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Beneficios del Acuerdo Comercial
entre Colombia y la Unión Europea
Quito, 8 mayo 2014
Miriam García Ferrer
Consejera Comercial
Delegación de la Unión Europea en Colombia
Tabla de Contenido
• Breve introducción sobre la Unión Europea y el mercado único
• Perfil económico y comercial de la Unión Europea
• Relaciones comerciales entre la Unión Europea y Ecuador
• El Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Colombia/Perú
• Oportunidades económicas y comerciales
• Conclusiones
I. Breve introducción sobre la
Unión Europea y el mercado único
¿Qué es la Unión Europea?
hrvatski
510 millones de habitantes
28 países
24 lenguas oficiales
Mercado único
Países Miembros de la UE
Países
candidatos
candidatos potenciales
y
Mercado único
1. Reglas armonizadas
Una sola regla para todos EEMM
(seguridad y evitar obstáculos
libre circulación)
2. Reglas no armonizadas
Requisitos país comercialización
Seguridad =
Tolerancia cero
LIBRE CIRCULACIÓN
DE MERCANCÍAS
El producto colombiano puede
circular libremente por UE
IMPORTADOR =
RESPONSABLE
Importación dentro de la UE
• No control en fronteras
• No posibilidad de
controles mercancías
antes de comercialización
¿Europa en crisis?
UE y zona Euro van a permanecer y salir reforzadas
Acuerdo Comercial = seguridad jurídica y estabilidad a largo plazo
UE es uno de los mercados más atractivos: infraestructura transporte,
telecomunicaciones y energía
UE = innovación + calidad: meta 3% PIB para 2020
Acuerdos con países competidores:
erosión de preferencias
Comercio parte de la solución:
cadenas de suministro globales
Proyección crecimiento 2014:
+1,2% (zona €)
II. Perfil económico y comercial
de la Unión Europea
La UE comparada con el resto del mundo
PIB per cápita de la UE = 4 veces
PIB per cápita de Colombia
37 100
26 300
25 200
12 600
10 800
12 000
5 200
1 200
UE-27
China
5 800
4 200
India
1 300
Japón
Rusia
2 600
EEUU
Tamaño de la economía: 2011 PIB en trillones de euros
UE-27 China
India
Japón Rusia
EEUU
Bienestar por persona: 2011 PIB per cápita
UE = Principal donante AOD (€ 55,1 mil millones: > 50% ayuda mundial en 2012)
Fuente: Comisión Europea y OCDE
La UE: una potencia comercial
% de las exportaciones
globales de servicios
(2012)
% de las exportaciones
globales de bienes
(2012)
UE-27
15%
UE-27
25%
Estados Unidos
11%
Otros
55%
Otros
42%
Japón
5%
China
14%
Estados Unidos
18%
India
China Japón
5%
4%
6%
UE = actor más importante en el comercio internacional
Fuente: Comisión Europea
Política comercial de la UE
• Apertura comercial:
73% de productos
• Mayor importador de productos
agrícolas (> EEUU, Canadá, Japón,
AUS y NZ juntos)
•
Competencia exclusiva
•
Transparencia
•
Negociaciones en curso:
– Ecuador, Estados Unidos, MERCOSUR, Japón…
•
A nivel multilateral
– Bloque principal en la OMC (Ronda de Doha)
III. Relaciones comerciales
entre Ecuador y la Unión
Europea
El comercio bilateral en cifras
ECONOMÍAS COMPLEMENTARIAS
Exportaciones ecuatorianas hacia la UE-28
Principales productos de exportación en 2013:
Banano (21%)
Camarones y langostinos (20,1%)
Atún (18,6%)
Aceites de petróleo (9,5%)
Cacao (5,1%)
Flores (3,5%)
Fuente: ITC
Importaciones ecuatorianas desde la UE-28
Principales productos de importación en 2013:
Combustibles y aceites minerales (22,5%)
Máquinas y aparatos mecánicos (17,8%)
Máquinas, aparatos y material eléctrico (9,5%)
Productos farmacéuticos (8,3%)
Instrumentos y aparatos (5,4%)
Vehículos automóviles (3,2%)
Productos químicos orgánicos (3,1%)
Fuente: ITC
Comercio bilateral UE-28 – Comunidad Andina
Flujos de comercio de la UE-28 (2013)
Colombia: € 13.588 mil millones (0.4%)
Perú: € 8.807 mil millones (0.3%)
Ecuador: € 4.853 mil millones (0.1%)
Bolivia: € 1.237 mil millones (0.0%)
Fuente: Eurostat
Relaciones comerciales UE - CAN
•
Desde 1990 SPG:
Unilateral = incertidumbre
•
Disputa en la OMC: Banano
•
UE – Comunidad Andina
•
Negociaciones
Acuerdo
Asociación UE-CAN
– Diálogo político
– Cooperación
– Comercio
•
•
2010: conclusión negociaciones
Acuerdo Comercial Multipartes
UE – Colombia/Perú
de
Negocaciones Acuerdo Comercial
•
Implementación del Acuerdo:
Perú: 1 marzo 2013
Colombia: 1 agosto 2013
•
¿Ecuador?
