Transcript A közoktatási intézmények működtetésének, a közoktatási

Működtetés a KLIK-ben,
a települési
önkormányzatokkal való
együttműködés
tapasztalatai
Marekné dr. Pintér Aranka elnök
Klebelsberg
Intézményfenntartó
Központ
Jogszabályi háttér:
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény
A szakképzésről szóló 2011. évi CLXXXVII. törvény
A Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló
202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet
A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati
fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről
szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény (átadás-átvételi
törvény)
A KLIK szervezete
• Központi hivatal, elnök vezeti
 munkáltatói jogok
 szakmai irányítási, fenntartói feladatok (szakterületenkénti
elnökhelyettesek szükségesek: szakképzés, gazdálkodás...,
valamint a megyei szint megerősítése a koordinációban)
 működtetői feladatok
Tankerületek
 198 tankerület, élükön tankerületi igazgatók (járási illetékességgel),
melyből: 19 megyeközponti tankerület
(szakképzés, szakszolgálat, szakmai szolgáltatás, kollégium)
Köznevelési intézmények
 Intézményvezetők
 Pedagógusok, oktatást segítők
A KLIK hivatali tevékenységei
 köznevelés-igazgatás
 szakképzés-szervezés
 fejlesztési
 informatikai
 személyügyi
 igazgatási, koordinációs
 gazdasági
 vagyongazdálkodási,
 működtetési,
 közbeszerzési feladatok
Széles társadalmi
együttműködésben
• szakmai kapcsolat a szaktárcákkal, államtitkárságokkal,
felsőoktatási
intézményekkel,
civil
szervezetekkel,
önkormányzatokkal, önkormányzati szövetségekkel
/MJVSZ, TÖOSZ, Faluszövetség/
• napi kapcsolat a területi szervekkel
•szakmai-módszertani segédanyagok a területi szervek
egységes szakmai feladatellátásának támogatására
Átadás-átvételi
megállapodások
A 2012. évi CLXXXVIII. törvény alapján a
megállapodások megkötése határidőben megtörtént.
- Mintegy 1950 önkormányzattal kötött a KLIK
megállapodást.
- 6 esetben született miniszteri határozat.
(Pethőhenye, Szeged, Hajdúszoboszló, Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás,
Csonkahegyhát, Dobronhegy, Milejszeg, Németfalu, Pálfiszeg, Becsvölgye és
Kustánszeg Községek Önkormányzati Társulása,
Teskánd, Babosdöbréte, Böde, Boncodfölde, Hottó Községek Önkormányzati
Társulása)
2013. április 30-ig az átadás-átvételi folyamat
következő lépéseként jegyzőkönyv felvétele a
használatba vagy vagyonkezelésbe vett vagyonról.
A KLIK mint fenntartó
A KLIK fenntartásába jelenleg 2480 székhely
intézmény, összesen 5975 intézmény/
tagintézmény tartozik.
Az intézmények 50,66%-ban (3027 db) fenntartó
a KLIK, míg 49,34%-ban (2948 db) a fenntartói
feladatok mellett az intézmények működtetése is
a KLIK feladata.
A működtető feladatai
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC.
törvény 76.§ (1) és (3) bek.
Az ingatlan rendeltetésének megfelelő
üzemeltetése, karbantartása.
A közterhek, költségek, díjak viselése.
A köznevelési intézmények működéséhez
szükséges eszközök, taneszközök, anyagok, áruk,
szolgáltatások megrendelése, átadás-átvétele,
raktározása, készletek pótlása.
A működtető feladatai
 A köznevelési intézmény épülete állagának
megóvása.
 Az állagmegóváson túl jelentkező
rekonstrukciós, fejlesztési költségek fedezése
már nem kötelessége a működtetőnek, de
ehhez az állam pályázati úton támogatást
nyújthat.
 A működtető az általa működtetett intézménybe
járó tanulók lakóhelye szerinti önkormányzattól
a működtetéshez hozzájárulást igényelhet.
A működtető feladatai
A működtető feladatait bővebben a nemzeti
köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról
rendelkező 229/2012. (VIII. 28.)
Kormányrendelet 8. melléklete tartalmazza.
