Transcript ppt - สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ

แนวทางการเขียนรายงานสม ัคร
รางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐรายหมวด
ประจาปี พ.ศ. 2556
รศ.ร ัชต์วรรณ กาญจนปัญญาคม
อนุกรรมการพ ัฒนาระบบราชการเกีย
่ วก ับ
การพ ัฒนาคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
วันที่ 27-28 พฤษภาคม 2556
สาน ักงาน ก.พ.ร.
1
ห ัวข้อการบรรยาย
รางว ัล PMQA
ปฏิทน
ิ การดาเนินงานรางว ัลฯ
ขนตอนการสม
ั้
ัครรางว ัลฯ
้ งต้น
แนวทางการเขียนเอกสารการสม ัครเบือ
แนวทางการเขียนรายงานสม ัครรางว ัล
Work shop และนาเสนอ
2
รางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
ประจาปี พ.ศ. 2556
การพ ัฒนาองค์การสู.่ .. รางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
รางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
่ ารสม ัครขอร ับรางว ัล PMQA
เข้าสูก
รางว ัลคุณภาพ
การบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
หมวด .... ด้าน.....
พัฒนาสู่ความโดดเด่นรายหมวด
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
ร้อยละของการ
ผ่านเกณฑ์
ผ่านการร ับรองเกณฑ์ฯ
คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพืน้ ฐาน
(Fundamental Level)
หมวด
1
หมวด
2
หมวด
3
หมวด
4
หมวด
5
หมวด
6
หมวด
7
4
รางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
1. ว ัตถุประสงค์ของรางว ัลฯ
1
่ เสริมการพ ัฒนาองค์การให้มม
เพือ
่ สง
ี าตรฐาน
2
เพือ
่ แสวงหาหน่วยงานต้นแบบในแต่ละหมวด
3
เพือ
่ สร้างภาพล ักษณ์ทด
ี่ ข
ี องภาคราชการไทยโดยรวม
ื่ รางว ัล PMQA แต่ละหมวด
2. ชอ
5
รางว ัล หมวด 1
ั
ด้านการนาองค์การและความร ับผิดชอบต่อสงคม
รางว ัล หมวด 2
ื่ สารเพือ
่ ารปฏิบ ัติ
ด้านการวางแผนยุทธศาสตร์และการสอ
่ นาไปสูก
รางว ัล หมวด 3
่ นได้สว
่ นเสย
ี
ด้านการมุง
่ เน้นผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว
รางว ัล หมวด 4
ด้านการวิเคราะห์ผลการดาเนินงานและการจ ัดการความรู ้
รางว ัล หมวด 5
ด้านการบริหารทร ัพยากรบุคคล
รางว ัล หมวด 6
ด้านกระบวนการคุณภาพและนว ัตกรรม
3. เกณฑ์คะแนนการพิจารณารางว ัล
-
หมวด
รางว ัลหมวด 1
รางว ัลหมวด 2
รางว ัลหมวด 3
รางว ัลหมวด 4
รางว ัลหมวด 5
รางว ัลหมวด 6
1
> 50%
>25%
>25%
>25%
>25%
>25%
2
>25%
> 50%
>25%
>25%
>25%
>25%
3
>25%
>25%
> 50%
>25%
>25%
>25%
4
>25%
>25%
>25%
> 50%
>25%
>25%
5
>25%
>25%
>25%
>25%
> 50%
>25%
6
>25%
>25%
>25%
>25%
>25%
> 50%
7.1
30
30
25
25
25
25
7.2
25
25
30
25
25
25
7.3
25
25
25
25
25
30
7.4
25
25
25
30
30
25
คะแนนรวม
300
300
300
300
300
300
หมวดทีเ่ สนอขอร ับรางว ัลต้องได้คะแนนไม่นอ
้ ยกว่าร้อยละ 50 และมีผลการดาเนินการของหมวดทีข
่ อร ับ
่ งคะแนนร้อยละ 50 – 65 (ตามเกณฑ์ PMQA เล่มเหลือง)
รางว ัลโดดเด่นเป็นพิเศษ อยูใ่ นระด ับชว
-
ผลคะแนนหมวด 7 ทีเ่ กีย
่ วข้องโดยตรงก ับหมวดทีข
่ อร ับรางว ัลต้องไม่นอ
้ ยกว่าร้อยละ 30 ของคะแนนเต็ม
-
คะแนนการประเมินในหมวดอืน
่ ๆ ไม่นอ
้ ยกว่าร้อยละ 25 (ค่าคะแนนการผ่านเกณฑ์ Certified FL ประมาณ
250 – 300 คะแนน)
-
คะแนนรวมทีไ่ ด้ร ับรางว ัล ต้องไม่ตา่ กว่า 300 คะแนน
6
From FL to
Award
BP รายหมวด
มีระบบ มีการใช้จริง
เริม่ เห็นผล
240 –
280
FL
Maintain &
Improvement
>300
มีการปรับปรุง มีการ
เรียนรู้ ผลลัพธ์ตอบสนอง
ความต้องการพืน้ ฐาน
7
3.1 เกณฑ์การพิจารณารางว ัล
(1) คะแนนหมวดทีข
่ อรางว ัลฯ
50%
55%
60%
หรือ 65%
ิ ธิผลที่
• แสดงให้เห็นว่ามีแนวทางอย่างเป็นระบบและมีประสท
ตอบสนองต่อข้อกาหนดโดยรวมของห ัวข้อ (A)
• มีการนาแนวทางไปถ่ายทอดเพือ
่ นาไปปฏิบ ัติเป็นอย่างดี
้ ทีห
ถึงแม้วา
่ อาจแตกต่างก ันในบางพืน
่ รือบางหน่วยงาน (D)
้ อ
• มีกระบวนการประเมินและปร ับปรุงอย่างเป็นระบบโดยใชข
้ มูล
้ ารเรียนรูใ้ นระด ับองค์กรไปปร ับปรุง
จริง และเริม
่ มีการใชก
ิ ธิภาพและประสท
ิ ธิผลของกระบวนการทีส
ประสท
่ าค ัญ (L)
• มีแนวทางทีส
่ อดคล้องไปในแนวทางเดียวก ันก ับความต้องการ
ของสว่ นราชการ ตามทีร่ ะบุไว้ในเกณฑ์หมวดอืน
่ ๆ (I)
8
3.1 เกณฑ์การพิจารณารางว ัล (ต่อ)
(2) คะแนนหมวดอืน
่ ๆ ทีเ่ กีย
่ วข้อง
คะแนน
10%
15%
20%
หรือ 25%
•
•
•
•
30%
35%
40%
หรือ 45%
9
กระบวนการ (หมวด 1-6)
แสดงให้เห็นว่าเริม
่ มีแนวทางอย่างเป็นระบบทีต
่ อบสนองต่อข้อกาหนด
้ ฐานของห ัวข้อ (A)
พืน
มีการนาแนวทางไปถ่ายทอดเพือ
่ นาไปปฏิบ ัติเพียงแค่ในขนเริ
ั้ ม
่ ต้นใน
้ ทีห
เกือบทุกพืน
่ รือหน่วยงาน ซงึ่ เป็นอุปสรรคต่อการบรรลุขอ
้ กาหนด
้ ฐานของห ัวข้อ (D)
พืน
แสดงให้เห็นว่าเริม
่ มีการเปลีย
่ นแปลงจากการตงร
ั้ ับปัญหามาเป็นแนวคิด
ในการปร ับปรุงทว่ ั ๆ ไป (L)
้ ทีห
มีแนวทางทีส
่ อดคล้องไปในแนวทางเดียวก ันก ับพืน
่ รือหน่วยงานอืน
่
่ นใหญ่เกิดจากการร่วมก ันแก้ปญ
โดยสว
ั หา (I)
ิ ธิผลทีต
• แสดงให้เห็ นว่ามีแนวทางอย่างเป็นระบบและมีประสท
่ อบสนอง
้ ฐานของห ัวข้อ (A)
ต่อข้อกาหนดพืน
้ ทีห
• มีการนาแนวทางไปถ่ายทอดเพือ
่ นาไปปฏิบ ัติ ถึงแม้วา
่ บางพืน
่ รือบาง
หน่วยงานเพิง่ อยูใ่ นขนเริ
ั้ ม
่ ต้น (D)
• แสดงให้เห็นว่าเริม
่ มีแนวทางอย่างเป็นระบบในการประเมินและปร ับปรุง
กระบวนการทีส
่ าค ัญ (L)
• เริม
่ มีแนวทางทีส
่ อดคล้องไปในแนวทางเดียวก ันก ับความต้องการ
่ นราชการ ตามทีร่ ะบุไว้ในเกณฑ์หมวดอืน
้ ฐานของสว
พืน
่ ๆ (I)
3.1 เกณฑ์การพิจารณารางว ัล
(3) คะแนนหมวดผลล ัพธ์
คะแนน
ผลล ัพธ์ (หมวด 7)
10%
15%
20% หรือ
25%
• มีการรายงานผลล ัพธ์นอ
้ ยเรือ
่ ง มีการปร ับปรุงบ้าง และ/หรือ
เริม
่ มีระด ับผลการดาเนินการทีด
่ น
ี อ
้ ยเรือ
่ ง
• ไม่มก
ี ารรายงานข้อมูลทีแ
่ สดงแนวโน้ม
• ไม่มก
ี ารรายงานสารสนเทศเชงิ เปรียบเทียบ
• มีการรายงานผลล ัพธ์นอ
้ ยเรือ
่ งทีม
่ ค
ี วามสาค ัญต่อความต้องการ
ทีส
่ าค ัญของสว่ นราชการ
30%
35%
40% หรือ
45%
• มีการรายงานถึงการปร ับปรุงต่างๆ และ/หรือมีระด ับผลการ
ดาเนินการทีด
่ ใี นหลายเรือ
่ งตามทีร่ ะบุไว้ในข้อกาหนดของห ัวข้อ
10
• แสดงให้เห็นว่าเริม
่ มีการพ ัฒนาของแนวโน้ม
• แสดงให้เห็นว่าเริม
่ มีสารสนเทศเชงิ เปรียบเทียบ
• มีการรายงานผลล ัพธ์ในหลายเรือ
่ งทีม
่ ค
ี วามสาค ัญต่อความ
ต้องการทีส
่ าค ัญของสว่ นราชการ
•
•
•
•
•
•
้ ฐาน (Certified FL)
ต้องผ่านการร ับรองเกณฑ์ขนพื
ั้ น
มีความพร้อมและต้องการท้าทาย
มีการดาเนินการในกระบวนการ PMQA อย่างต่อเนือ
่ ง
้ ฐาน
สามารถร ักษาระบบการทางานทีด
่ ต
ี ามเกณฑ์ขนพื
ั้ น
มีการแสดงถึงผลล ัพธ์จากการปร ับปรุงและการพ ัฒนาทีด
่ ข
ี น
ึ้
มีความโดดเด่นในหมวดทีย
่ น
ื่ ขอร ับรางว ัล
•
่ ว่ นต่อยอดของผลการดาเนินการ
รางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ ไม่ใชส
้ ฐาน แต่สามารถนาผลการดาเนินการพ ัฒนาองค์การ
ตามเกณฑ์ PMQA ระด ับพืน
ตามเกณฑ์ FL ไปใชเ้ ป็นข้อมูลสน ับสนุนในการเขียน Application Report เพือ
่
การสม ัครรางว ัลฯ
•
หน่วยงานตา่ กว่าระด ับกรม จะเปิ ดให้สม ัครได้ในปี พ.ศ. 2557
แนวทางการพิจารณา สว่ นราชการต้องแสดงให้เห็นถึงความโดดเด่นของหมวดที่
เสนอขอร ับรางว ัลและการดาเนินการพ ัฒนาต้องเกิดจากผลของความพยายาม
ของคนทงองค์
ั้
กร ไม่ใชโ่ ดดเด่นเฉพาะเรือ
่ งใดเรือ
่ งหนึง่
•
11
ปฏิทน
ิ งานรางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
ประจาปี พ.ศ. 2556
ระยะเวลา
ภายใน
31 พ.ค. 56
กิจกรรม
่ นราชการทีส
่ เอกสารการสม ัครเบือ
้ งต้นไปย ังสาน ักงาน ก.พ.ร. ทาง
สว
่ นใจสง
email: [email protected] เพือ
่ พิจารณาค ัดกรองในขนที
ั้ ่ 1
1-7 มิ.ย. 56 แจ้งผลการตรวจค ัดกรองให้หน่วยงานทราบ ทาง email: [email protected]
ภายใน
31 ก.ค. 56
่ นราชการทีผ
สว
่ า
่ นการค ัดกรองขนที
ั้ ่ 1 จ ัดทารายงานผลการดาเนินการพ ัฒนา
่ ไปย ังสาน ักงาน ก.พ.ร.