Texto del acuerdo: http://delcol.ec.europa.eu
Línea de tiempo: 2007 - 2014
2007
2008
Abril
III Ronda de
negociaciones
Junio
Lanzamiento
negociaciones
Acuerdo de
Asociación
Junio
(AA) UE-CAN:
Suspensión
- Diálogo
Negociaciones
político
del AA por
- Cooperación
desacuerdo
- Comercio
países andinos
Septiembre
I Ronda de
negociaciones
Diciembre
II Ronda de
negociaciones
2009
2010
Enero
Autorización
Consejo para
inicio
negociaciones
Acuerdo
Multipartes
COL/ECU/PER
Bolivia rechaza
Propuesta
Enero
VIII Ronda
Marzo
IX Ronda
Marzo
II Ronda
Abril
III Ronda
Junio
IV Ronda
Julio
V Ronda
Ecuador
suspende
participación
Septiembre
VI Ronda
Noviembre
VII Ronda
Mayo
UE-COL/PER
concluyen
negociaciones
2011
Marzo
Revisión legal
de textos
Junio
Traducción y
aprobación
Comisión
2012
Abril
Autorización
del Consejo
para firma
26 de junio
FIRMA
ACUERDO
COMERCIAL
UE-COL/PER
Septiembre
Transmisión
Diciembre
al Consejo Ratificación PE
en sesión
plenaria
HOJA DE RUTA
PARLAMENTO EUROPEO
2013
2014
1 marzo
Entrada en
vigor AC
UE – PER
Enero
I Ronda
UE-ECU
1 agosto
II Ronda
UE-ECU
Entrada en
vigor AC
UE – COL
Marzo
¿Junio?
III Ronda
UE-ECU
Proceso de ratificación
Parlamentos
Estados Miembros UE
*en curso*
IV. Contenido Acuerdo Comercial
entre la Unión Europea y
Colombia
Contenido de Acuerdo Comercial
Inversión y servicios
•
•
•
Acceso de bienes
•
Acceso a mercados
Acceso a mercados
Comercio transfronterizo de servicios
Servicios de capital
Productos agrícolas
•
•
•
•
Productos industriales y pesca
Reglas de origen
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Obstáculos técnicos al comercio
Contratación pública
Temas transversales
• Medidas defensa comercial
• Política de competencia
• Propiedad intelectual
• Desarrollo sostenible
• Cooperación al comercio
• Solución de diferencias
CLÁUSULA DE DERECHOS HUMANOS
Liberalización arancelaria
PRODUCTOS INDUSTRIALES Y PESCA
Liberalización arancelaria
PRODUCTOS AGRÍCOLAS
Algunos beneficios para Colombia
Azúcar: ¡Arancel 175%!
Banano:
Contingente 62.000t + 3% anual
Acuerdo: € 124 en 2013
€ 75 en 2020
OMC:
€ 114 en 2017
€ 132 en 2013
Carne de bovino: 5.600t + 10% anual: desafío MSF
Lácteos: apoyo presupuestario € 30 millones
Tabaco: Acceso inmediato y libre
Flores: Acceso inmediato y libre
Camarón: Acceso inmediato y sin arancel
Importante:
• Se eliminan subvenciones a exportaciones
• Promueve Transferencia de tecnología
Excluidos: carne de cerdo, avicultura, maíz, arroz
Beneficios para la Unión Europea
Primera vez acceso preferencial
Colombia como plataforma exportadora
Marco jurídico estable para inversores
Acceso contratación pública
Consolidación industria automotriz
Industria de licores
Protección a más de 100 indicaciones geográficas
Transferencia de tecnología
Estructura para diálogo y cooperación
Servicios en el Acuerdo Comercial
Liberalización progresiva establecimiento y comercio de servicios
(financieros, informáticos, transporte marítimo, telecomunicaciones)
Excluidos: audiovisuales, cabotaje marítimo internacional, transporte
aéreo
TRATO NACIONAL
OMC+
Facilitación exportación servicios transfronterizos
consultoría, traducción, software, etc.)
(call
Servicios profesionales:
reconocimiento mutuo
acuerdos
Facilitación estancia temporal proveedores de
servicios (contabilidad, arquitectura, médicos,
ingeniería, diseño, etc.)
