Transcript Суть медичного права

МЕДИЧНЕ ПРАВО
як галузь права,
що
формується в
Україні
Підготувала за загальнодоступними
матеріалами
д. мед. наук Уляна Богданівна
Лущик,
Лікар-юрист
Київ-20012
МЕДИЧНЕ ПРАВО
-
-
це комплексне поняття,
яке регулює відносини щодо охорони здоров'я
(їх “серцевину” становлять відносини щодо
надання медичної допомоги)
за допомогою норм,
що належать до різних галузей права
(конституційного,
цивільного,
кримінального,
адміністративного тощо).
Медичне право як наука
на стику спеціальностей




Медики, управлінці охорони здоров'я
- не володіють або недостатньо
володіють правовими знаннями і
навичками
Медики, що здобули юридичну освіту
- не мають юридичної практики
Юристи-практики
- недостатньо
володіють медичними питаннями)
Юристи-теоретики
недостатньо
відчувають
практичні
проблеми
медицини і юриспруденції
Медичне право як наука
на стику спеціальностей
ЖОДНА З НИЖЧЕНАВЕДЕНИХ КАТЕГОРІЙ
НЕ ЗДАТНА САМОТУЖКИ ЕФЕКТИВНО
РОЗВ'ЯЗУВАТИ ЗАВДАННЯ,
ЯКІ СТОЯТЬ ПЕРЕД МЕДИЧНИМ ПРАВОМ
НЕОБХІДНЕ ОБ'ЄДНАННЯ ЗУСИЛЬ!
НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ
МЕДИЧНОГО ПРАВА В
УКРАЇНІ




Ідентифікація проблем у галузі ох
охорони здоров'я, які потребують правового
врегулювання.
Розробка
загальноприйнятної
концепції
медичного права.
Внесення змін до Закону України “Основи
законодавства про охорону здоров'я” (напр.,
щодо медичної експертизи), прийняття низки
законів (напр., Закону України “Про лікарське
самоврядування”).


НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ
МЕДИЧНОГО ПРАВА В
УКРАЇНІ
Мета внесення змін до чинних законодавчих
актів та прийняття нових законів – задоволення
потреб правового регулювання відносин щодо
охорони здоров'я, законодавче забезпечення
реформування вітчизняної системи охорони
здоров'я.
При цьому зміни повинні бути не фрагментарними, а
системними, мають бути
усунені суперечності з
іншими законодавчими актами.
НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ
МЕДИЧНОГО ПРАВА В
УКРАЇНІ




Віддалена перпектива – розробка і прийняття
Медичного кодексу України.
Вивчення і узагальнення судової і слідчої
практики з “медичних” справ.
Запровадження підвищення кваліфікації юристів
з питань медичного права, створення системи
обміну досвідом між ними.
Розробка
і
запровадження
обов'язкового
підвищення кваліфікації організаторів охорони
здоров'я з питань медичного права (з наступною
атестацією).
НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ
МЕДИЧНОГО ПРАВА В
УКРАЇНІ




Визнання медичного права самостійною галуззю
права і галузевою юридичною наукою.
Включення
медичного
права
до
переліку
спеціальностей, за якими проводиться захист
дисертацій на здобуття наукових ступенів.
Розробка практичних рекомендацій для суб'єктів
медичного права.
Впровадження спецкурсу “медичне право” у
програму
навчання
спеціалістів/магістрів
у
медичних і юридичних вузах (програми мають
відрізнятися
з
урахуванням
спрямованості
напрямів освіти).
Передумови формування
медичного права
в Україні

Важливість здоров'я людини,
на правову охорону якого спрямоване
медичне право,
як соціальної цінності
(ст. 3 Конституції України відносить життя та здоров'я
людини до найвищих соціальних цінностей)
Передумови формування
медичного права
в Україні