องค์การ (Application Report) สง
คณะกรรมการฯ ตรวจรายงาน Application Report
ส.ค. 56
่ นราชการ (หน่วยงานทีผ
้ ที่ ณ สว
ตรวจประเมินในพืน
่ า
่ นเกณฑ์การตรวจ
Application Report)
ก.ย. 56
สรุปผลการตรวจฯ เสนอ อ.ก.พ.ร. ฯ และจ ัดพิธม
ี อบรางว ัล
12
ขนตอนการสม
ั้
ัคร
รางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
ประจาปี พ.ศ. 2556
ผ่านการ
ร ับรอง
(FL)
ยืน
่ สม ัคร
(เอกสาร
้ งต้น)
เบือ
จ ัดทา
รายงาน
ตรวจ
ประเมิน
ิ
ต ัดสน
และมอบ
รางว ัล
14
กระบวนการสม ัครรางว ัล
่ นราชการจ ัดทาเอกสารการสม ัคร ประกอบด้วย
สว
1. เอกสารการสม ัครรางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
้ งต้น
เบือ
2. ล ักษณะสาค ัญองค์กรโดยสรุป 1 หน้า (เพิม
่ ได้ไม่เกิน 1
หน้า)
ื่ หมวด
3. แบบประเมินความพร้อมขอร ับรางว ัลฯ พร้อมรายชอ
และเหตุผลในการค ัดเลือกหมวดทีเ่ สนอขอร ับรางว ัล
4. ต ัวชวี้ ัดหมวด 7 ทีเ่ กีย
่ วข้องก ับหมวดทีข
่ อร ับรางว ัล
่ สาน ักงาน ก.พ.ร. ภายในว ันที่ 31 พ.ค. 56
สง
ตรวจประเมินระยะที่ 1
เป็ นการตรวจจากเอกสารการสมัคร
ผ่าน
ไม่ผา่ น
5. รายงานผลการดาเนินการพ ัฒนาองค์การ (Application
Report)
่ สาน ักงาน ก.พ.ร. ภายในว ันที่ 31 ก.ค. 56
สง
ตรวจประเมินระยะที่ 2
เป็นการตรวจจากรายงาน Application Report
ไม่ผา่ น
สกพร.แจ้งส่วนราชการพร้อม
ข้อมูลป้อนกล ับ
ผ่าน
ตรวจประเมินระยะที่ 3
้ ที่ (Site Visit)
เป็นการตรวจประเมินพืน
อ.ก.พ.ร. เกีย
่ วก ับการพ ัฒนาคุณภาพการบริหารจ ัดการ
ภาคร ัฐพิจารณาผลการตรวจ
ไม่ผา่ น
ผ่าน
สกพร.แจ้งส่วนราชการร ับ
รางว ัลฯ
15
ขนตอนการด
ั้
าเนินการและพิจารณาให้รางว ัลฯ
สว่ นราชการดาเนินการ
ประเมินตนเองตามเกณฑ์ฯ ระดับพืน
้ ฐาน ครบถ ้วนทุกหมวด
ปรับปรุงองค์กรตามเกณฑ์ (เล่มเหลือง)
ประเมินตนเองตามเกณฑ์รางวัล
จัดทารายงานผลการดาเนินการพัฒนาองค์การ
(Application Report)
กระบวนการสม ัคร
คกก.กลน
่ ั กรองฯ ตรวจประเมิน
จากเอกสาร (ฟอร์ม 1-4)
ผ่าน
คกก.กลน
่ ั กรองฯ ประชุม และแจ้งสว่ นราชการ
เตรียมข้อมูล
ไม่ผา่ น
่ เอกสารรายงาน(ฟอร์ม 5)
สว่ นราชการสง
ผ่าน
ไม่ผา่ น
คกก.กลนกรองฯ
่ั
ตรวจเยีย
่ ม ณ สว่ นราชการ
(Site Visit)
แจ้งสว่ นราชการ
ผ่าน
พร้อมข้อมูลป้อนกล ับ
ื่ ต่อ อ.ก.พ.ร. เพือ
เสนอชอ
่ ร ับรางว ัล
มอบรางว ัล
กระบวนการตรวจประเมิน
16
ขนตอนการด
ั้
าเนินการ
่ ใบสม ัคร: แบบฟอร์ม 1
สง
แบบฟอร์ม 2
แบบฟอร์ม 3
แบบฟอร์ม 4
ผ่าน
่ รายงานผลการดาเนินการ
จ ัดสง
พ ัฒนาองค์การ (แบบฟอร์ม 5)
ผ่าน
เตรียมร ับการตรวจเยีย
่ ม
่ ใบสม ัคร
1. การสง
สว่ นราชการสามารถสม ัครขอร ับรางว ัล PMQA ได้ไม่เกิน 3 หมวด
่ เอกสาร form 1-4 ภายในว ันที่ 31 พ.ค. 56
โดยจ ัดทาเอกสารการสม ัคร สง
ประกอบด ้วย
1. เอกสารการสมัครขอรับรางวัลเบือ
้ งต ้น (Form 1)
2. ลักษณะสาคัญองค์กรโดยสรุป 1 หน ้า (Form 2)
ื่ หมวดและเหตุผลในการ
3. แบบประเมินความพร ้อมขอรับรางวัลฯ พร ้อมรายชอ
คัดเลือกหมวดทีเ่ สนอขอรับรางวัล (Form 3)
ื่ ตัวชวี้ ัดหมวด 7 ทีเ่ กีย
4. รายชอ
่ วข ้องกับหมวดทีข
่ อรับรางวัล (Form 4)
่ เอกสาร Application Report ภายในว ันที่ 31 ก.ค. 56
สง
5. รายงานผลการดาเนินการพัฒนาองค์การ (Application Report) (Form 5)
ทงนี
ั้ ้ สว่ นราชการควรเตรียมการด ังนี้
1. ประเมินตนเองเพือ
่ ค้นหาหมวดทีโ่ ดดเด่น
2. วิเคราะห์ต ัวชวี้ ัดทีเ่ กีย
่ วข้องก ับผลล ัพธ์จากการดาเนินการของหมวดนน
ั้ ๆ
3. รวบรวมข้อมูลทีแ
่ สดงผลการปร ับปรุงกระบวนการทีส
่ าค ัญและพ ัฒนาการในหมวดนน
ั้
4. สรุปผลและจ ัดทาเอกสารรายงานการประเมิน
้ งต้น ภายหล ังว ันที่ 31 พ.ค. 56 สาน ักงาน ก.พ.ร.