Visita breve de negocios (ferias comerciales,
turismo, investigación y diseño, investigación de
mercado)
posibilidad
de
negociar
centers,
de
Obstáculos técnicos al Comercio
• Facilitar e incrementar el comercio de mercancías y obtener un
acceso efectivo al mercado de las Partes
• Reafirma compromisos de las partes respecto a principios OMC
y disposiciones más ambiciosas en aras de la transparencia y
la eliminación de barreras técnicas
• Evitar la creación y promover la eliminación de obstáculos
técnicos innecesarios al comercio
• Aumentar la cooperación entre las Partes
ASISTENCIA TÉCNICA
Comercio y desarrollo sostenible
Aspectos
laborales
• Compromiso aplicación leyes nacionales laborales
• Principios OIT
Medio
ambiente
• Aplicación efectiva acuerdos multilaterales de protección del
medio ambiente
• Comercio e inversiones respetando legislación ambiental
Sociedad
civil
Derechos
humanos
• Participación representantes sociedad civil
• Cláusula "esencial" de Derechos Humanos y estado de
derecho
Compras públicas
Acceso a compras públicas de bienes
servicios y contratación de obras
Acceso a todos los niveles: nacional,
sub-nacional y organismos públicos
Procedimientos transparentes y abiertos:
igualdad de condiciones y sin discriminación
Umbrales y excepciones:
Favorecer PYMES
Propiedad intelectual
Balance
derechos de
titulares e
intereses del
público
Garantizar
acceso a
información
tecnología y
productos
Protección
biodiversidad
y
Fomentar
creación,
invención e
innovación
conocimientos
tradicionales
Referencia
acuerdos
internacionales
(OMPI – OMC)
Patentes,
marcas,
diseño
industrial,
copyright,
indicaciones
geográficas
Cooperación de la UE
INNOVACIÓN
DESARROLLO Y
TECNOLOGÍA
PYMES
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
(INVIMA, ICA, INM,
ONAC)
INFRAESTRUCTURA
COMPETITIVIDAD
ASISTENCIA
TÉCNICA
MEDIDAS
SANITARIAS Y
FITOSANITARIAS
Implementación del acuerdo: Marco Institucional
Acceso a mercados
Agricultura
Comité comercial
Reuniones anuales
ministeriales
Barreras técnicas al comercio OTC
Aduanas, facilitación al comercio y
Reglas de origen
Contratación pública
Comercio y desarrollo sostenible
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Propiedad intelectual
V. Oportunidades económicas y
comerciales con la Unión
Europea
Oportunidades de exportación: Colombia
818 OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS POR PROEXPORT
Agroindustria
Manufacturas
Prendas
Servicios
Aceites y grasas,
alimentos para
animales, animales
vivos (peces), bebidas
alcohólicas y no
alcohólicas, cacao,
derivados del café,
especias, filetes de
pescado, flores
frescas, follajes,
frutas tropicales,
frutas y hortalizas
procesadas, plantas
vivas, preparaciones
alimenticias diversas,
semillas y frutos
oleaginosos , etc.
Metalurgia, productos
de grasas y aceites
animales o vegetales,
cosméticos y
productos de aseo,
productos
farmacéuticos, demás
manufacturas u
objetos de adorno,
artículos del hogar,
productos diversos
de las industrias
químicas, artículos
del hogar,
manufactura de
vidrio, manufacturas
de hierro o acero,
etc.
Confecciones,
manufacturas de
cuero, calzado,
bisutería, etc.
Desarrollo de
software a la medida,
audiovisuales, salud,
servicios post
producción, contenido
animado,
videojuegos, DMS
(libros, folletos e
impresos similares),
etc.,
Productos orgánicos y de comercio justo
Ventajas comparativas frente a países vecinos
Banano: Ecuador
Fin sistema SPG+: Argentina, Brasil, Cuba, Uruguay, Venezuela
Herramienta práctica: ¿Cómo exportar a la UE?
EXPORT HELPDESK
Una página web para saber cómo exportar a la UE
Fuente de información:
aranceles, requisitos técnicos,
acuerdos comerciales, estadísticas y todo lo que una empresa
necesita saber para acceder al mercado de la UE
Base de datos de productos
Gratuito y libre de acceso
4 idiomas: inglés, francés, español, portugués
http://exporthelp.europa.eu
Publicaciones de interés
Estadísticas de Comercio de la UE (diciembre de 2013):
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2013/may/tr
adoc_151348.pdf
(Acceso gratuito; en inglés)
Acuerdo comercial UE – Colombia / Perú:
http://delcol.ec.europa.eu
(Acceso gratuito; en español)
Cartilla Acuerdo comercial UE – Colombia / Perú:
http://delcol.ec.europa.eu
(Acceso gratuito; en español)
Tríptico Acuerdo comercial UE – Colombia / Perú:
http://delcol.ec.europa.eu
(Acceso gratuito; en español)
CONCLUSIONES
•
Nuevo marco jurídico estable de relaciones comerciales
Oportunidad de desarrollo, empleo y crecimiento (1,3% PIB en Colombia)
Acuerdo para eliminar visados: en proceso
•
Mejores precios y mayores opciones para productores y consumidores
•
Nuevas alianzas estratégicas más allá del intercambio comercial
Oportunidades de inversión y transferencia de tecnología
Cadenas productivas de valor
Protección biodiversidad
Comercio justo
•
Mejor acceso para los proveedores de servicios
•
Ecuador:
Sin acuerdo: desventaja frente a países vecinos
Con acuerdo: profundizar relaciones comerciales
•
Mirar más hacia la UE-28:
Diversificar socios y productos
¡ MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN !
Delegación de la Unión Europea en Colombia
http://www.delcoleuropa.ec.europa.eu
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