A KLIK működtetésében
lévő intézmények
Intézmények száma: 5975 db
Megye
Bács-Kiskun
Baranya
Békés
Borsod-Abaúj-Zemplén
Budapest
Csongrád
Fejér
Győr-Moson-Sopron
Hajdú-Bihar
Heves
KLIK a működtető: 2948 db
Intézmények
száma
356 db
213 db
272 db
429 db
864 db
205 db
235 db
279 db
340 db
159 db
KLIK a működtető
191 db
152 db
92 db
276 db
86 db
81 db
122 db
135 db
131 db
98 db
53,65%
71,36%
33,82%
64,34%
9,95%
39,51%
51,91%
48,39%
38,53%
61,64%
A KLIK működtetésében
lévő intézmények
Intézmények
Megye
száma
Jász-Nagykun-Szolnok
276 db
Komárom-Esztergom
194 db
Nógrád
187 db
Pest
640 db
Somogy
231 db
Szabolcs-Szatmár-Bereg
313 db
Tolna
172 db
Vas
184 db
Veszprém
236 db
Zala
190 db
KLIK a működtető
191 db
73 db
146 db
317 db
135 db
255 db
117 db
102 db
153 db
95 db
69,20%
37,63%
78,07%
49,53%
58,44%
81,47%
68,02%
55,43%
64,83%
50,00%
Szakképző intézmények
• 515 szakképző intézmény
(augusztus
1-től
41
intézmény,
illetve
intézményegység a VM fenntartásába, 1
intézmény a HM fenntartásába került)
387 intézményben szakközépiskolai oktatás
352 intézményben szakiskolai oktatás
123 helyen speciális szakiskolai oktatás
a KLIK fenntartásában 241 tiszta profilú
szakképző
intézmény
van,
ezek
egynegyede Budapesten található
Település-kimutatás
Bács-Kiskun
Baranya
Békés
Borsod-Abaúj-Zemplén
Budapest
Csongrád
Fejér
Győr-Moson-Sopron
Hajdú-Bihar
Heves
3000 lakos alatti települések
KLIK
Önkormányzat
Összesen
működtet
működtet
64 db
4 db
68 db
73 db
2 db
75 db
28 db
3 db
31 db
152 db
3 db
155 db
20 db
1 db
21 db
54 db
1 db
55 db
81 db
7 db
88 db
44 db
44 db
57 db
5 db
62 db
Település-kimutatás
Sorcímkék
Jász-Nagykun-Szolnok
Komárom-Esztergom
Nógrád
Pest
Somogy
Szabolcs-Szatmár-Bereg
Tolna
Vas
Veszprém
Zala
Összesen:
3000 lakos alatti települések
KLIK Önkormányzat
Összesen
működtet
működtet
37 db
37 db
43 db
4 db
47 db
66 db
3 db
69 db
67 db
5 db
72 db
85 db
6 db
91 db
121 db
2 db
123 db
55 db
2 db
57 db
51 db
1 db
52 db
59 db
3 db
62 db
59 db
2 db
61 db
1216 db
54 db
1270 db
Település-kimutatás
Bács-Kiskun
Baranya
Békés
Borsod-Abaúj-Zemplén
Budapest
Csongrád
Fejér
Győr-Moson-Sopron
Hajdú-Bihar
Heves
3000 lakos feletti települések
KLIK
Önkormányzat
Összesen
működtet
működtet
17 db
19 db
36 db
9 db
3 db
12 db
6 db
21 db
27 db
19 db
14 db
33 db
1 db
1 db
12 db
13 db
25 db
15 db
15 db
30 db
4 db
14 db
18 db
14 db
15 db
29 db
8 db
9 db
17 db
Budapesten a szakképzési főosztályhoz tartozó intézmények
vonatkozásában a KLIK működtet 86 db intézményt.
