REGIMEN SANCIONATORIO AMBIENTAL

Secretaria Distrital de Ambiente

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

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Consagra de la la la obligación al Estado de proteger las riquezas culturales y naturales Nación y también dentro de los deberes de la persona y del ciudadano el proteger los recursos naturales y velar por conservación de un ambiente sano (artículos 8, 49, 58, 79, 80, 95 y 366).

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Carácter de Derecho fundamental para la supervivencia de la especie humana.

PACTOS RATIFICADOS POR COLOMBIA SOBRE CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE

Tienen rango supralegal (Art 93 CN) Entre éstos: Derechos Pacto Económicos, Internacional Sociales de y Culturales: Artículo 12: “Los Estados partes en el presente pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del mas lato nivel posible de salud física y mental”.

FUNCIONES

FUNCION DE LA SANCION EN MATERIA AMBIENTAL

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Preventiva

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Correctiva Compensatoria FUNCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS

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Prevenir Impedir un hecho Evitar que continúe Atentatorio Medio ambiente Recursos Paisaje Salud humana

RESPONSABILIDAD EN MATERIA AMBIENTAL

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Se presume la culpa o el dolo del infractor y dará lugar a las medidas preventivas.

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El infractor será sancionado sino desvirtúa la presunción.

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Tendrá la carga de la prueba

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Los eximentes de responsabilidad deben ser alegados por el presunto infractor.

ATENUACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD

• Confesión antes de iniciar sancionatorio • Resarcir o mitigar por iniciativa propia.

• Que no exista daño ejemplo registro de vertimientos

CAUSALES DE AGRAVACIÓN EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD

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Reincidencia Daño grave Cometer una infracción para ocultar otra Rehuir la responsabilidad Atentar contra recurso ubicado en áreas protegidas, en amenaza o peligro de extinción Provecho económico Obstaculizar acción autoridades.

El incumplimiento total o parcial de medidas preventivas

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Las infracciones que involucren residuos peligrosos Que la infracción sea grave en relación con el valor de la especie afectada

EXIMIENTES DE RESPONSABILIDAD

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Fuerza mayor caso fortuito

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Hecho de tercero, sabotaje o acto terrorista.

CAUSALES DE CESACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

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Muerte del investigado cuando es persona natural.

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Inexistencia del hecho investigado.

Que la conducta investigada no sea imputable al presunto infractor.

Que la actividad esté legalmente amparada y/o autorizada

CADUCIDAD DE LA ACCIÓN

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La acción sancionatoria ambiental caduca a los veinte (20) años , de haber sucedido el hecho u omisión.

Hecho sucesivo último día de la generación del hecho.

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Mientras las condiciones persistan podrá iniciarse la acción.

TIPO DE MEDIDAS PREVENTIVAS

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Amonestación Decomiso preventivo de productos, elementos etc Aprehensión preventiva de especimenes de las especies silvestres de la biodiversidad.

Suspensión de obra o actividad El costo en que haya incurrido la autoridad competente para la evaluación de la imposición de la medida preventiva será a cargo del infractor.

TIPOS DE SANCIONES

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Acción sancionatoria es independiente de las acciones penales, civiles o disciplinarias que puedan resultar. Multas diarias hasta por 5000 SMMLV Cierre temporal o definitivo Demolición de obra Decomiso definitivo de especímenes, productos, medios e implementos Restitución de especies de fauna y flora.

Trabajo comunitario en ambiental para el infractor Revocatoria o caducidad de licencia permiso, concesióno autorización.

Registro Único de infractores Ambientales-RUIA

PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO

    Indagación preliminar: Establecer si existe mérito o no para iniciar sanción.

Término: 6 meses: Archivo o apertura Iniciación procedimiento sancionatorio: notificaciones: personal-edicto  Intervenciones: cualquier persona-pruebas.

Formulación de cargos: descargos (repos): 10 días hábiles- directa/ o apoderado.

Práctica de pruebas Determinación responsabilidad y sanción: recursos VG.

GRACIAS