กรณีสว่ นราชการจ ัดสง่ เอกสารการสม ัครเบือ
จะแจ้งผลการค ัดกรอง ภายใน 10 ว ันหล ังจากว ันทีไ่ ด้ร ับเอกสาร
18
้ งต้น
2. แนวทางการเขียนเอกสารการสม ัครเบือ
(Form 1-4)
้ งต้น
เอกสารการสม ัครรางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐเบือ
ล ักษณะสาค ัญองค์กร (โดยสรุป 1 หน้า ขยายความในเอกสารแนบได้อก
ี ไม่เกิน 1 หน้า)
่ มอบและพ ันธมิตร:
ผูส
้ ง
ั ัศน์:
วิสยท
ความต้องการ:
พ ันธกิจ:
สมรรถนะหล ักขององค์กร:
ค่านิยม:
ภารกิจ/บริการหล ัก:
่ นได้สว
่ นเสีย:
ผูม
้ ส
ี ว
ความต้องการ:
งบประมาณ:
คุณล ักษณะโดดเด่นของภารกิจ/บริการ
รายได้:
จานวนบุคลากร:
กฎหมาย ระเบียบ ข้อบ ังค ับ:
สภาพแวดล้อมการแข่งข ัน:
ผูร้ ับบริการ:
ระบบการทบทวนและปร ับปรุงผลการดาเนินงาน:
ความต้องการ:
ปัจจ ัยแห่งความสาเร็จ:
ั
ความได้เปรียบเชิงกลยุทธ์: (ด้านพ ันธกิจ ปฏิบ ัติการ บุคลากร สงคม)
ปัจจ ัยเปลีย
่ นแปลงทีส
่ าค ัญ:
ั
ความท้าทายเชิงกลยุทธ์: (ด้านพ ันธกิจ ปฏิบ ัติการ บุคลากร สงคม)
ั
่ นราชการตอบไม่ชดเจน
ข้อคาถามทีส
่ ว
ประเด็น
ต ัวอย่างทีด ี
“สมรรถนะหล ักของ
องค์กร” หมายถึง เรือ
่ งที่
องค์กรมีความรู ้ ความชานาญ
ี่ วชาญมากทีส
ความเชย
่ ด
ุ และ
สร ้างความได ้เปรียบให ้กับ
องค์กร
ี่ วชาญในการ
- เป็ นหน่วยงานทีม
่ ค
ี วามเชย
สง่ เสริมการมีสว่ นร่วม และการเรียนรู ้ของ
ชุมชน
- เป็ นหน่วยงานทีม
่ ป
ี ระสบการณ์ทางานกับ
ประชาชนในระดับพืน
้ ที่ และเป็ นทีไ่ ว ้วางใจ
ของประชาชน
ี่ วชาญด ้านการ
- เป็ นหน่วยงานทีม
่ ค
ี วามเชย
ประสานงานระหว่างหน่วยงาน
-
ี สละ มี
เป็ นหน่วยงานที่ มีวน
ิ ัยและเสย
ั ฤทธิ์ ความร่วม
จริยธรรม มุง่ ผลสม
ี่ วชาญ
แรงร่วมใจ การสงั่ สมความเชย
ี
ในงานอาชพ
“สภาพแวดล้อมการ
แข่งข ัน” หมายถึง ภาวะ หรือ
สภาพแวดล ้อมของการแข่งขัน
ในขณะนัน
้ รวมถึงแนวโน ้มการ
แข่งขันในอนาคต ซงึ่ จะชว่ ย
ิ ใจในการแข่งขัน
ในการตัดสน
และวางกลยุทธ์ทเี่ หมาะสม
ของผู ้บริหารองค์กร
- ความก ้าวหน ้าของเทคโนโลยี
- การเพิม
่ ขึน
้ ของหน่วยงานภายนอกต่างๆที่
ทาหน ้าทีค
่ ล ้ายคลึงกัน
- ภารกิจงานทีเ่ กิดขึน
้ ใหม่ๆ
-
หน่วยงานทีท
่ างานลักษณะเดียวกัน
การออกระเบียบกฎหมาย เพือ
่ ให ้เกิด
ความชอบธรรมและชงิ ความได ้เปรียบ
หน่วยงานเป็ นทีร่ ู ้จักของฝ่ ายนโยบาย
ทาให ้เป็ นทีย
่ อมรับ และมอบหมาย
งานให ้รับผิดชอบ
“ความท้าทายเชงิ กลยุทธ์”
หมายถึง แรงกดดันทีม
่ ผ
ี ลต่อ
ความสาเร็จในอนาคตของ
องค์กร
-
การเปลีย
่ นแปลงนโยบาย
ข ้อจากัดในการให ้บริการขององค์กร
แรงจูงใจของเจ ้าหน ้าทีร่ น
ุ่ ใหม่
ิ ธิภาพการทางานร่วมกัน
ประสท
การขาดแคลนบุคลากรทีม
่ ค
ี วามชานาญความต ้องการของผู ้รับบริการทีเ่ ปลีย
่ นไป
ต ัวอย่างทีไ่ ม่ข ัดเจน
-
ั
่ นราชการตอบไม่ชดเจน
ข้อคาถามทีส
่ ว
ประเด็น
“ความได้เปรียบเชงิ กล
ยุทธ์” หมายถึง สงิ่ ทีเ่ ป็ น
ความสามารถพิเศษของ
องค์กรทีค
่ แ
ู่ ข่งไม่สามารถ
เลียนแบบ และเป็ นเครือ
่ ง
ิ ว่าองค์กรจะประสบ
ตัดสน
ความสาเร็จในอนาคตหรือไม่
ต ัวอย่างทีด ี
- ระบบการจัดการภายในองค์กร
- ภาพลักษณ์ขององค์กร
- ระบบบริหารขององค์กร
- การเป็ นองค์กรแห่งการเรียนรู ้
ต ัวอย่างทีไ่ ม่ข ัดเจน
WS 1 โครงร่างแบบย่อ
• ให้อ่านโครงร่างองค์กรของหน่วยงานท่านเอง แล้วสกัดแต่เนื่อหาที่
สาคัญลงในแบบฟอร์ม 2
• อภิปรายในกลุ่มว่า เนื่อหาสือ่ ชัดเจนหรือไม่
• มีหวั ข้อใดทีต่ อ้ งการใช้พน้ื ทีก่ ารเขียนมาก
• เนื้อหาส่วนทีเ่ กินสามารถประมวลในหนึ่งหน้าเพิม่ เติมได้หรือไม่
• มีหวั ข้อใดทีย่ งั ไม่ได้ดาเนินการ และควรริเริม่ อย่างไร
ผู ้ส่งมอบและพันธมิตร:
มหาวิทยาลัย
่ วชาญเฉพาะทาง
ความต ้องการ: บุคลากรวิชาชีพทีม
่ ค
ี วามเชีย
วิสัยทัศน์:
กรมสุขภาพจิตเป็ น ศก.ความชช.ในการพัฒนางานสุขภาพจิตใน
ระดับประเทศ
ผลิตภัณฑ์/บริการหลัก:
บริการสุขภาพจิตและจิตเวชทีย
่ งุ่ ยาก ซับซ ้อน
พันธกิจ:
1.เสริมสร ้างศักยภาพปชช.ให ้มีสข
ุ ภาพจิตดี
2.ส่งเสริมบทบาทของภาคีเครือข่ายด ้านสุขภาพจิตให ้เข ้มแข็ง
3.พัฒนาบริการและวิชาการสุขภาพจิตให ้มีคณ
ุ ภาพและเข ้าถึง
ง่าย
คุณลักษณะโดดเด่นของผลิตภัณฑ์/บริการ :
ตอบสนองความต ้องการตามบริบทของพืน
้ ที่ กลุม
่ วัย
ค่านิยม: M- E- N - T- A - L
ผู ้มีสว่ นได ้ส่วนเสีย:
องค์กรใน / นอกระบบสาธารณสุข
ความต ้องการ:
- องค์ความรู ้ และ เทคโนโลยด ้านสุขภาพจิตทีม
่ ค
ี ณ
ุ ภาพและ
เข ้าถึงง่าย
- ระบบส่งต่อทีม
่ ป
ี ระสิทธิภาพ
งบประมาณ: ………..บาท
รายได ้: -------- บาท
จานวนบุคลากร: 5,100 คน
กฎหมาย ระเบียบ ข ้อบังคับ: กฎหมายสุขภาพจิต,สิทธิผู ้ป่ วย,ผู ้
พิการ,ยาเสพติด ,หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
ลูกค ้า: ผู ้ทีม
่ ป
ี ั ญหาสุขภาพจิต และ ผู ้ป่ วยจิตเวช
ความต ้องการ: บริการทีม
่ ค
ี ณ
ุ ภาพ มาตรฐาน
สมรรถนะหลักขององค์กร:
- การถ่ายทอดองค์ความรู ้
- การบริการสุขภาพจิตและจิตเวชในระดับยุง่ ยาก
ซับซ ้อน
สภาพแวดล ้อมการแข่งขัน:
- การปรับระบบบริการสุขภาพ (Service Plan)
- ศักยภาพของเครือข่ายงานสุขภาพจิตและจิตเวช
ระบบการทบทวนและปรับปรุงผลการดาเนินงาน:
การทบทวนยุทธศาสตร์ + HR Scorecard + PMS
ระบบบริหารคุณภาพ ISO 9001:2008 , 14001
ระบบมาตรฐานคุณภาพโรงพยาบาลHA
ปั จจัยแห่งความสาเร็จ:
่ วชาญของบุคลากรเฉพาะทางด ้านสุขภาพจิตและ
ความเชีย
จิตเวช
ความได ้เปรียบเชิงกลยุทธ์: (ด ้านธุรกิจ ปฏิบัตก
ิ าร บุคลากร สังคม)
ด ้านธุรกิจ : งานสุขภาพจิตได ้รับการสนับสนุนจากผู ้นาของประเทศ
ด ้านปฏิบัตก
ิ าร : เครือข่ายงานสุขภาพจิตให ้ความสนใจและให ้ความร่วมมือ
่ วชาญเฉพาะทางด ้านสุขภาพจิตและจิตเวช / สายงานปิ ด ต ้องมีใบประกอบวิชาชีพ
ด ้านบุคลากร : ความเชีย
ปั จจัยเปลีย
่ นแปลงทีส
่ าคัญ :
การปรับระบบบริการสุชขภาพ (Service Plan)
ความท ้าทายเชิงกลยุทธ์: (ด ้านธุรกิจ ปฏิบัตก
ิ าร บุคลากร สังคม)
ด ้านธุรกิจ : กฎหมายสุขภาพจิต
่ วามเป็ นเลิศ / การผลักดันกฎหมาย / การจัดเก็บข ้อมูลระดับประเทศ
ด ้านปฏิบัตก
ิ าร : การมุง่ สูค
ด ้านบุคลากร : การสร ้างความต่อเนือ
่ งทางการบริการ+วิชาการ+กลุม
่ ผู ้มีศักยภาพสูง(ผลกระทบจากโครงการเกษี ยณฯ
ด ้านสังคม : ประชาชนยังขาดความรู ้ ความเข ้าใจ / สถานการณ์ความรุนแรง ซับซ ้อนของปั ญหาสุขภาพจิตและจิตเวช
แบบประเมินความพร้อมขอร ับรางว ัลฯ
ื่ หมวดและเหตุผลในการค ัดเลือกหมวดทีเ่ สนอขอร ับรางว ัล
พร้อมรายชอ
ระด ับ
ความหมาย
0
ไม่มก
ี ารดาเนินการ
1
มีกจิ กรรมในขัน
้ เริม
่ ต ้น
2
เริม
่ มีแนวทางอย่างเป็ ฯระบบทีต
่ อบสนองต่อหัวข ้ออย่างหลวม ๆ
3
ั เจน และเป็ นระบบ มีการนาไปใช ้
มีการดาเนินการทีช
่ ด
4
มีการดาเนินการทีเ่ ป็ นระบบต่อเนือ
่ ง และปรับปรุงมาหลายปี
5
มีผลลัพธ์ทเี่ ป็ นเยีย
่ มตอบสนองความต ้องการของสว่ นราชการ
ี
และผู ้มีสว่ นได ้สว่ นเสย
WS 2 การประเมินตนเองเพือ่ เลือกหมวดทีโ่ ดดเด่น
• ให้อ่านแบบฟอร์ม 3 เพือ่ วิเคราะห์รายหมวด
• หมวดใดทีม่ คี ะแนนประเมินสูงสุด
• หมวดทีม่ คี ะแนนสูงสุดนัน้ มีความโดดเด่นอย่างไร
– แนวทางทีเ่ ป็ นระบบ?