Település-kimutatás
Sorcímkék
Jász-Nagykun-Szolnok
Komárom-Esztergom
Nógrád
Pest
Somogy
Szabolcs-Szatmár-Bereg
Tolna
Vas
Veszprém
Zala
Összesen:
3000 lakos feletti települések
KLIK Önkormányzat
Összesen
működtet
működtet
24 db
9 db
33 db
4 db
14 db
18 db
5 db
1 db
6 db
38 db
63 db
101 db
5 db
8 db
13 db
24 db
13 db
37 db
6 db
6 db
12 db
4 db
6 db
10 db
7 db
10 db
17 db
5 db
5 db
10 db
226 db
259 db
485 db
Adatok
Összesen:
Tantárgyfelosztás szerinti
pedagógusszám
Tanulói
létszám
Általános iskola
első osztályba beírt
tanulók száma
102240 fő
1129675 fő
89116 fő
Uszodák a mindennapos
testneveléshez
Megye
Bács-Kiskun
Uszodák
Megye
száma
13 db Jász-Nagykun-Szolnok
Uszodák
száma
15 db
Baranya
14 db
Komárom-Esztergom
12 db
Békés
13 db
Nógrád
2 db
Borsod-Abaúj-Zemplén
14 db
Pest
32 db
Budapest
30 db
Somogy
21 db
Csongrád
9 db
Szabolcs-Szatmár-Bereg
15 db
Fejér
10 db
Tolna
9 db
Győr-Moson-Sopron
10 db
Vas
9 db
Hajdú-Bihar
15 db
Veszprém
9 db
Heves
10 db
Zala
25 db
Összesen:
287 db
Az önkormányzattal való
együttműködés
tapasztalatai
Legtöbb helyen jó, rendszeres, konfliktusmentes:
a nyári karbantartási munkákhoz közfoglalkoztatottak
biztosítása,
személyszállítás, fűtőanyag szállítás segítése
pedagógusok munkájának elismerése
A köznevelési intézményekben dolgozó, de különböző
munkáltatóhoz tartozó dolgozók feladattudata,
megoldásokban történő aktív részvétele segítette a közösen
kezelendő problémák megszüntetését, az intézmény
tevékenységének zavartalan biztosítását.
Az önkormányzattal való
együttműködés
tapasztalatai 2.
• Együttműködésben rögzítették a felek a tételesen
elkülöníthető kiadásokat, valamint meghatározták a
számlákon elkülönítetten ki nem mutatható költségek
megosztásának elvét, mely alapján a
továbbszámlázások megtörténnek a fenntartó és
működtető között, megtörtént a futó pályázatok
finanszírozásának rendezése.
• Tapasztalataink szerint az intézményvezetők kellő
óvatossággal kezelték a beszerzéseket, annak
illetékességét hamar elfogadták, megszokták.
• Önkormányzati megbízás igazgatóknak
Az önkormányzattal való
együttműködés
tapasztalatai 3.
• Vannak a mai napig vitás helyzetek az
önkormányzatokkal, konfliktusos
együttélések, de ez a kisebbség.
• Uszodaműködtetés
• Sportcsarnok-igénybevétel
• Iskolabusz vs. Volánbérlet
• Gyermekétkeztetés
• Nyári táborok
A TÁMOP 3.1.4.B projekt
fejlesztési célja
Partnerség
Cél: Élő szakmai együttműködés az oktatási
intézmények partnereivel.
•Iskolabarát társadalmi környezet erősítése
•Intézményi programok
•
szülőkkel,
•
önkormányzatokkal,
•
civil szervezetekkel.
A KLIK szervezete
a figyelem középpontjában
Az intelligens működést lehetővé tevő
szervezetet kell építenünk:
A KLIK mint az állami beavatkozás
eszköze
– elsősorban a szakmai kockázatokat hordozó
intézményeknél
A KLIK mint a változásmenedzsment
eszköze
– a helyi tanügyigazgatás professzionalizálása,
– a továbbképzési rendszer modernizálása
Klebelsberg képzési
ösztöndíjprogram
Az 52/2013.(II.25) korm. rendelet szerint a program célja:
•kiválóan képzett, hivatástudattal és megfelelő gyakorlati
tapasztalattal rendelkező pedagógus-utánpótlás
biztosítása.
• A tanári pályát választó egyetemi és főiskolai hallgatók
motiválása a hivatásuk szerinti tartós elhelyezkedésre,
• egyúttal a diplomaszerzést követően álláshely biztosítása,
• továbbá valamennyi tanárszakot, szakpárt – elsősorban a
hiányszakokat, szakpárokat – választó tanárjelöltek
számának növelése,
•a hazai köznevelés szakos ellátottságának megerősítése.
A közeljövő feladatai
 Pedagógusok új munkarendjének kialakítása;
 Profiltisztítás:
tiszta
profilú
szakképző
intézmények létrehozatala (beiskolázási döntések a
2014/15-ös tanévre);
 Átsorolások elkészítése
 Elemzés, javaslat készítése
 Pedagógusbérek, pótlékok új rendszere
 Iskolaméretezés, körzetkialakítás
 Hátrányos helyzetűek, tehetségek gondozása
 Szakszolgálat átalakítása stb.
Köszönöm a figyelmet!
www.klik.gov.hu
[email protected]