Transcript Prezentáció - Oktatási Hivatal

TÁMOP 3.1.10 – Helyi
oktatásirányítás fejlesztése
A minőségi oktatáshoz történő hozzáférés feltételeinek
javítása és a területi különbségek mérséklése.
Uniós fejlesztési programok
A Tanács 1083/2006/EK rendelete ( 2006. július 11.) az
Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális
Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános
rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK
rendelet hatályon kívül helyezéséről
• (29) Valós gazdasági hatás elérése céljából, e rendelet
előírásainak értelmében a strukturális alapok nem
helyettesíthetik a tagállamok közkiadásait.
Projektfeladatok
• A köznevelési intézmények komplex helyzetfelmérése,
helyzetelemzés, javaslatok megfogalmazása az
optimális köznevelési intézményszerkezet kialakítására
• Az intézményrendszer átszervezési, átalakítási
folyamatának szakmai támogatása, a megvalósult
átszervezés hatásainak elemzése
• A kormányhivatalok és a köznevelési intézmények
fenntartói feladatait ellátó állami intézmény(ek)
felkészítése a szakmai és a fenntartói feladatok
ellátására
A projekt elvárt eredményei
• A helyi oktatásirányítás fejlesztése” című kiemelt projekt
célkitűzései évtizedes hiányokat pótol a magyar köznevelés
területén.
• Az intézményfenntartók számára olyan adatok biztosítása,
amelyek alapján döntéseket tud hozni.
• A projekt eredményeként hatékonyabb, egyenlőbb esélyeket
biztosító, méltányosabb és gazdaságosabb köznevelési rendszer
alakulhat ki.
• A projekt célja a magyar köznevelési rendszer minőségének –
hatékonysági, eredményességi és méltányossági mutatóinak –
javítása: a köznevelési rendszer szerkezetének, irányítási
modelljének és finanszírozásának átalakításával.
Honnan, hová?
2012.03-04.
• Tervezési felhívás megjelenése, szakmai előkészítés.
• Az előkészítés szakaszában forrás hiányában korlátozott mozgástér.
2012.05-06.
• A projektjavaslat benyújtásra került. (MVT, PAD, GANTT)
• Apró hiánypótlások, tisztázó kérdések.
• Július 4. Kormány-döntés
2012.07-08.
2012.09.
• Támogatási szerződés előkészítése.
• Projekt „hivatalos” megkezdése.
A projekt célértékei:
Vállalt
célérték
Mutató neve
Elektronikus adatszolgáltatásra felkészített intézmények aránya
100 %
Az komplex helyzetfelmérésen átesett köznevelési intézmények
100 %
aránya
A szakmai fenntartói feladatokra felkészített szakemberek száma
240 fő
A projekt által támogatott ellenőrzések száma
1 000
A projekt által kidolgozott
intézmények száma
ellenőrzési
protokollt
A közösségi oldal regisztrált felhasználóinak száma
alkalmazó
21
500.000
Első felvonás
• Klebelsberg Intézményfenntartó Központ és a Megyei
Köznevelés-fejlesztési tervek I
Szünet
• Adatok, elemzések, képzések, felkészítések
Második felvonás
• Klebelsberg Intézményfenntartó Központ és a Megyei
Köznevelés-fejlesztési tervek II.
Első felvonás
KLIK & MFT – Első felvonás
–
„Az oktatásért felelős miniszter a köznevelési feladatok megszervezéséhez
szükséges döntése előkészítése céljából a hivatal előterjesztése alapján, a
kormányhivatalok közreműködésével, valamint a helyi önkormányzatok
véleményének kikérésével és közreműködésével megyei szintű bontásban
feladat ellátási , intézményműködtetési és köznevelés-fejlesztési tervet
készít, amelynek része a megyei szakképzési terv.”
[Nktv. 75.§ (1)]
–
„A köznevelés-fejlesztési tervet oly módon kell elkészíteni, hogy meg
lehessen állapítani, milyen módon tesz eleget a közneveléssel összefüggő
feladat ellátási kötelezettségének a települési önkormányzat, az állami
intézmény-fenntartó központ.”
[Nktv. Vhr. 21. § (3)]
KLIK & MFT – Első felvonás
1.
Oktatási Hivatal – Tanügyigazgatási és Területi Koordinációs Főosztály
2.
Oktatási Hivatal Projektigazgatóság TÁMOP 3.1.10 kiemelt projekt
3.
Educatio Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft.
4.
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
5.
KLIK központja és tankerületi egységei
6.
Megyei Kormányhivatalok
7.
Köznevelési intézmények
8.
Nem állami köznevelési intézményfenntartók
9.
Külső szolgáltatók, szakemberek
2013. évi fejlesztési terv 2014.