– ความมีประสิทธิผล
– กลไกการปรับปรุงและการเรียนรู้
– ผลลัพธ์ทเ่ี ชื่อมโยง
• มีหวั ข้อใดทีย่ งั ไม่ได้ทา
เกณฑ์การประเมินตนเอง
ระดับ 0 •ไม่มแี นวทางอย่างเป็ นระบบให้เห็นชัดเจน
ระดับ 1 • เริม่ มีแนวทางอย่างเป็ นระบบทีต่ อบสนองต่อข้อกาหนดของหัวข้ออย่างหลวม ๆ
• มีการนาแนวทางไปถ่ายทอดเพือ่ นาไปปฏิบตั เิ พียงแค่ในขัน้ เริม่ ต้นในเกือบทุกพืน้ ทีห่ รือหน่วยงาน ซึ่งเป็ นอุปสรรคต่อการบรรลุ
ข้อกาหนดของหัวข้อ
ระดับ 2 • มีแนวทางอย่างเป็ นระบบและมีประสิทธิผลทีต่ อบสนองต่อข้อกาหนดพืน้ ฐานของหัวข้อ
• มีการนาแนวทางไปถ่ายทอดเพือ่ นาไปปฏิบตั ิ ถึงแม้วา่ บางพืน้ ทีห่ รือบางหน่วยงานเพิง่ อยูใ่ นขัน้ เริ่มต้น
• เริม่ มีการประเมินและปรับปรุงกระบวนการทีส่ าคัญ
ระดับ 3 • มีแนวทางอย่างเป็ นระบบและมีประสิทธิผลทีต่ อบสนองต่อข้อกาหนดทัง้ หมดในหัวข้อ
• มีการถ่ายทอดเพือ่ นาไปปฏิบตั เิ ป็ นอย่างดี ถึงแม้วา่ อาจแตกต่างกันในบางพืน้ ทีห่ รือบางหน่วยงาน
• มีกระบวนการประเมินและปรับปรุงอย่างเป็ นระบบโดยใช้ขอ้ มูลจริง และเริม่ ใช้ผลการเรียนรูใ้ นระดับองค์กรไปปรับปรุง
ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกระบวนการทีส่ าคัญ
• เริม่ มีความสอดคล้องไปในแนวทางเดียวกันกับความต้องการขององค์กรตามทีร่ ะบุไว้ในเกณฑ์หมวดอื่นๆ
ระดับ 4 • มีแนวทางอย่างเป็ นระบบและมีประสิทธิผลทีต่ อบสนองต่อข้อกาหนดต่างๆ ของหัวข้อ
• มีการนาแนวทางไปถ่ายทอดเพือ่ นาไปปฏิบตั เิ ป็ นอย่างดีโดยไม่มคี วามแตกต่างทีส่ าคัญ
• มีกระบวนการประเมินและปรับปรุงอย่างเป็ นระบบโดยใช้ขอ้ มูลจริง และมีการใช้การเรียนรูใ้ นระดับองค์กร และการแบ่งปนั
ความรูใ้ นระดับองค์กรส่งผลต่อการปรับปรุงให้ดขี น้ึ
• มีแนวทางทีบ่ รู ณาการกับความต้องการขององค์กร ตามทีร่ ะบุไว้ในเกณฑ์หวั ข้ออื่นๆ
ระดับ 5
• มีแนวทางอย่างเป็ นระบบและมีประสิทธิผลทีต่ อบสนองต่อข้อกาหนดของหัวข้ออย่างครบถ้วนสมบูรณ์
• มีการนาแนวทางไปถ่ายทอดเพือ่ นาไปปฏิบตั อิ ย่างสมบูรณ์โดยไม่มจี ุดอ่อนหรือความแตกต่างทีส่ าคัญในพืน้ ทีห่ รือหน่วยงาน
ใดๆ
• มีกระบวนการประเมินและปรับปรุงอย่างเป็ นระบบโดยใช้ขอ้ มูลจริง มีการวิเคราะห์และการปรับปรุงให้ดขี น้ึ และการสร้าง
นวัตกรรม
28
• มีแนวทางทีบ่ รู ณาการกับความต้องการขององค์กรเป็ นอย่างดี ตามทีร่ ะบุไว้ในเกณฑ์หวั ข้ออื่นๆ
29
หมวด
1
2
รวม
1
2.88
2.73
2.56
2
2.83
2.66
2.74
3
3.82
3.28
3.54
4
2.61
2.79
2.7
5
3.07
6
3.04
2.65
2.95
2.87
รวม
36
2.9
2.99
การนาเสนอ
5
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
1
2
3
4
37
5
6
ื่ ต ัวชวี้ ัด
รายชอ
หมวดที่
7.1
7.2
รายชื่อตัวชีว้ ัด
ข้ อมูล(พศ. – พศ.)
7.3
7.4
ให้นาเสนอผลล ัพธ์ด ังนี้
• ตัววัดหรือดัชนีชวี้ ัดทีส
่ าคัญของผลการดาเนินการระดับองค์กร
• ตอบสนองต่อเป้ าหมายและยุทธศาสตร์
ั พันธ์กบ
• สม
ั กระบวนการพัฒนาและปรับปรุง
• ควรนาเสนอตัวชวี้ ัดสาคัญให ้ครบถ ้วนแม ้ว่าการปรับปรุงจะอยูใ่ นขัน
้ เริม
่ ต ้น
ข้อมูลทีต
่ อ
้ งการ
ื่ ตัวชวี้ ัดทีแ
• ชอ
่ สดงผลการดาเนินการ
• ระยะเวลาของข ้อมูลทีน
่ าเสนอ
• ผลจากการปรับปรุงให ้ดีขน
ึ้
การนาเสนอผลลัพธ์
•
•
•
•
ตัววัดหรือดัชนีชว้ี ดั ทีส่ าคัญของผลการดาเนินการขององค์กร
มุง่ เน้นผลลัพธ์การดาเนินงานทีส่ าคัญ
ตอบสนองต่อเป้าหมายและยุทธศาสตร์
สัมพันธ์กบั กระบวนการพัฒนาและปรับปรุง
ควรนาเสนอตัวชีว้ ดั สาคัญให้ครบถ้วน
แม้วา่ การปรับปรุงจะอยูใ่ นขัน้ เริม่ ต้น
39
WS 3 - ตัวชีว้ ดั ทีเ่ กีย่ วข้องโดยตรงกับหมวดทีข่ อ
รางวัล
1. ในหมวดทีโ่ ดดเด่น องค์กรมีตวั ชีว้ ดั ทีแ่ สดงให้เห็นความโดดเด่น
อะไรบ้าง
2. มีการรวบรวมข้อมูลอย่างไร
3. มีการปรับปรุงให้ดขี น้ึ อย่างไร
4. กรอกข้อมูลลงในแบบฟอร์ม 4
แบบฟอร์มที่ 4
ต ัวชวี้ ัดหมวด 7 ทีเ่ กีย
่ วข้องก ับหมวดทีเ่ สนอขอร ับรางว ัล
Category/Ite
No.
m
หมวด 7
ผลล ัพธ์การ
ดาเนินการ
7.1 มิตด
ิ ้าน
ประสิทธิผล
1 ตัวชีว้ ัดทีส
่ าคัญของการบรรลุความสาเร็จตามยุทธศาสตร์ของ
ส่วนราชการ
่ ตัวชีว้ ัด
1.1 - ชือ
… -…
Category/Ite
No.
m
7.2 มิตด
ิ ้าน
คุณภาพการ
ให ้บริการ
ื่ ต ัวชวี้ ัด
ชอ
ข้อมูลย้อนหล ังอย่าง
น้อย 3 จุด
พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ.
....
....
....
ื่ ต ัวชวี้ ัด
ชอ
2 ตัวชีว้ ัดทีส
่ าคัญด ้านความพึงพอใจและไม่พงึ พอใจของ
ผู ้รับบริการและผู ้มีสว่ นได ้ส่วนเสีย
่ ตัวชีว้ ัด
2.1 ชือ
… -…
3 ตัวชีว้ ัดทีส
่ าคัญในด ้านคุณค่าจากมุมมองของผู ้รับบริการและผู ้
่
มีสวนได ้ส่วนเสีย รวมถึง การทีผ
่ ู ้รับบริการและผู ้มีสว่ นได ้ส่วน
เสียกล่าวถึงองค์กรในทางทีด
่ ี และแง่มม
ุ อืน
่ ของการสร ้าง
ความสัมพันธ์กบ
ั ผู ้รับบริการและผู ้มีสว่ นได ้ส่วนเสีย
่ ตัวชีว้ ัด
3.1 ชือ
… -…
4 ตัวชีว้ ัดทีส
่ าคัญของผลการดาเนินการด ้านขอบเขต ขนาด
และประเภทการให ้บริการทีเ่ พิม
่ ขึน
้
่
้
4.1 ชือตัวชีวัด
… -…
5 ตัวชีว้ ัดทีส
่ าคัญอืน
่ ๆ ทีเ่ กีย
่ วกับผู ้รับบริการและผู ้มีสว่ นได ้ส่วน
เสีย
่ ตัวชีว้ ัด
5.1 ชือ
ข้อมูลย้อนหล ังอย่าง
น้อย 3 จุด
พ.ศ. พ.ศ. พ.ศ.
....
....
....
3. แนวทางการเขียนรายงานสม ัครรางว ัล
(Application Report)
กรอบการเขียนรายงานผลการดาเนินการพ ัฒนาองค์การ
(Application Report)
โครงสร้างของ Application Report
สาหร ับการสม ัครรางว ัล PMQA
โครงสร้างการบริหาร และการร ักษาระด ับ
FL
(ไม่เกิน 3 หน้า)
สว่ นที่ 1
ล ักษณะสาค ัญขององค์กร
ประมาณ 10 หน้า
สว่ นที่ 2
การดาเนินการพ ัฒนาคุณภาพการบริหาร
จ ัดการภาคร ัฐอย่างต่อเนือ
่ งในหมวดทีไ่ ม่ได้
ขอร ับรางว ัล
รวมทุกหมวด
ประมาณ 15 หน้า
สว่ นที่ 3
ผลการดาเนินการในรายหมวดทีข
่ อร ับรางว ัล
(รายหมวด)
ประมาณ 20 หน้า
สว่ นที่ 4
ผลล ัพธ์การดาเนินการ (ทุกหมวด 7.1 – 7.4)
ประมาณ 5 หน้า
บทนา
รวม ไม่เกิน 50 หน้า
43
กรอบการเขียน Application Report
รางว ัลคุณภาพการบริหารจ ัดการภาคร ัฐ
โครงสร้าง Application Report ไม่เกิน 50 หน้า
(Font “TH SarabunPSK size 16” ตงค่
ั้ าหน้ากระดาษ “ขอบบน-ซา้ ย ห่าง 3.0 cm ล่าง-ขวา ห่าง 2.5 cm”)
