Тема: Фінансова система суспільства

Викладач: Гусєва Анастасія Олександрівна

1

План лекції

1.

2.

3.

Необхідність, зміст та функції фінансів.

Структура фінансів. Фінансова система.

Державний бюджет. Бюджетний дефіцит та державний борг.

2

Словник

     

Фінанси Фінансова система Функції фінансів Державний бюджет Дефіцит державного бюджету Державний борг

3

1. Необхідність, зміст та функції фінансів

4

Фінанси ( від лат .finansia, що в перекладі означає “ дохід ”, “ платіж ”) Це система економічних відносин між державою, юридичними та фізичними особами, а також між окремими державами і міжнародними економічними інститутами щодо акумуляції та використання грошових засобів на основі розподілу й перерозподілу валового внутрішнього продукту і національного доходу Це сукупність економічних відносин, що складаються в суспільстві у процесі формування та використання фондів грошових ресурсів

5

Об

'

єктивна необхідність та значення фінансів Забезпечення суб‘єктів господарювання, а отже і суспільства загалом, достатніми для здійснення їх діяльності грошовими коштами.

6

ФІНАНСИ

Фінансові відносини, відображаючи рух вартості від одного суб’єкта до іншого, характеризують обмінні, розподільні і перерозподільні процеси і проявляються

у

грошових потоках

.

Фінансова діяльність будь-якого суб’єкта проявляється у формуванні доходів і здійсненні витрат.

7

Фінансова діяльність Фінансові відносини грошові потоки – рух вартості від одного суб‘єкта до іншого, що характеризує обмінні, розподільні та перерозподільні процеси вхідні

грошові потоки

Формування доходів Здійснення видатків вихідні

грошові потоки кругообіг грошей мета

Забезпечення фінансування видатків

мета

Забезпечення отримання доходів Інструмент фінансових відносин гроші

8

Риси фінансів

Набирають грошової(ненатуральної) форми Носять розподільчий(нееквівалентний характер), на відміну від обміну, якому властива еквівалентність Розподіл ВВП і НД здійснюється через реальні грошові фонди( на відміну від цінового розподілу) Акумулюють і використовують фінансові засоби на безоплатній основі 9

Функції фінансів

розподільна

Фінанси є цільовим інструментом розподілу і перерозподілу ВВП

контрольна

Фінанси — це інструмент контролю за діяльністю суб’єктів обмінно розподільних відносин

10

2. Структура фінансів. Фінансова система

11

Види фінансів

Державні:

• загальнодержавні; • регіональні; • муніципальні; • фінанси державних підприємств; • фінанси державних установ та організацій

Громадських об’єднань:

• різних спілок; • політичних партій; • громадських рухів; • спеціальних цільових та благодійних фондів.

Приватні:

• фінанси приватних підприємств та корпорацій; • фінанси комерційних установ та організацій; • фінанси домогосподарств.

12

Державні фінанси особлива сфера розподільчих відносин, пов'язана з первинним і вторинним розподілом та використанням ВВП з метою утворення на неї функцій.

фонду грошових засобів, необхідного для здійснення державою покладених Такі грошові засоби набувають форм:

•державного бюджету; •регіональних бюджетів; •місцевих бюджетів; •спеціальних фондів; •фінансів державних підприємств.

13

Фінанси громадських об'єднань система відносин між: — це

•громадськими об'єднаннями та їхніми членами щодо сплати членських внесків, отримання різних виплат, надання пільг, а також за напрямами використання грошових фондів об'єднання; •громадськими об'єднаннями і підприємствами, організаціями й установами (добровільні внески, пожертвування тощо); •між різними рівнями громадських об'єднань; •між громадськими об'єднаннями і підвідомчими господарськими об'єднаннями.

14

Приватні фінанси включають до свого складу: Фінанси домогосподарства

Це грошові відносини щодо формування та використання громадянами (членами сім'ї), які разом проживають і ведуть домашнє господарство, спільного грошового фонду, який називають сімейним бюджетом.

Фінанси підприємств, установ та організацій

Це система відносин між юридичними особами, між юридичними особами і державою, між юридичними і фізичними особами з приводу формування та використання певних грошових фондів (фінансових ресурсів).

15

Система фінансових відносин різних рівнів та інститутів, що забезпечують їхнє функціонування, утворюють

фінансову систему

країни

16

За внутрішньою структурою

відображають специфічні

фінансова система

відносно відособлених взаємозв’язаних сфер і ланок, які форми та методи – сукупність фінансових відносин.

Фінансова система України Сфера державних фінансів Сфера фінансів суб‘єктів господарювання

Державний бюджет Державний кредит Фонди цільового Фонди державного сектору

Страхування Фінансовий ринок Фінанси населення Сфера міжнародних фінансів

Ринок грошей Міжнародні розрахунки 17

За організаційною будовою

фінансових органів та інституцій, які управляють грошовими потоками.