évi fejlesztése
Koncepció
2013
2014
Cél
• Jogszabályi megfelelés
biztosítása a 2013.
szeptember 1-jén
hatályos vagy hatályba
lépő jogszabályok
érvényesítése
• A köznevelési rendszer
minőségének javítása
• A területi alapú különbségek
lényeges mérséklése
• Ellátási hiány megszüntetése
Eszköz
• Központi adatok alapján • Minőséget leíró indikátorok
• Minimális átszervezési
• Tankerületi feladatellátás
javaslat
tervezéséhez szoftver támogatás
kialakítása
• A tervezéshez szükséges
adatok, információk
rendszerbe-illesztése és a
megyei, járási szintű, új
tervezési elvekhez történő
felhasználása.
KLIK & MFT – Első felvonás
2013 január 1.
KLIK
-
2013 április 30
MFT
Egységes módszer
Egységes adatkörrel,
Egységes szerkezet,
Közepesen egységes megállapításokkal
Komárom-Esztergom megye
KLIK & MFT – Első felvonás
A megyében 57 településen 63 intézményben 166 feladatellátási helyen folyik
óvodai nevelés. Az intézményekben 14786 férőhely biztosított, melyen a
2012-2013. nevelési évben 13310 gyermek részesül óvodai ellátásban. Ez
90,02%-os kihasználtságot mutat.
A megye 3 településén nem működik óvoda, közülük 2 települési
önkormányzat szerződés útján látja el a feladatot. A települések közül 3 a
demográfiai adatok alapján a szülők kérésére indokolt lehet az óvodai
feladatellátás megszervezése.
A megye 42 településén az óvodai férőhelyek középtávon biztosítják a
feladatellátást.
A megye 8 településén a férőhelyek száma és a középtávú demográfiai
mutatók szerint folyamatosan figyelemmel kell kísérni a feladatellátás
biztosítását, szükség esetén javaslattétel a szükséges kapacitás-bővítésre.
KLIK & MFT – Első felvonás
• Rendelkezésre
szerkezetű.
álló
adatok
egy
része
nem
azonos
• Ennyi szereplő összehangolása szinte lehetetlen feladat
• Kézzel nem megy. Számítógéppel támogatott megoldásra
van szükség.
• Ugyanazon adatokból többféle következtetés is levonható.
• Precíz mutatókkal sok minden leírható lenne, hiszen az
adatok rendelkezésre állnak
Precíz helyzetkép a KLIK indulását követően
a két felvonás között a szünetben
KLIK & MFT – a szünetben
• Rendelkezésre
szerkezetű.
álló
adatok
egy
része
nem
azonos
• Ennyi szereplő összehangolása szinte lehetetlen feladat
• Kézzel nem megy. Számítógéppel támogatott megoldásra
van szükség.
• Precíz mutatókkal sok minden leírható lenne, hiszen az
adatok rendelkezésre állnak
• Ugyanazon adatokból többféle következtetés is levonható.
KLIK & MFT – a szünetben
• Rendelkezésre
szerkezetű.
álló
adatok
egy
része
nem
azonos
• Ennyi szereplő összehangolása szinte lehetetlen feladat
• Kézzel nem megy. Számítógéppel támogatott megoldásra
van szükség.
• Precíz mutatókkal sok minden leírható lenne, hiszen az
adatok rendelkezésre állnak
• Ugyanazon adatokból többféle következtetés is levonható.
KLIK & MFT – a szünetben
• KIR-STAT 2013 összekapcsolása a Köznevelési Intézménytörzzsel
KIR-INT törzs felépítése:
510000 – Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat, Óvodák és Általános Iskolák Igazgatósága
001 – Petőfi Sándor Általános Iskola – Szeged, Fő u. 34.
20 – Általános iskola
002 – Petőfi Sándor Általános Iskola Telephelye – Szeged, Fő u. 38.
20 – Általános iskola
KIR-STAT törzs jelenlegi felépítése:
510000 – Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat, Óvodák és Általános Iskolák Igazgatósága
1 – Petőfi Sándor Általános Iskola – Szeged, Fő u. 34. (és Fő u. 38.) – 2-Általános iskolai feladata
2 – Kossuth Lajos Általános Iskola – Szeged, Kis u. 2. – 2-Általános iskolai feladata
3 – Micimackó Óvoda – Szeged, Virág u. 9. – 1-Óvodai feladata
KLIK & MFT – a szünetben
• Rendelkezésre
szerkezetű.
álló
adatok
egy
része
nem
azonos
• Ennyi szereplő összehangolása szinte lehetetlen feladat
• Kézzel nem megy. Számítógéppel támogatott megoldásra
van szükség.
• Precíz mutatókkal sok minden leírható lenne, hiszen az
adatok rendelkezésre állnak
• Ugyanazon adatokból többféle következtetés is levonható.