โครงสร้างการบริหาร และการร ักษาระด ับ FL (ประมาณ 3 หน้า)
•
บทนา
•
่ นที่ 1 ล ักษณะสาค ัญขององค์กร
สว
•
่ นที่ 2 ระบุการดาเนินการพืน
้ ฐานของทุกหมวด และมีการพ ัฒนาให้ดข
สว
ี น
ึ้ (ประมาณ 15
(ประมาณ 10 หน้า)
หน้า)
•
่ นที่ 3 รายละเอียดเฉพาะหมวดทีส
่ เข้าประกวด โดยต้องแสดงความโดดเด่น
สว
่ ง
ั
ื่ มโยงระหว่างหมวดอืน
และความเชอ
่ ๆ ให้เห็ นชดเจน
โดยเฉพาะ
3.1 ความเป็ นระบบ
ิ ธิผล
3.2 ความมีประสท
3.3 การเรียนรู ้และการปรับปรุง
ื่ มโยงกับหมวดอืน
่ วามเป็ นเลิศ
3.4 ความเชอ
่ ๆ ทีน
่ าไปสูค
(ประมาณ 20 หน้า)
่ นที่ 4 รายละเอียดหมวด 7 : ผลล ัพธ์ในภาพรวมขององค์การทุกมิต ิ (โดยต้องระบุให้
• สว
ั
ชดเจนถึ
งต ัวว ัดกลุม
่ ใดทีเ่ กีย
่ วข้องก ับหมวดทีข
่ อร ับรางว ัล
ต้องแสดงให้เห็ นผลล ัพธ์ทด
ี่ ข
ี น
ึ้ (ทงั้ Level และ Trend)
(ประมาณ 5 หน้า)
44
การรักษา/ความต่อเนื่องของ PMQA
•
•
•
•
•
•
•
คาสัง/คณะท
่
างานต่าง ๆ
แผนงาน
ตัวชีว้ ดั
เป้าหมาย
การฝึกอบรม
โครงการและกิจกรรมต่าง ๆ
รางวัลทีเ่ กีย่ วข้อง เช่น รางวัลการบริการ รางวัลนวัตกรรม เป็ นต้น
่ นที่ 1
Application Report : สว
ลักษณะสาคัญขององค์กร : ประมาณ 10 หน ้า (ไม่มค
ี ะแนน)
• อธิบายโครงร่างองค์กรตามแนวคาถาม 15 ข ้อ ทีจ
่ ะทาให ้ผู ้อ่านเข ้าใจถึงทิศทาง
การดาเนินงานขององค์กร และปั จจัยแห่งความสาเร็จในการดาเนินการของ
องค์กร
• ความท ้าทายและความได ้เปรียบเชงิ กลยุทธ์
• ระบบการปรับปรุงผลการดาเนินการ
46
่ นที่ 2
Application Report : สว
การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐอย่างต่อเนือ
่ ง : รวมทุกหมวดประมาณ
15 หน ้า (ยกเว ้นหมวดทีข
่ อรับรางวัล)
• แสดงให ้เห็นการดาเนินการของ PMQA ในองค์กรทีย
่ ังคงเป็ นระบบ มีการถ่ายทอด มี
ความสอดคล ้อง และมุง่ มั่นทีจ
่ ะพัฒนาอย่างต่อเนือ
่ ง
• แสดงให ้เห็นถึงแนวทางการปรับปรุงเพือ
่ ให ้มั่นใจว่าระบบมีความยั่งยืน
ื่ มโยงถึงผลลัพธ์ทส
• เชอ
ี่ ะท ้อนการดาเนินการในแต่ละหมวด และมีกลไกการติดตาม
ประเมินผลทีส
่ ง่ ผลให ้บรรลุเป้ าหมายตามยุทธศาสตร์
การให ้คะแนนสว่ นที่ 2 : ทุกหมวดต ้องได ้คะแนนมากกว่าร ้อยละ 25 (> 250
คะแนน)
47
่ นที่ 3
Application Report : สว
การดาเนินการทีโ่ ดดเด่นรายหมวด : ประมาณ 20 หน้า (เฉพาะหมวดทีส
่ ม ัคร
รางว ัลฯ )
• ใชค้ าถามจากเกณฑ์คณ
ุ ภาพการบริหารจัดการภาครัฐ พ.ศ. 2550
• อธิบายรายละเอียดโดยแสดงให ้เห็นถึงความโดดเด่นของการพัฒนาในหมวดทีเ่ สนอขอรางวัล
ื่ มโยงระหว่างหมวดอย่างชด
ั เจน ประกอบด ้วย
และความเชอ
ิ ธิผล
o แนวทางการดาเนินการทีเ่ ป็ นระบบ และมีประสท
่ ฏิบต
o การถ่ายทอดแนวทางสูป
ั ิ
o การปรับปรุงและการเรียนรู ้
ื่ มโยงกับหัวข ้อสาคัญในโครงร่าง (OP) หรือแนวทางการดาเนินการในหมวดอืน
oความเชอ
่
่ ารปรับปรุงจนทาให ้เกิดผลลัพธ์และการเรียนรู ้ทีโ่ ดดเด่น
ทีน
่ าไปสูก
ื่ มโยงสูผ
่ ลลัพธ์การดาเนินการในหมวดนัน
• การเชอ
้ ๆ โดยมีระดับทีด
่ แ
ี ละแนวโน ้มของการพัฒนา
อย่างต่อเนือ
่ ง และมีกลไกการติดตามประเมินผลทีส
่ ง่ ผลให ้บรรลุเป้ าหมายตามยุทธศาสตร์
การให ้คะแนนสว่ นที่ 3 : หมวดทีข
่ อรับรางวัลต ้องได ้คะแนนไม่น ้อยกว่าร ้อยละ 50
48
่ นที่ 4
Application Report : สว
ผลลัพธ์การดาเนินการ : ประมาณ 5 หน ้า
• แสดงผลลัพธ์ในภาพรวมขององค์การ ได ้แก่ ผลลัพธ์สาคัญในทุกหัวข ้อใน
หมวด 7
• ผลลัพธ์ทเี่ กีย
่ วข ้องกับสว่ นที่ 3 ให ้แสดงข ้อมูลทีม
่ แ
ี นวโน ้มทีด
่ ข
ี น
ึ้ จากการ
ปรับปรุง
การให ้คะแนนสว่ นที่ 4 : หมวดผลลัพธ์ทเี่ กีย
่ วข ้องโดยตรงกับหมวดทีข
่ อรับ
รางวัลต ้องได ้คะแนนไม่น ้อยกว่าร ้อยละ 30
ผลลัพธ์อน
ื่ ๆ ต ้องได ้คะแนนไม่น ้อยกว่าร ้อยละ 25
49
ตัวอย่างตารางการจัดเก็บข ้อมูลด ้านผลลัพธ์
ผลล ัพธ์ท ี่
ต้องการ
เจ้าของข้อมูล
จาแนกข้อมูล
ตามกลุม
่
แหล่งข้อมูล
เชงิ
เปรียบเทียบ
ผูร้ ับผิดชอบใน
การรวบรวม
50
รายงานทีด
่ ี
ั สะท ้อนการดาเนินการจริง
• เนือ
้ หากระชบ
• เขียนจากความเข ้าใจ และความรู ้จากการปฏิบต
ั จิ นค ้นพบ
่ วามเป็ นเลิศ(Best Practices)ในหมวดต่าง ๆ
หนทางทีน
่ าไปสูค
• สนับสนุนด ้วยผลลัพธ์และข ้อมูลทีเ่ กิดจากความร่วมมือในการ
ปรับปรุงของบุคลากรในองค์กร
• เป็ นต ้นแบบทีส
่ ะท ้อนระบบการบริหารจัดการทีด
่ จ
ี ริงตาม
แนวทาง PMQA
แนวทางการเขียน
Application Report
กระบวนการ
•
•
•
•
•
•
•
•
ตัง้ ต้นด้วยหัวข้อ
บรรยายให้เห็นแนวทางทีเ่ ป็ นระบบ
การถ่ายทอดทีม่ ปี ระสิทธิผล
การเรียนรูแ้ ละการพัฒนา
ผสมผสานระหว่างการเขียนเชิงพรรณา ตาราง และผังแนวคิด
ผังควรนาเสนอให้เห็นแนวคิดทีเ่ ป็ นเลิศ
ไม่ควรเขียนเป็ นขัน้ ตอนของการทางาน
เชื่อมโยงกระบวนการทีด่ สี ผู่ ลลัพธ์ในหมวด 7
การเขียนที่ไม่แนะนา
•
•
•
•
•
•
เขียนเป็ น Bullet ขาดความต่อเนื่อง
ยกตัวอย่างเป็ นจุด ๆ ไม่เห็นความเป็ นระบบ
พรรณามากไป ขาดการยกตัวอย่าง หรือ ผัง ประกอบ
เขียนตอบคาถามเหมือนตอบข้อสอบ
อธิบายเป็ นแนวทฤษฎีมากไป
ใช้คาเหมือนคาถามในเกณฑ์
ผลลัพธ์
• ชื่อตัวชีว้ ดั ทีส่ อ่ื ชัดเจน
• แสดงข้อมูลปีล่าสุด
• แสดงเป็ นกราฟพร้อมเสกล และทิศทางทีเ่ ป็ นแนวโน้มว่าเพิม่ ขึน้ หรือ
ลดลง
• จาแนกตามกลุ่มผูร้ บั บริการ พืน้ ที่ กลุ่ม (ตามความเหมาะสม
• อธิบายความสาคัญของตัวชีว้ ดั
• อย่าอธิบายกราฟ
ตัวอย่าง
เป้า = 95%
ตัวชีว้ ดั นี้แสดงถึงความผูกพัน
ของบุคลากรทีม่ ตี ่อการปฏิบตั ิ
ราชการในกรมด้วยการทุม่ เท
ให้กบั การทางาน การเรียนรู้
และการมีสว่ นร่วม จากระบบ
การพัฒนาและโครงการคร่อม
สายงานส่งผลให้รอ้ ยละของ
บุคลากรทีม่ ผี ลประเมินการ
ปฏิบตั ริ าชการอยูใ่ นระดับดีขน้ึ
ไป เพิม่ ขึน้ จากร้อยละ 88.2
ในปี 2553 เป็ นร้อยละ 98.75
ในปี 2554
ตัวอย่าง
ตัวอย่าง
ตัวอย่าง
ตัวอย่าง
การตรวจวินิจฉัยและ
ชันสูตรโรคสัตว์ ซึง่
เป็ นกระบวนการทาง
ห้องปฏิบตั กิ าร กรม
ปศุสตั ว์ได้พฒ
ั นา
กระบวนการทาง
ห้องปฏิบตั กิ ารจน
ได้รบั การรับรอง
มาตรฐาน ISO 17025
ทุกห้องปฏิบตั กิ าร
เพือ่ รองรับ
มาตรฐานสากลและ
การเตรียมพร้อม
รองรับการแข่งขัน
ตัวอย่าง
WS 4 - วิเคราะห์การเขียน
1.
2.
3.
4.
5.
กระบวนการทีเ่ ป็ นระบบ?
ประสิทธิผล?
