ี่
ถูกนาไปปร ับเปลีย
่ น
ยุทธศาสตร์ของกรม
กสธ
กรมควบคุมโรค
สสจ.
สปสช
ศูนย์ประมวลผล
การป้องก ัน
ควบคุมโรค
ระด ับชาติ
ผลการประเมินทีท
่ ันต่อ
เหตุการณ์
38
ยุทธศาสตร์
7. การพ ัฒนา
คุณภาพระบบการ
บริหารจ ัดการ
องค์กรทีไ่ ด้
มาตรฐานสากล
โปร่งใส
ตรวจสอบได้
่
•เชน
ในด ้านยุทธศาสตร์
แผนและงบประมาณ
ี ารคลัง
การเงินการบัญชก
ี่ ง
การบริหารความเสย
การควบคุมภายใน และ
การตรวจสอบ ระบบ
เทคโนโลยีสารสนเทศ
พัฒนาทรัพยากรบุคคล
เป็ นต ้น
กลุม
่ เป้าหมาย
หล ัก
- บุคลากร
ภายใน
- หน่วยงาน
ภายใน
เป้าหมายการ
ให้บริการ
ผลผลิต
ต ัวชวี้ ัด
1. ความ
ถูกต้อง
รวดเร็วในการ
ให้บริการ
2. ภาคี
เครือข่าย
ได้ร ับบริการมี
ิ ธิภาพ
ประสท
้
มากขึน
3. องค์กรใน
กรมควบคุม
โรคมีการ
ดาเนินงานทีม
่ ี
ิ ธิภาพ
ประสท
้
เพิม
่ มากขึน
4. มีการ
บูรณาการ
งานเพิม
่ มาก
้
ขึน
5. โปร่งใส
ตรวจสอบได้
- Strategic
group for
* ปัญหา
สาธารณสุข
* บริหาร
จ ัดการองค์กร
- ใช ้ IT
Realtime
- Geographic
Information
System (GIS)
1. หน่วยงานได้ร ับ
การร ับรองคุณภาพ
ตามมาตรฐาน PMQA
- ยุทธศาสตร์ (ปี 58)
- งบประมาณ (ปี 57)
- ระบบการเงินการ
คล ัง (ปี 57)
ี่ ง
- บริหารความเสย
(ปี 55)
- ควบคุมภายใน/
ตรวจสอบภายใน
(ปี 55)
- ระบบเทคโนโลยี
สารสนเทศ (ปี 58)
- ทร ัพยากรบุคคล
(ปี 56)
2. หน่วยงานได้ร ับ
การร ับรองคุณภาพ
ตามมาตรฐานสากล
(ผ่านเกณฑ์ตามปี ที่
กาหนด)
39
้ อ
แผนการดาเนินงานใน 4 , 15 เดือน น ับจากนีต
่ ไป
เวลา
เม.ย.
1.
2.
กิจกรรม
หน่วยงานหล ัก/ร่วม
ร ับผิดชอบ
ทีมงานกองแผนงานประสานผู ้ทรงฯ (ทีป
่ ระชุมเสนอให ้เป็ นที่
ปรึกษา) และคณะทางาน (ผู ้เข ้าร่วมประชุมกลุม
่ ) ทีไ่ ด ้รับมอบหมาย
ให ้แต่ละยุทธศาสตร์พจิ ารณาต่อยอดผลการประชุมกลุม
่ ในประเด็น
กลุม
่ เป้ าหมายหลัก เป้ าหมายการให ้บริการ ผลผลิต ตัวชวี้ ัด เสนอที่
ประชุมวันที่ 20 เม.ย 53 ทีก
่ รมควบคุมโรค
ประชุมหัวหน ้าสว่ นราชการกรมควบคุมโรค : ระดมสมองหาข ้อสรุป
ั ทัศน์กรมควบคุม
ยุทธศาสตร์การดาเนินงานแบบมุง่ เน ้นผลงานสูว่ ส
ิ ย
โรคปี 2563 / อนาคต สคร. วันที่ 21 เมษายน 2553 เวลา 08.3012.00 น. ณ โรงแรมริชมอนด์ จังหวัดนนทบุร ี
1. คณะทางานทีม
่ อบหมาย
2. คณะผู ้บริหารกรม
หมายเหตุ
ิ วิทยากรจากสานัก
1. เชญ
งบประมาณ /กพร. มา
แลกเปลีย
่ น
ึ ษาเอกสาร
2. ขอให ้ศก
2.1“แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
(Strategy Map) การควบคุมโรค
ปี 2550” โดย นพ.วิพธ
ุ พูลเจริญ
และคณะ
2.2 การวิเคราะห์กระบวนการ
บริหารจัดการยุทธศาสตร์และ
งบประมาณ ปี งบประมาณ 2550
กรมควบคุมโรค โดยกอง
แผนงาน
ึ ษากระบวนการ
2.3 การศก
ยุทธศาสตร์ของกรมควบคุมโรค
กระทรวงสาธารณสุข และ
ข ้อเสนอแนะในการจัดทา
แผนปฏิบต
ั ริ าชการการติดตาม
ประเมินผลประจาปี 2549-2552
โดย กองแผนงานร่วมกับ
นพ.วิพธ
ุ พูลเจริญ
พ.ค.
1.
ทบทวนผลผลิตกับยุทธศาสตร์
2. โครงการและงานหลักทีน
่ าสง่ ผลผลิต
3. ทบทวน ทาเพิม
่ ยกเลิก
มิ.ย.
1.
พิจารณายุทธศาสตร์และแผนกับศักยภาพ โครงสร ้าง และ
งบประมาณ ปี 54
ก.ค.
1.
แนวทางคาของบประมาณปี 55
ส.ค.53 –
มิ.ย.54
1. การจัดทาแผน การดาเนินงาน การติดตามประเมินผล การ
พัฒนาบุคลากร และการบริหารจัดการงบประมาณ ของ
ื่ มโยงยุทธศาสตร์ 7 ด ้าน สู่
บุคลากร /หน่วยงาน เชอ
ั ทัศน์ กรมควบคุมโรค ปี 2563 อย่างเป็ นระบบ สามารถ
วิสย
วัดผลได ้ในเชงิ ปริมาณ คุณภาพ เวลา และต ้นทุน
Werasit Sittitrai
41