Galilei 3 byte / nap
Adattermelés
jellemzői
Kb. 2 000 millió gigabájt
tudományos adat létezik
Köznevelés-fejlesztési terv készítő és
döntéstámogató szoftver
•
Adatgyűjtő modul
– Az átemelt adatok valódiságának, minőségének ellenőrzéséhez, illetve
a hiányzó adatok pótlásához funkciókat ad a jogosultsággal bíró
felhasználóknak.
•
Központi adattároló modul
– A projekt során begyűjtött, bekért adatokat, számítások eredményeit
tárolja, és kiszolgálja adattal a rendszer többi részét.
•
Térinformatikai megjelenítő modul (IVIO)
– Lehetőséget biztosít egyszerűsített átszervezési műveletek virtuális
elvégzésére és a hatások tanulmányozására.
•
MFT JET modul (MFT Javaslat Előállítás Támogató)
– A modul célja, hogy az adatgyűjtő és optimalizáló modulok használata
során létrejövő eredményeket magába foglaló tankerületi köznevelésfejlesztési javaslatok, majd az ezekből összeálló Megyei Köznevelésfejlesztési Terv javaslat előállítását támogassa.
•
Riportok modul
– Grafikus és táblázatos kimutatások elkészítésének támogatása.
KLIK & MFT – szoftveres támogatás
KLIK & MFT – szoftveres támogatás
KLIK & MFT – szoftveres támogatás
KLIK & MFT – szoftveres támogatás
KLIK & MFT – Első felvonás
• Rendelkezésre
szerkezetű.
álló
adatok
egy
része
nem
azonos
• Ennyi szereplő összehangolása szinte lehetetlen feladat
• Kézzel nem megy. Számítógéppel támogatott megoldásra
van szükség.
• Precíz mutatókkal sok minden leírható lenne, hiszen az
adatok rendelkezésre állnak
• Ugyanazon adatokból többféle következtetés is levonható.
A Pilot
•
2013 negyedik negyedévben 3 tankerületben kipróbálásra került:
– A feladatellátás tervezéséhez szükséges adatgyűjtés
– Indikátorok meghatározása, számítása
– Módszertan kialakítása
•
Tankerületek – tapasztalatok
– Az adatok többsége az intézményekben rendelkezésre áll.
– Az intézményvezető elkötelezettségén múlik az adatok minősége és
mennyisége.
– Legnagyobb időráfordítást az óraszámokra, valamint és az épületre
vonatkozó adatok kigyűjtése vette igénybe.
– Intézményadminisztrációs szoftverek nem tartalmaznak adatokat –
kézi gyűjtés szükséges ott ahol nem töltik a szoftvert adatokkal.
– 10 – 14 nap alatt a szükséges adatok az intézmény részéről
megadhatók.
– A legtöbb problémát a működési költségekhez tartozó és a
felvételikhez kapcsolódó adatok jelentették.
A Pilot – mutatói, indikátorai
Ellátottak, és az őket érintő, rájuk
vonatkozó nevelési, fejlesztési
tevékenység és minőségi mutatói
Feladatellátáshoz
szükséges
infrastruktúra,
eszközellátottság
mennyiségi és
minőségi mutatói
Fenntartáshoz,
működéshez, szakmai
feladatellátáshoz
rendelt kapacitáskihasználtság és
költségmutatók
Köznevelési
humánerőforrás
ellátottsági és
szakmai nívó
szintjének mutatói
Indikátorcsoport
Számítható Adathiány
I. Fenntartáshoz, működéshez,
szakmai feladatellátáshoz rendelt
3
2
kapacitás-kihasználtság és
költségmutatók
II. Feladatellátáshoz szükséges
infrastruktúra, eszközellátottság
4
0
mennyiségi és minőségi mutatói
III. Köznevelési humánerőforrás
ellátottsági és szakmai nívó
2
1
szintjének mutatói
IV. Ellátottak, és az őket érintő,
rájuk vonatkozó nevelési,
33
9
fejlesztési tevékenység és
minőségi mutatói
Összesen
42
12
Új
Összesen
2
7
7
11
10
13
9
51
28
82
A Pilot – mutatói, indikátorai
Ellátottak, és az őket érintő, rájuk vonatkozó nevelési,
fejlesztési tevékenység és minőségi mutatói
51
Feladatellátáshoz
szükséges infrastruktúra,
eszközellátottság
mennyiségi és minőségi
mutatói
Fenntartáshoz,
működéshez, szakmai
feladatellátáshoz rendelt
kapacitás-kihasználtság
és költségmutatók
7
11
Köznevelési
humánerőforrás
ellátottsági és szakmai
nívó szintjének mutatói
13
A Pilot – mutatói, indikátorai
-
folyamatosan fejlődik,
lefedi a még hiányzó területeket,
egyre megbízhatóbbá, érvényesebbé válik,
rendszerré formálódik.