การถ่ายทอดเพือ่ นาไปปฏิบตั ?ิ
ความเป็ นเลิศ
ผลลัพธ์ทน่ี ่าจะมี
เกณฑ์ PMQA ฉบับปี 2550
70
่ นที่ 1 ล ักษณะสาค ัญขององค์กร
สว
71
่ นราชการ
้ ฐานของสว
1ก. ล ักษณะพืน
(1) - พ ันธกิจหรือหน้าทีต
่ ามกฎหมายของสว่ นราชการ คืออะไร
- มีแนวทาง และวิธก
ี ารอย่างไรในการให้บริการแก่ผร
ู ้ ับบริการ
- คุณล ักษณะโดดเด่นของผลิตภ ัณฑ์/บริการ
ั ัศน์ของสว่ นราชการ คืออะไร
(2) - วิสยท
- เป้าประสงค์หล ักของสว่ นราชการคืออะไร
- ว ัฒนธรรมของสว่ นราชการ คืออะไร
- ค่านิยมของสว่ นราชการทีก
่ าหนดไว้ คืออะไร
- สมรรถนะหล ักของสว่ นราชการ
72
่ นราชการ
้ ฐานของสว
1ก. ล ักษณะพืน
(3)
่
- ล ักษณะโดยรวมของบุคลากรในสว่ นราชการเป็นอย่างไร เชน
ึ ษา อายุ สายงาน ระด ับตาแหน่ง ข้อกาหนดพิเศษ
ระด ับการศก
ในการปฎิบ ัติงาน เป็นต้น
(4) - สว่ นราชการมีเทคโนโลยี อุปกรณ์ และสงิ่ อานวยความสะดวกที่
สาค ัญอะไรบ้าง ในการให้บริการและการปฏิบ ัติงาน
(5) - สว่ นราชการดาเนินการภายใต้กฏหมาย กฎ ระเบียบข้อบ ังค ับทีส
่ าค ัญ
อะไรบ้าง
73
ั ันธ์ภายในภายนอกองค์การ
1ข. ความสมพ
(6) - โครงสร้างองค์การ และ วิธก
ี ารจ ัดการทีแ
่ สดงถึงการกาก ับดูแลตนเอง
่ ใด
ทีด
่ เี ป็นเชน
(7)
่ มอบงาน
สว่ นราชการหรือองค์การทีเ่ กีย
่ วข้องก ันในการให้บริการหรือสง
ต่อก ันมีหน่วยงานใดบ้าง มีบทบาทอย่างไรในการปฏิบ ัติงานร่วมก ัน
• ข้อกาหนดทีส
่ าค ัญในการปฏิบ ัติงานร่วมก ันมีอะไรบ้าง
ื่ สารระหว่างก ันอย่างไร
• มีแนวทางและวิธก
ี ารสอ
ี หล ักของสว่ นราชการคือใครบ้าง
(8) - กลุม
่ ผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
ี เหล่านีม
้ ค
- กลุม
่ ผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
ี วามต้องการและความ
คาดหว ังทีส
่ าค ัญ อะไรบ้าง
ื่ สารระหว่างก ันคืออะไร
- แนวทางและวิธก
ี ารสอ
2. ความท้าทายองค์กร
ก. สภาพการแข่งข ัน
่ ใด
(9) - สภาพการแข่งข ันทงภายในและภายนอกประเทศของส
ั้
ว่ นราชการเป็นเชน
่ ใด
- ประเภทการแข่งข ัน และจานวนคูแ
่ ข่งข ันในแต่ละประเภทเป็นเชน
- ประเด็นการแข่งข ันคืออะไร และผลการดาเนินการปัจจุบ ันในประเด็น
ด ังกล่าวเมือ
่ เปรียบเทียบก ับคูแ
่ ข่งเป็นอย่างไร
(10) - ปัจจ ัยสาค ัญทีท
่ าให้สว่ นราชการประสบความสาเร็ จเมือ
่ เปรียบเทียบก ับ
คูแ
่ ข่งข ันคืออะไร
- ปัจจ ัยแวดล้อมทีเ่ ปลีย
่ นแปลงไปซงึ่ มีผลต่อสภาพการแข่งข ันของ
สว่ นราชการคืออะไร
(11) ข้อมูลเชงิ เปรียบเทียบและข้อมูลเชงิ แข่งข ันมีแหล่งข้อมูลอยูท
่ ใี่ ดบ้าง
2. ความท้าทายต่อองค์กร
ข. ความท้าทายเชงิ ยุทธศาสตร์
(12) ข้อจาก ัดในการได้มาซงึ่ ข้อมูลเชงิ เปรียบเทียบ และข้อมูลเชงิ แข่งข ันมี
อะไรบ้าง (ถ้ามี)
่ นราชการในด้านพ ันธกิจ
(13) - ความท้าทายและความได้เปรียบเชงิ ยุทธศาสตร์ของสว
ั
ด้านปฏิบ ัติการ ด้านทร ัพยากรบุคคล และด้านสงคม
คืออะไร
ิ ธิภาพของสว
่ นราชการ เพือ
(14) - แนวทางและวิธก
ี ารในการปร ับปรุงประสท
่ ให้เกิดผล
การดาเนินการทีด
่ อ
ี ย่างต่อเนือ
่ งมีอะไรบ้าง
(15) - ภายในองค์การมีแนวทางในการเรียนรูข
้ ององค์การและมีการแลกเปลีย
่ นความรู ้
อย่างไร
หมวดที่ 1 การนาองค์กร
77
หมวด 1 การนาองค์กร
ั
1.2 ความร ับผิดชอบต่อสงคม
1.1 การนาองค์กร
ก. การกาหนด
ทิศทาง
ของสว่ นราชการ
ข. การกาก ับ
ดูแลตนเองทีด
่ ี
ค. การทบทวน
ผลการดาเนินการของ
สว่ นราชการ
ั ัศน์
• การกาหนดวิสยท
• ความร ับผิดชอบ
• การทบทวน
ก. ความ
ร ับผิดชอบ
ั
ต่อสงคม
ข. การดาเนินการอย่างมี
จริยธรรม
• การดาเนินการ
• การกาหนดวิธ ี
ค. การให้
การสน ับสนุน
ต่อชุมชน
ทีส
่ าค ัญ
• การสน ับสนุน
เป้าประสงค์ ค่านิยม
ด้านการ
ผลการดาเนินการ
ในกรณีทก
ี่ าร
ปฏิบ ัติในการ
และสร้าง
และผลการดาเนินการ
ดาเนินการ
้ าประเมิน
และใชม
ปฏิบ ัติงาน
ดาเนินการอย่างมี
ความเข้มแข็ง
่ สาร
และสือ
ด้านการเงิน
ความสาเร็ จ
มีผลกระทบ
จริยธรรม
ให้แก่ชุมชน
และถ่ายทอด
และการปกป้อง
และตอบสนอง
ั
ต่อสงคม
่ ารปฏิบ ัติ
ไปสูก
ผลประโยชน์
ความต้องการ
ของประเทศ
ทีเ่ ปลีย
่ นแปลงไป
• การสร้างบรรยากาศ
ให้เกิดการกระจาย
• ต ัวชีว้ ัดทีท
่ บทวน
• กระบวนการ
ต ัวชีว้ ัด และ
เป้าประสงค์ใน
อานาจการต ัดสินใจ
และผลการทบทวน
การจ ัดการความ
นว ัตกรรม ความ
ทีผ
่ านมา
่ ง
เสีย
คล่องต ัว การเรียนรู ้
ถูกต้องตามกฎหมาย
และจริยธรรม
ทีส
่ าค ัญ
และการทีผ
่ บ
ู ้ ริหาร
และบุคลากร
มีสว่ นร่วม
ในการพ ัฒนา
ชุมชน
• การคาดการณ์
ล่วงหน้า
เกณฑ์คุณภาพการบริ หารจัดและเตรี
การภาครัฐยมการ
เขิงรุก
78
1.1 ก การกาหนดทิศทาง
79
1.1 ก การกาหนดทิศทาง
1.1 ข การกาก ับดูแลตนเองทีด
่ ี
80
1.1 ค. การทบทวนผลการดาเนินการ
81
1.1 ค. การทบทวนผลการดาเนินการ (ต่อ)
82
ั
1.2 ก ความร ับผิดชอบต่อสงคม
83
1.2 ข การดาเนินการอย่างมีจริยธรรม
1.2 ค การให้การสน ับสนุนต่อชุมชนสาค ัญ
84
หมวด 2 การวางแผนเชงิ ยุทธศาสตร์
85
หมวด 2 การวางแผนเชงิ ยุทธศาสตร์
2.1 การจ ัดทายุทธศาสตร์
ก. กระบวนการ
จ ัดทายุทธศาสตร์
• กระบวนการวางแผน
ยุทธศาสตร์
• การรวบรวม
และวิเคราะห์ขอ
้ มูล
และสารสนเทศ
ทีเ่ กีย
่ วข้อง
ข. เป้าประสงค์
เชงิ ยุทธศาสตร์
• ประเด็นยุทธศาสตร์
เป้าประสงค์เชงิ ยุทธศาสตร์ กลยุทธ์หล ัก
ตารางเวลาในการ
บรรลุ และลาด ับ
ความสาค ัญ
• การให้ความสาค ัญก ับ
ความท้าทายต่อ
องค์กร และความ
สมดุลระหว่างความ
ต้องการของผูม
้ ส
ี ว่ นได้
ี
สว่ นเสย
2.2 การถ่ายทอดกลยุทธ์หล ัก
เพือ
่ นาไปปฏิบ ัติ
ก. การถ่ายทอด
แผนปฏิบ ัติการ
่ ารปฏิบ ัติ
ไปสูก
ข. การคาดการณ์
ผลการดาเนินการ
• การถ่ายทอดแผนปฏิบ ัติการ
่ ารปฎิบ ัติ การจ ัดสรร
ไปสูก
ทร ัพยากร และทาให้ผล
้ ยง่ ั ยืน
ทีเ่ กิดขึน
• การคาดการณ์ผลการดาเนินการ และเปรียบเทียบ
ก ับเป้าประสงค์เชงิ ยุทธศาสตร์ ผลการดาเนินการ
ทีผ
่ า
่ นมา ผลการดาเนินการ
ทีค
่ าดไว้ของคูแ
่ ข่ง
และระด ับเทียบเคียง
• แผนปฏิบ ัติการทีส
่ าค ัญ
และการดาเนินการเพือ
่
ตอบสนองการเปลีย
่ นแปลง
• แผนหล ักด้านทร ัพยากร
บุคคล
• ต ัวชวี้ ัดผลการดาเนินงาน
และการทาให้ระบบการ
ว ัดผลเสริมให้สว่ นราชการ
มุง
่ ไปในแนวทางเดียวก ัน
2.1 การจ ัดทายุทธศาสตร์
2.1 ก. กระบวนการจ ัดทายุทธศาสตร์ (ต่อ)
(2) ต่อ
หมวด 2 ข้อ 2.1 ข. เป้าประสงค์เชงิ ยุทธศาสตร์
หมวด 2 ข้อ 2.2 การถ่ายทอดกลยุทธ์หล ักเพือ
่ นาไปปฏิบ ัติ
่ ารปฏิบ ัติ
2.2 ก. การถ่ายทอดแผนปฏิบ ัติการไปสูก
(5) สว่ นราชการมีวธิ ก
ี ารอย่างไรในการ
- ถ่ายทอดแผนปฏิบต
ั ก
ิ ารเพือ
่ นาไปปฏิบัตใิ ห ้บรรลุเป้ าประสงค์เชงิ ยุทธศาสตร์และ
กลยุทธ์หลัก
- จัดสรรทรัพยากรเพือ
่ ให ้มั่นใจว่าสามารถปฏิบัตต
ิ ามแผนได ้สาเร็จ
- ทาให ้ผลทีเ่ กิดขึน
้ จากการปฏิบัตต
ิ ามแผนมีความยั่งยืน
(6) - แผนปฏิบต
ั ก
ิ ารทีส
่ าคัญของสว่ นราชการมีอะไรบ ้าง
- หากมีการเปลีย
่ นแปลงทีส
่ าคัญในการให ้บริการ รวมทัง้ ผู ้รับบริการและผู ้มีสว่ นได ้
