PLAN DECENAL DE SALUD LINEAMIENTOS

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Lineamientos Técnicos y metodológicos Para el Proceso Territorial de Generación de Insumos Concertados del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021

1. Antecedentes

Justificación técnica y legal:

Dinámica y tendencias internacionales; Objetivos de desarrollo del milenio; Leyes 1438 de 2011, 122 de 2006, 715 de 2001, 152 de 1994 y Ley 1450 por medio de la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

Aspectos principales de planes anteriores:

Débil rectoría; Limitada vigilancia y control; Capacidades deficientes de entidades territoriales municipales y EPS; En relación con los planes de las EPS, estos se ejecutaron con enfoque nacional en su mayoría, sin una comprensión de la situación municipal de sus áreas de cobertura; La mayoría de los municipios categoría 4,5 y 6 no formularon los planes de intervenciones colectivas; Problemas de acceso y continuidad de la prestación de servicios en zonas dispersas; Débil participación social en salud y limitada coordinación intersectorial y sectorial, para el logro de las metas en salud pública.

2. Condiciones de elaboración

E nfoques:

Enfoque de derechos; Enfoque diferencial [Enfoque de Ciclo de vida, Género, étnico y otros ]; Enfoque de Determinantes Sociales de la Salud y

Enfoque Poblacional O rientaciones estratégicas en salud pública :

Atención Primaria en Salud; Participación Social; Consulta Previa a Grupos Étnicos; Redes intersectoriales a favor de la salud pública; Gestión social del riesgo y Unidad metodológica y flexibilidad para la diferencia

3. Elementos centrales

¿Qué pasa hoy?, ¿Qué se debe transformar?, ¿Qué hacer? y ¿Cómo hacerlo?

Análisis de situación en salud y organizacional para la salud pública : Con perspectiva de determinantes sociales; Análisis organizacional de la salud pública; Análisis de actores. Direccionamiento estratégico : Desafíos para la salud pública en los próximos diez años; Visión del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021 [¿Por qué un Plan Decenal? ¿Para qué un Plan Decenal de Salud Pública? ¿A quién se dirige el Plan Decenal de Salud Pública?]; Principios del Plan Decenal de

Salud Pública 2012-2021 [Universalidad, Participación social,

Garantía de derechos, Equidad]; Fines, resultados de impacto y objetivos estratégicos

DESAFÍOS PARA LA SALUD PÚBLICA – ANÁLISIS DE PROSPECTIVA CAMPOS DE ANÁLISIS Poblacionales Territoriales Económicos Sociales Salud - enfermedad TEMÁTICAS DE DESAFÍO

Envejecimiento poblacional Dinámica demográfica Metropolización Urbanización Fronteras Poblaciones dispersas Globalización Megaproyectos de desarrollo Conflicto armado Cambios estructurales de las familias Los riesgos de las mujeres en la modernidad Carga de enfermedad

3. Elementos centrales

Acciones estratégicas del Plan Decenal de Salud Pública 2012 202:

Definición de objetivos específico; Definición de líneas de acción y acciones estratégica; Definición de metas e indicadores estratégicos con sus correspondientes líneas de base

Seguimiento y evaluación del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021.

se realizará una indagación preliminar de lo que a nivel local y regional se considera de especial pertinencia para incluir en el marco de seguimiento y evaluación del PDSP, de acuerdo con dimensiones del monitoreo y de la evaluación que se detallan en el marco metodológico.

4. Marco metodológico

• Insumos de análisis – diagnóstico, direccionamiento estratégico y definición de líneas de acción y metas para cada región con énfasis en sus aspectos comunes y los diferenciales propios • Insumos del orden nacional y de trabajo intersectorial • Insumos de la consulta previa con grupos étnicos • Insumos de consultas a expertos

4. Marco metodológico

4.1. Fases de la formulación: Fase 1: Identificación, convocatoria y movilización Fase 2: Concertación y formulación Fase 3: Consolidación nacional y preparación del Encuentro Nacional de presentación del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021 4.2. Productos y acciones principales