●
●
●
Необхідність належного юридичного
вирішення проблем, пов'язаних з
відповідальністю
за
лікарські
помилки
проблема відмежування сумлінних лікарських помилок
від неналежного виконання лікарем своїх професійних
обов'язків внаслідок недбалого чи несумлінного
ставлення до них;
проблема обгрунтованого ризику в медичній практиці;
проблема
цивільно-правової
відповідальності
за
шкоду, спричинену здоров'ю, без вини спричинителя
шкоди
Передумови формування
медичного права
в Україні


Необхідність
визначення
правового
статусу суб'єктів медичного права
(передусім лікарів та пацієнтів)
Необхідність розробки та удосконалення
законодавства щодо надання медичної
допомоги та організації охорони здоров'я
в Україні на основі юридичної науки
Передумови формування
медичного права
в Україні


Потреба
у
правовому
використання
нових
технологій
регулюванні
біомедичних
Необхідність систематизації,
створення належного термінологінчого та
понятійного апарату,
юридичний супровід
процесу діагностики та лікування
Передумови формування
медичного права
в Україні
Існують передумови для формування медичного права
як самостійної галузі права та його дискусії
щодо місця медичного права в системі права і законодавства




медичне право як самостійна галузь права;
медичне право як підгалузь права соціального
забезпечення;
медичне право як комплексний інститут права;
медичне право як галузь законодавства
НАГАЛЬНІ ПРАВОВІ
ПРОБЛЕМИ
У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ
ЗДОРОВ'Я В УКРАЇНІ

Відсутність
достатніх
законодавчих
передумов для оптимізації структури
медичної допомоги та раціонального
використання
ресурсів
у
системі
охорони здоров'я
неоднозначне ставлення фахівців
до відповідності вимог ст. 49 Конституції України
потребам регулювання відносин у галузі
НАГАЛЬНІ ПРАВОВІ
ПРОБЛЕМИ
У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ
ЗДОРОВ'Я В УКРАЇНІ

Недосконалість чинного законодавства
щодо регулювання правовідносин:
медзаклад-медпрацівник- пацієнт
відсутність кодифікації,
наявність прогалин і суперечностей,
невідповідність потребам правового регулювання,
відсутність належного понятійного апарату
НАГАЛЬНІ ПРАВОВІ
ПРОБЛЕМИ
У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ
ЗДОРОВ'Я В УКРАЇНІ
•
Недосконалість основних інститутів медичного
права:
•
декларативний характер норм, що визначають
правовий
статус
медичних
працівників
і
пацієнтів;
•
•
недостатнє нормативно-правове забезпечення
контролю
за
якістю
медичної
допомоги
(послуг);
наявність підстав для суперечок навколо
юридичної
сили
медичних
стандартів
(нормативів), які на цей час майже не
грунтуються на принципах доказової медицини;
НАГАЛЬНІ ПРАВОВІ
ПРОБЛЕМИ
У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ
ЗДОРОВ'Я В УКРАЇНІ
Незважаючи на недосконалість чинного законодавства,
воно дає достатньо можливостей для захисту суб'єктами
медичного права своїх прав і законних інтересів

Недостатня
обізнаність
суб'єкітів
медичного
права зі своїми правами та обов'язками, невміння
захищати свої права, відсутність традиції вжиття
заходів юридичного характеру щодо запобігання
порушенням своїх прав

Недостатня
правозастосовна
практика,
з
використанням різних підходів до вирішення
подібних
справ,
відсутність
належного
узагальнення судової та слідчої практики у
“медичних” справах
НАГАЛЬНІ ПРАВОВІ
ПРОБЛЕМИ
У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ
ЗДОРОВ'Я В УКРАЇНІ




Відсутність достатньої кількості лікарів-юристів,
здатних надавати кваліфіковану правову допомогу
з питань медичного права
Відсутність профілактичної роботи юристів серед
медпрацівників
з
метою
попередження
правопорушень в медпрактиці
Недостатність
просвіти
та
освіти
з
питань
медичного права серед медпрацівників
Недостатня
участь
медичної
та
юридичної
громадськості у розв'язанні правових проблем у
галузі охорони здоров'я.