ี สว่ นราชการจะดาเนินการอย่างไรเพือ
สว่ นเสย
่ ตอบสนองต่อการเปลีย
่ นแปลงดังกล่าว
(7) แผนหลักด ้านทรัพยากรบุคคลทีต
่ อบสนองเป้ าประสงค์เชงิ ยุทธศาสตร์ กลยุทธ์หลัก
และแผนปฏิบต
ั ก
ิ ารมีอะไรบ ้าง
(8) - ตัวชวี้ ัดทีส
่ าคัญทีใ่ ชติ้ ดตามความก ้าวหน ้าของแผนปฏิบต
ั ก
ิ ารมีอะไรบ ้าง
- สว่ นราชการมีวธิ ก
ี ารอย่างไรในการทาให ้ระบบการวัดผลสาเร็จของแผนปฏิบัตก
ิ าร
โดยรวม เสริ มให ้สว่ นราชการมุง่ ไปในแนวทางเดียวกัน
หมวด 2 ข้อ 2.2 การถ่ายทอดกลยุทธ์หล ักเพือ
่ นาไปปฏิบ ัติ
2.2 ข. การคาดการณ์ผลการดาเนินการ
(9) - เป้ าหมายการดาเนินการของแผนปฏิบต
ั ก
ิ ารตามตัวชวี้ ัดทีร่ ะบุในข ้อ 2.2 ก (8) มีอะไร
่ ใด เมือ
- เป้ าหมายการดาเนินการของแผนปฏิบต
ั ก
ิ ารเป็ นเชน
่ เปรียบเทียบกับ
-- เป้ าประสงค์เชงิ ยุทธศาสตร์
-- ผลการดาเนินการทีผ
่ า่ นมา
-- ผลการดาเนินการทีค
่ าดไว ้ของคูแ
่ ข่ง
-- ระดับเทียบเคียงทีส
่ าคัญ
หมวด 2 ข้อ 2.2 การถ่ายทอดกลยุทธ์หล ักเพือ
่ นาไปปฏิบ ัติ
2.2 ข. การคาดการณ์ผลการดาเนินการ
(5) สว่ นราชการมีวธิ ก
ี ารอย่างไรในการ
- ถ่ายทอดแผนปฏิบต
ั ก
ิ ารเพือ
่ นาไปปฏิบัตใิ ห ้บรรลุเป้ าประสงค์เชงิ ยุทธศาสตร์และ
กลยุทธ์หลัก
- จัดสรรทรัพยากรเพือ
่ ให ้มั่นใจว่าสามารถปฏิบัตต
ิ ามแผนได ้สาเร็จ
- ทาให ้ผลทีเ่ กิดขึน
้ จากการปฏิบัตต
ิ ามแผนมีความยั่งยืน
(6) - แผนปฏิบต
ั ก
ิ ารทีส
่ าคัญของสว่ นราชการมีอะไรบ ้าง
- หากมีการเปลีย
่ นแปลงทีส
่ าคัญในการให ้บริการ รวมทัง้ ผู ้รับบริการและผู ้มีสว่ นได ้
ี สว่ นราชการจะดาเนินการอย่างไรเพือ
สว่ นเสย
่ ตอบสนองต่อการเปลีย
่ นแปลงดังกล่าว
(7) แผนหลักด ้านทรัพยากรบุคคลทีต
่ อบสนองเป้ าประสงค์เชงิ ยุทธศาสตร์ กลยุทธ์หลัก
และแผนปฏิบต
ั ก
ิ ารมีอะไรบ ้าง
(8) - ตัวชวี้ ัดทีส
่ าคัญทีใ่ ชติ้ ดตามความก ้าวหน ้าของแผนปฏิบต
ั ก
ิ ารมีอะไรบ ้าง
- สว่ นราชการมีวธิ ก
ี ารอย่างไรในการทาให ้ระบบการวัดผลสาเร็จของแผนปฏิบัตก
ิ าร
โดยรวม เสริ มให ้สว่ นราชการมุง่ ไปในแนวทางเดียวกัน
ี
หมวด 3 : การให้ความสาค ัญก ับผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
ในหมวดการให้ความสาค ัญก ับผูร้ ับบริการ
ี เป็นการตรวจประเมินว่าสว่ นราชการ
และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
กาหนดความต้องการ ความคาดหว ัง และความนิยมชมชอบ
ี อย่างไร รวมถึงสว่ นราชการ
ของผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
ั ันธ์ก ับผูร้ ับบริการ
มีการดาเนินการอย่างไรในการสร้างความสมพ
ี การกาหนดปัจจ ัยทีส
และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
่ าค ัญทีท
่ าให้ผรู ้ ับบริการ
ี มีความพึงพอใจ
และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
่ ารกล่าวถึงสว่ นราชการในทางทีด
และนาไปสูก
่ ี
หมวด 3 การให้ความสาค ัญก ับผูร้ ับบริการ
95
หมวด 3 การให้ความสาค ัญก ับผูร้ ับบริการ
่ นได้สว
่ นเสย
ี
และผูม
้ ส
ี ว
3.1 ความรูเ้ กีย
่ วก ับ
ผูร้ ับบริการ
ี
และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
ก. ความรูเ้ กีย
่ วก ับ
ผูร้ ับบริการ
ี
และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
• การกาหนดหรือจาแนกกลุม
่
ผูร้ ับบริการฯ รวมถึงผูร้ ับบริการ
ในอนาคต
• การร ับฟังและเรียนรูค
้ วาม
ต้องการและความคาดหว ัง
และนาข้อมูลมาใชใ้ นการ
วางแผนปฏิบ ัติงาน
การปร ับปรุงกระบวนการ
และการพ ัฒนาบริการใหม่ ๆ
ั ันธ์ และความพึง
3.2 ความสมพ
พอใจของผูร้ ับบริการ และผูม
้ ส
ี ว่ น
่
ี
ได้สวนเสย
ั ันธ์
ก. การสร้างความสมพ
ก ับผูร้ ับบริการ
ี
และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
ั ันธ์
• การสร้างความสมพ
ก ับผูร้ ับบริการฯ
• กลไกการขอข้อมูล ขอร ับบริการ
หรือร้องเรียน การกาหนดวิธป
ี ฏิบ ัติ
และทาให้มน
่ ั ใจว่าบุคลากรปฏิบ ัติ
ตาม
• กระบวนการจ ัดการข้อร้องเรียน
และทาให้มน
่ ั ใจว่าได้ร ับการแก้ไข
การรวบรวมและวิเคราะห์เพือ
่ ใช ้
ปร ับปรุงการดาเนินการ
• การทาให้แนวทางในการสร้าง
ั ันธ์และชอ
่ งทางติดต่อ
ความสมพ
เหมาะสมและท ันสม ัย
ข. การว ัดความพึงพอใจ
ของผูร้ ับบริการ
ี
และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
• การว ัดความพึงพอใจ
และไม่พงึ พอใจของผูร้ ับบริการฯ
แต่ละกลุม
่ และนาผลไปปร ับปรุง
การดาเนินการ
้ มูลป้อนกล ับ
• การติดตามชอ
้ อ
• การหาและใชข
้ มูลเชงิ
เปรียบเทียบด้านความพึงพอใจ
ของผูร้ ับบริการฯ
• การทาให้แนวทางการว ัด
ความพึงพอใจเหมาะสม
และท ันสม ัย
หมวด 4 : การว ัด การวิเคราะห์และการจ ัดการความรู ้
ในหมวดการว ัด การวิเคราะห์ และการจ ัดการความรูน
้ ี้
เป็นการตรวจประเมินว่า สว่ นราชการเลือก รวบรวม
วิเคราะห์ จ ัดการและปร ับปรุงข้อมูลและสารสนเทศ
และจ ัดการความรูอ
้ ย่างไร
98
หมวด 4 การว ัด การวิเคราะห์ และการจ ัดการความรู ้
4.1 การว ัดและวิเคราะห์ผลการ
่ นราชการ
ดาเนินการของสว
ก. การว ัดผลการ
ดาเนินการ
• การเลือกและรวบรวม
ข้อมูลและสารสนเทศ
ทีส
่ อดคล้อง
ื่ มโยงก ัน
และเชอ
• การเลือกข้อมูล
และสารสนเทศ
เชงิ เปรียบเทียบ
ิ ใจ
มาสน ับสนุนการต ัดสน
และนว ัตกรรม
• การทาให้ระบบการว ัดผล
เหมาะสมและท ันสม ัย
และไวในการบ่งช ี้
การเปลีย
่ นแปลง
ข. การวิเคราะห์
ผลการ
ดาเนินการ
• การวิเคราะห์
ทีใ่ ห้ผบ
ู ้ ริหาร
้ บทวน
นาผลมาใชท
ผลการดาเนินการ
และวางแผน
เชงิ ยุทธศาสตร์
ื่ สาร
• การสอ
ผลการวิเคราะห์
เพือ
่ สน ับสนุน
ิ ใจ
การต ัดสน
ในการปฏิบ ัติงาน
4.2 การจ ัดการสารสนเทศ
และความรู ้
ก. ความพร้อม
ใชง้ านของข้อมูล
และสารสนเทศ
ข. การจ ัดการ
ความรู ้
• การจ ัดการความรู ้
• การทาให้ขอ
้ มูล
และสารสนเทศ
พร้อมใชง้ าน
และสามารถเข้าถึง
• การทาให้อป
ุ กรณ์
ทีเ่ กีย
่ วก ับสารสนเทศ
ื่ ถือได้ ปลอดภ ัย
เชอ
และใชง้ านง่าย
• การทาให้ขอ
้ มูล
และสารสนเทศ
และอุปกรณ์เหมาะสม
และท ันสม ัย
99
• การทาให้ขอ
้ มูล
และสารสนเทศ
และความรู ้ มีความ
ครอบคลุม รวดเร็ว
ถูกต้อง ท ันสม ัย
ื่ มโยง น่าเชอ
ื่ ถือ
เชอ
สามารถเข้าถึง สามารถ
ตรวจสอบ การมีสว่ นร่วม
ในกระบวนการข้อมูล
ปลอดภ ัย และร ักษา
ความล ับ
KM
หมวด 5 : การมุง่ เน้นทร ัพยากรบุคคล
ในหมวดของการมุง่ เน้นทร ัพยากรบุคคลนี้
เป็นการตรวจประเมินว่าระบบงาน และระบบการเรียนรู ้
ของบุคลากรและการสร้างแรงจูงใจ ชว่ ยให้บค
ุ ลากรพ ัฒนาตนเอง
้ กยภาพอย่
ั
และใชศ
างเต็มที่
เพือ
่ ให้มง
ุ่ ไปในแนวทางเดียวก ันก ับเป้าประสงค์
และแผนปฏิบ ัติการโดยรวมของสว่ นราชการอย่างไร
รวมทงั้ ตรวจประเมินความใสใ่ จการสร้างและร ักษาสภาพแวดล้อม
้ ต่อ
ในการทางาน สร้างบรรยากาศทีเ่ อือ
่ ลการดาเนินการ
การปฏิบ ัติงานของบุคลากร ซงึ่ จะนาไปสูผ
ทีเ่ ป็นเลิศ และความเจริญก้าวหน้าของบุคลากร
และสว่ นราชการ
หมวด 5 : การมุง่ เน้นทร ัพยากรบุคคล
101
หมวด 5 การมุง
่ เน้นทร ัพยากรบุคคล