фінансова система

– сукупність

Фінансова система України Органи управління

Міністерство фінансів Державна податкова адміністрація Контрольно-ревізійна служба Казначейство Рахункова палата Аудиторська палата Комітет по нагляду за страховою діяльністю Пенсійний фонд Фонд соціального страхування

Фінансові інститути

Національний банк Комерційні банки Страхові компанії Небанківські кредитні установи Міжбанківська валютна біржа Фондові біржі Фінансові посередники на ринку цінних паперів 18

3. Державний бюджет. Бюджетний дефіцит та державний борг

19

Державний бюджет

Головний фінансовий план держави Найбільший централізований грошовий фонд, що перебуває у розпорядженні уряду Грошове вираження збалансованості надходжень та видатків до державної казни за певний період 20

Функції державного бюджету

Фіскальна

полягає у вилученні за допомогою податків та інших джерел частини доходів громадян, підприємств, установ, організацій для утримання державного апарату, виробництва суспільних благ

Розподільча

полягає в тому, що акумульовані в державному бюджеті грошові засоби уряд використовує для перерозподілу, спрямовуючи їх на соціально економічний розвиток

Стимулююча

проявляється в тому, що, змінюючи базу та ставки оподаткування, використовуючи пільги, тарифи уряд здійснює економічну політику, впливаючи на циклічні коливання економіки, зміну її структури тощо.

Контрольна

виконується завдяки тому, що він у грошовому вираженні віддзеркалює відтворювальний суспільний процес, виявляє економічні пропорції, відхилення від рівноваги тощо.

21

Доходи державного бюджету -

здійснювані на підставі правових норм обов`язкові і добровільні надходження до бюджету, що використовуються державою для виконання нею своїх функцій; це сума коштів, що мобілізується державою на забезпечення своєї діяльності.

Основне призначення системи доходів державного бюджету створення надійної фінансової бази для забезпечення фінансової діяльності держави.

Головні джерела формування надходжень до державного бюджету:

•

податки;

•

відрахування на соцстрах та інші види відрахувань;

•

державна позика (внутрішня та зовнішня);

•

емісія грошей;

•

продаж державного майна.

22

Видатки державного бюджету –

це економічні стосунки, що виникають у зв`язку з розподілом фонду грошових коштів держави та його використанням за галузевим, територіальним та цільовим призначенням; це сума коштів, що витрачається державою в процесі здійснення її фінансової діяльності.

Основне призначення системи видатків державного бюджету забезпечити раціональне розміщення та ефективне використання державних коштів.

• • • • • •

Структура видатків державного бюджету: витрати на соціальні цілі; витрати на економічну діяльність; витрати на військові цілі; витрати на державне управління; витрати на обслуговування державного боргу; витрати на зовнішньоекономічну діяльність.

23

Формування бюджету передбачає По-перше, визначення

реальних

обсягів доходів По-друге,

оптимізацію

структури видатків на основі критерію забезпечення максимального рівня зростання ВВП при задоволенні мінімуму соціальних потреб По-третє,

збалансування

бюджету

24

Збалансування бюджету можливе за рахунок:

а) збільшення доходів — введення нових податків, підвищення ставок чи розширення об’єкта оподаткування з діючих податків, розширення використання неподаткових доходів; б) скорочення видатків — пропорційного чи селективного; в) на основі прийняття бюджетного дефіциту з установленням джерел його покриття (державні позики або грошова емісія). 25

За станом розрізняють державний бюджет :

Нормальний

(збалансований), коли надходження і видатки бюджету врівноважені

Дефіцитний,

коли видатки перевищують доходи

Профіцитний,

коли доходи перевищують видатки

26

Причини бюджетного дефіциту:

     спад виробництва внаслідок циклічних коливань, який призводить до зниження рівня доходів (а відтак і податків), що надходять до державного бюджету; збільшення державних витрат на розвиток військово промислового комплексу (ВПК), реалізацію соціальних програм, фінансування збиткових підприємств тощо; значний сектор "тіньової економіки", що уникає сплати податків; зростання витрат на утримання управлінського апарату; непомірні втрати, приписки, розкрадання державних ресурсів тощо.

27

Нагромаджена сума позичених урядом коштів для фінансування дефіциту державного бюджету утворює державний борг .

Форми існування державного боргу :

•

внутрішній - це борг перед юридичними та фізичними особами країни;

•

зовнішній - це борг перед іноземними країнами (міжнародними фінансовими організаціями, урядами іноземних країн та іноземними приватними особами й організаціями).

28

Підсумки заняття

Утворення, розподіл та використання грошових коштів в господарстві країни Основна функція Форми існування Місце в економіці Фонди грошових коштів цільового призначення Фінанси як економічна категорія Специфічні ознаки Сукупність економічних відносин, що набувають грошових форм Грошові відносини, які виражають відносини між суспільством в особі держави, з одного боку, і підприємствами та організаціями — з другого.

Грошові відносини підприємств і організацій між собою.

Грошові відносини, які перебувають під контролем центрального банку.

29

Домашнє завдання

 вивчити конспект лекції;  ознайомитись із навчальною літературою: 1) Економічна теорія. Політекономія: Підручник / За ред. В. Д. Базилевича. — 4-те вид. — К.: Знання-Прес, 2005. – с. 2) Основи економічної теорії: Підручник /за ред. А.А.Чухно- К: Вища шк., 2001. - с.

30

Джерела додаткових відомостей

Навчальні дисципліни:

 

“Фінанси” “ Економіка підприємства”

31