Az új indikátorrendszer tesztelésen (pilot) kell
átessen és a bevezetést követően
folyamatosan mérni, figyelni kell.
A Pilot – mutatói, indikátorai
Hosszabb távon az indikátorrendszer elemszáma
csökkenthető. Ez nem kötelező, de lehetséges
lépés, amely a rendszer áttekinthetőséget és
a használhatóságot szolgálja.
A megmaradó jól működő, informatív
indikátoroknak a rendszerből elhagyott
indikátorok nélkül is képesnek kell lenniük a
szükséges információk biztosítására.
KLIK & MFT – Első felvonás
• Rendelkezésre
szerkezetű.
álló
adatok
egy
része
nem
azonos
• Ennyi szereplő összehangolása szinte lehetetlen feladat
• Kézzel nem megy. Számítógéppel támogatott megoldásra
van szükség.
• Precíz mutatókkal sok minden leírható lenne, hiszen az
adatok rendelkezésre állnak
• Ugyanazon adatokból többféle következtetés is levonható.
Második felvonás
• Ellenőrzések támogatása
• Fenntartói és vezetési tevékenységet támogató
dokumentumok
• Képzések
• MFT II.
• Ellenőrzések támogatása
• Fenntartói és vezetési tevékenységet támogató
dokumentumok
• Képzések
• MFT II.
Köznevelési intézmények ellenőrzési
protokolljának kidolgozása
•
Az intézményellenőrzés típusai:
pedagógiai-szakmai, pénzügyi-gazdasági, törvényességi, hatósági
•
Kutatás:
– hazai/nemzetközi gyakorlat
– jogszabályi háttér
– érintettek kikérdezése
•
Fejlesztés:
– eljárásrend kidolgozása
– eszközök, kézikönyv fejlesztése (próbaellenőrzések)
– képzési program
• Ellenőrzések támogatása
• Fenntartói és vezetési tevékenységet támogató
dokumentumok
• Képzések
• MFT II.
Intézményi dokumentum minták
•
•
•
Minden intézménytípusra rendelkezésre állnak
Állami, illetve egyházi és magán intézményfenntartók részére
– Egymással koherens minták, átlátható rendszer
– Felhasználásuk, szerkeszthetőségük támogatja a saját dokumentum
elkészítését
– A hatályos jogszabályok szerinti tartalmi és formai megfelelés
Dokumentum minták
– Alapító okirat (szakmai alapdokumentum)
– Nevelési- és pedagógiai program
– Házirend
– Tankerületi szintű tantárgyfelosztás
– Szervezeti és működési szabályzat
– Új nevelési- és tanév munkaterve
– Munkaköri leírások
– Fenntartói dokumentumok mintái
– Köznevelési intézmény átszervezésének dokumentumai
Intézményvezetői pályáztatás
•
Célja a legalkalmasabb pályázók kiválasztásának szakmai
támogatása
•
Produktum
– Tanulmány az intézményvezetői pályáztatás gyakorlatáról
– Javaslat a szabályozási környezet fejlesztésére
– A teljes folyamat feladat- és ütemterve
– Eljáráshoz kapcsolódó dokumentum minták
– Kiválasztási tréning
•
A módszertan koherens más humán erőforrás eljárásokkal
– Pedagógusok előmeneteli rendszere
– Pedagógiai-szakmai ellenőrzés
• Ellenőrzések támogatása
• Fenntartói és vezetési tevékenységet támogató
dokumentumok
• Képzések
• MFT II.
Kormánytisztviselők képzése
•
Változásmenedzsment képzés
– Felkészít a köznevelésben zajló változási folyamatok menedzselésére
– Tartalmában megújuló 60 órás képzés
– A képzés várható ideje: 2014. szeptember - október
•
Tankerület-igazgatási és köznevelési vezető pedagógus szakvizsga
– Fenntartói feladatok magas minőségű végzését támogató képzés
– Tartalmában folyamatosan megújuló
– Előjelentkezés eredménye
• KLIK: 19 megyéből és Budapestről 276 kormánytisztviselő
• Kormányhivatal: 16 megyéből 49 kormánytisztviselő
– A képzés várható ideje: 2014. szeptember – 2015. június
Második felvonás – felkészülés
2014 február 1.
2015 február 1
240 fő
tanügy-igazgatási szakvizsgára történő
felkészítése
Második felvonás – felkészülés
2014 szeptember
2015 június
240 fő
tanügy-igazgatási szakvizsgára történő
felkészítése
• Ellenőrzések támogatása
• Fenntartói és vezetési tevékenységet támogató
dokumentumok
• Képzések
• MFT II.
Köszönöm a figyelmet!