5.2 การเรียนรู ้
ของบุคลากร
และการสร้างแรงจูงใจ
5.1 ระบบบงาน
ก. การจ ัด
และบริหารงาน
• การจ ัด
โครงสร้าง
องค์กร
และระบบ
การทางาน
่ เสริม
เพือ
่ สง
ความร่วมมือ
ความคิดริเริม
่
การกระจาย
อานาจ
ิ ใจ
การต ัดสน
นว ัตกรรม
• การคานึงถึง
ว ัฒนธรรม
และความคิด
ทีห
่ ลากหลาย
• การทาให้
ื่ สาร
การสอ
การแลกเปลีย
่ น
ความรู ้
หรือท ักษะ
ิ ธิผล
มีประสท
ข. ระบบ
การประเมินผล
การปฏิบ ัติงาน
ของบุคลากร
• ระบบ
การประเมินผล
และการแจ้งผล
เพือ
่ ให้เกิด
การพ ัฒนา
และปร ับปรุง
งาน
• การยกย่อง
ชมเชย
การให้รางว ัล
และสงิ่ จูงใจ
ค. การจ้างงาน
และความก้าวหน้า
ในหน้าทีก
่ ารงาน
• การกาหนด
คุณล ักษณะ
และท ักษะ
• การสรรหาว่าจ้าง
และร ักษาบุคลากร
• การเตรียม
บุคลากรสาหร ับ
ตาแหน่งสาค ัญ
และการสร้าง
ความก้าวหน้า
ก. การพ ัฒนาบุคลากร
5.3 การสร้างความผาสุก
และความพึงพอใจ
ของบุคลากร
ก. สภาพแวดล้อม
ในการทางาน
่ เสริมสุขอนาม ัย
• การสง
ความปลอดภ ัย
การป้องก ันภ ัย
การปร ับปรุง
สภาพแวดล้อม
และบุคลากรมีสว่ นร่วม
• การทาให้สถานทีท
่ างาน
เตรียมพร้อม
ต่อภาวะฉุกเฉิน
และภ ัยพิบ ัติ
ข. การสร้างแรงจูงใจ
และการพ ัฒนา ความ
ก้าวหน้าในหน้าทีก
่ ารงาน
• การหาความต้องการ
ในการฝึ กอบรม
• การจูงใจให้พน ักงาน
่ เสริมการใช ้
• การสง
ความรูแ
้ ละท ักษะใหม่
ั
ศกยภาพอย่
างเต็มที่
พ ัฒนาตนเองและใช ้
ข. การให้การสน ับสนุน
และสร้างความพึงพอใจแก่บค
ุ ลากร
• การกาหนดปัจจ ัย
ความผาสุก
ความพึงพอใจ
และแรงจูงใจ
สาหร ับแต่ละกลุม
่
• การบริการ สว ัสดิการ
และนโยบาย
• การกาหนดต ัวชวี้ ัด
และวิธก
ี ารประเมิน
ทีเ่ ป็นทางการ
และไม่เป็นทางการ
• การนาผล
การประเมิน
มากาหนดลาด ับ
ความสาค ัญ
ในการปร ับปรุง
หมวด 6 : การจ ัดการกระบวนการ
ในหมวดการจ ัดการกระบวนการ เป็นการตรวจประเมิน
แง่มม
ุ ทีส
่ าค ัญทงหมดของการจ
ั้
ัดการกระบวนการ
การให้บริการ และกระบวนการอืน
่ ทีส
่ าค ัญทีช
่ ว่ ยสร้างคุณค่า
ี และการบรรลุพ ันธกิจ
แก่ผรู ้ ับบริการ ผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
ของสว่ นราชการ ตลอดจนกระบวนการสน ับสนุนทีส
่ าค ัญต่าง ๆ
้ รอบคลุมกระบวนการทีส
หมวดนีค
่ าค ัญและหน่วยงานทงหมด
ั้
เกณฑ์คุณภาพการบริ หารจัดการภาครัฐ
103
104
หมวด 6 การจ ัดการกระบวนการ
6.1 กระบวนการทีส
่ ร้างคุณค่า
6.2 กระบวนการสน ับสนุน
ก. กระบวนการทีส
่ ร้างคุณค่า
ก. กระบวนการสน ับสนุน
• การกาหนดกระบวนการทีส
่ ร้างคุณค่า
• การกาหนดกระบวนการสน ับสนุน
• การจ ัดทาข้อกาหนดทีส
่ าค ัญของกระบวนการ
ทีส
่ ร้างคุณค่า
• การจ ัดทาข้อกาหนดทีส
่ าค ัญของกระบวนการสน ับสนุน
• การออกแบบกระบวนการโดยนาปัจจ ัยทีส
่ าค ัญมาประกอบ
และบูรณาการก ับสว่ นราชการอืน
่
• การนากระบวนการไปปฏิบ ัติให้บรรลุผลตามข้อกาหนด
ทีส
่ าค ัญ
้ า
• การลดค่าใชจ
่ ยด้านการตรวจสอบ ทดสอบ และตรวจ
ประเมิน และป้องก ันไม่ใชเ้ กิดข้อผิดพลาด ทางานซา้
ี
และความสูญเสย
้ึ และนามาเผยแพร่
• การปร ับปรุงกระบวนการให้ดข
ี น
แลกเปลีย
่ นภายในและระหว่างหน่วยงาน
• การออกแบบกระบวนการโดยนาปัจจ ัยทีส
่ าค ัญมาประกอบ
และบูรณาการก ับสว่ นราชการอืน
่
• การนากระบวนการไปปฏิบ ัติให้บรรลุผลข้อกาหนด
ทีส
่ าค ัญ
้ า
• การลดค่าใชจ
่ ยด้านการตรวจสอบ ทดสอบ และตรวจ
ประเมิน และป้องก ันไม่ใชเ้ กิดข้อผิดพลาด ทางานซา้
ี
และความสูญเสย
• การปร ับปรุงกระบวนการให้ดข
ี น
ึ้ และนามาเผยแพร่
แลกเปลีย
่ นภายในและระหว่างหน่วยงาน
6.1 ก. กระบวนการทีส
่ ร้างคุณค่า
106
6.1 ก. กระบวนการทีส
่ ร้างคุณค่า
107
6.1 กระบวนการทีส
่ ร้างคุณค่า
108
หมวด 7 : ผลล ัพธ์การดาเนินการ
ในหมวดผลล ัพธ์การดาเนินการ เป็นการตรวจประเมิน
ผลการดาเนินการและแนวโน้มของสว่ นราชการในมิตต
ิ า่ ง ๆ
ิ ธิผลตามแผนปฏิบ ัติราชการ
ได้แก่ มิตด
ิ า้ นประสท
มิตด
ิ า้ นคุณภาพการให้บริการ
ิ ธิภาพของการปฏิบ ัติราชการ
มิตด
ิ า้ นประสท
และมิตด
ิ า้ นการพ ัฒนาองค์กร
นอกจากนี้ ย ังตรวจประเมินผลการดาเนินการของสว่ นราชการ
โดยเปรียบเทียบก ับสว่ นราชการ
หรือองค์กรอืน
่ ทีม
่ ภ
ี ารกิจคล้ายคลึงก ัน
หมวด 7 ผลล ัพธ์การดาเนินการ
110
หมวด 7 ผลล ัพธ์การดาเนินการ
7.1 มิต ิ
ิ ธิผลตาม
ด้านประสท
แผนปฏิบ ัติราชการ
• ผลผลการดาเนินการ
7.2 มิต ิ
ด้านคุณภาพ
การให้บริการ
• ผลการดาเนินการ
7.3 มิต ิ
ิ ธิภาพของ
ด้านประสท
การปฏิบ ัติราชการ
• ผลการดาเนินการ
ด้านการบรรลุความสาเร็จ
ด้านความพึงพอใจ
ิ ธิภาพ
ด้านประสท
ของยุทธศาสตร์
และไม่พงึ พอใจ
ของการใชง้ บประมาณ
และแผนปฏิบ ัติงาน
ของผูร้ ับบริการ
• ผลการดาเนินการ
ด้านการบูรณาการ
ก ับสว่ นราชการทีเ่ กีย
่ วข้อง
ก ันในการให้บริการ
หรือการปฏิบ ัติงาน (*)
ี
และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
• ผลการดาเนินการ
ด้านการป้องก ัน
และปราบปรามการทุจริต
และประพฤติมช
ิ อบ
• ผลการดาเนินการ
ด้านการมีสว่ นร่วม
ของประชาชน
• ผลการดาเนินการทีส
่ าค ัญ
อืน
่ ๆ ทีเ่ กีย
่ วก ับผูร้ ับบริการ
ี
และผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ นเสย
• ผลการปฏิบ ัติงานของ
กระบวนการทีส
่ ร้างคุณค่า
• ผลการปฏิบ ัติงานของ
กระบวนการสน ับสนุน
7.4 มิต ิ
ด้านการพ ัฒนา
องค์กร
• ผลการดาเนินการ
ด้านการเรียนรู ้
และพ ัฒนาของบุคลากร
• ผลการดาเนินการ
ด้านความผาสุก
ความพึงพอใจ
และไม่พงึ พอใจ
ของบุคลากร
• ผลการดาเนินการ
ด้านการจ ัดการความรู ้
• ผลการดาเนินการ
ด้านการพ ัฒนาระบบข้อมูล
สารสนเทศ
• ผลการดาเนินการ
ด้านการพ ัฒนากฎหมาย
• ผลการดาเนินการ
ด้านการเป็นองค์กร 111
ทีส
่ น ับสนุนชุมชนทีส
่ าค ัญ
ิ ธิผล
7.1 มิตด
ิ า้ นประสท
7.2 มิตด
ิ า้ นคุณภาพการให้บริการ
112
ิ ธิภาพของการปฏิบ ัติราชการ
7.3 มิตด
ิ า้ นประสท
113
ิ ธิภาพของการปฏิบ ัติราชการ (ต่อ)
7.3 มิตด
ิ า้ นประสท
7.4 มิตด
ิ า้ นการพ ัฒนาองค์การ
114
ั ันธ์ระหว่างผลล ัพธ์และกระบวนการ
ความสมพ
1.1 การนาองค์กร
2.1 การจ ัดทายุทธศาสตร์และกลยุทธ์
2.2 การถ่ายทอดกลยุทธ์และนาไปปฏิบ ัติ
ิ ธิผล
7.1 มิตด
ิ า้ นประสท
ตามพ ันธกิจ
ั
1.2 ความร ับผิดชอบต่อสงคม
่ นได้
3.1 ความรูเ้ กีย
่ วก ับผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว
่ นเสย
ี
สว
ั ันธ์และความพึงพอใจของ
3.2 ความสมพ
่ นได้สว
่ นเสย
ี
ผูร้ ับบริการและผูม
้ ส
ี ว
7.2 มิตด
ิ า้ นคุณภาพ
การให้บริการ
6.1 กระบวนการทีส
่ ร้างคุณค่า
6.2 กระบวนการสน ับสนุน
ั
1.2 ความร ับผิดชอบต่อสงคม
ั
1.2 ความร ับผิดชอบต่อสงคม
4.1 การว ัดและวิเคราะห์ผลการดาเนินการของ
่ นราชการ
สว
4.2 การจ ัดการสารสนเทศ และความรู ้
5.1 การจ ัดและบริหารงาน
5.2 การเรียนรูข
้ องบุคลากร และการสร้างแรงจูงใจ
5.3 ความผาสุกและความพึงพอใจของบุคลากร
ิ ธิภาพ
7.3 มิตด
ิ า้ นประสท
ของการปฏิบ ัติราชการ
7.4 มิตด
ิ า้ นการพ ัฒนา
องค์กร
115
Q&A
www.opdc.go.th
www.opdc.go.th