Transcript 四、标准编写的若干问题 - 检验检疫标准管理信息系统

检验检疫行业标准的报批审核
——报批稿中常见问题及注意点
质检总局标准法规中心
2010-06
要点提示
一、报批审核的内容及要求
二、近年报批审核概况回顾
三、报批审核中发现的问题
四、标准编写的若干问题
一、报批审核的内容与要求
 重点审核内容：


1.报批材料
2.文本的编写
3.文本的内容
 报批材料的要求：
1.标准文本内容的要求
2.标准文本编写的要求
一、报批审核的内容与要求
 标准编写的规范化
 涵义及作用
1.特定形式、表达方式应符合规定
2.体现标准的特殊性质，确保标准间协调统一
 规范化
1.标准编写有一定的要求，在技术内容和表达
方式（结构、体裁、章条编目、文字叙述等）
上均应符合一定的规定
2.GB/T1.1,GB/T20001.1等系列基础标准
二、近年报批审核概况回顾
 近十年行业标准审核统计
 2009年度审核概况
1.完成报批审核共408项
2.同比增加25%
3.为近年数量之最
二、近年报批审核概况回顾
 发展的主要问题：
三个方面：上报材料、文本内容以及文本编写。
问题集中度：编写不规范
所占的比例：报批材料约8%；文本内容和编写占
75%
 下半年统计数据：
存在问题的标准占总数的79.9%
三、审核中发现的问题
存在问题来自以下四个方面：
—报批材料
—文本内容
—文本编写
—其 它
三、审核中发现的问题
（一）报批材料
 报批材料不齐全、不正确
 缺少墨线图
 编制说明
 未提供有效的联系电话
 补报材料拖延
 审定后没有及时报批
三、审核中发现的问题
（二）文本内容
 标准文稿中英文不对应
 没有按照审定专家的意见修改
 技术内容与其他标准不协调
三、审核中发现的问题
（三）文本编写








封面
前言部分
规范性引用文件
标准层级的划分
术语和定义
附录
报批稿中的文字和引用错误
系列标准之间不统一
三、审核中发现的问题
（四）其他问题
1.上报英文版本的范围
2.审定与起草人员重合
3.征求意见表的报送
4.函审标准的报批材料
5.文本内容和编写问题反馈迟滞
6.出版延滞问题
四、标准编写的若干问题




新版规则的变化
标准审核中常见问题
标准层级的划分
实例
四、标准编写的若干问题
 2009年新颁布的两项标准
 GB/T 1.1-2009 标准化工作导则 第1部分：标准的
结构和编写
 GB/T 20000.2-2009 标准化工作指南 第2部分：采
用国际标准
 2009年6月17日发布，
 2010年1月1日实施。

国家标准化管理委员会 2009年9月24日
《关于做好贯彻实施GB/T 1.1-2009的通知》
四、标准编写的若干问题
 过渡期安排
 2010年1月1日起，要求按GB/T
1.1-2009的
要求编写国家标准、行业标准和地方标准
 2010年7月1日以后上报的国家标准报批稿应
当符合GB/T 1.1-2009规定的要求和格式
 2011年1月1日以后，不按GB/T 1.1-2009要
求编写的行业标准，将不予备案
 SN标准的编写和审核也照此规定执行
四、标准编写的若干问题
GB/T1.1-2009
提高GB/T1.1的普适性
与国际上标准表述形式保持一致
保持了与先前版本的连续性
提高标准本身结构的严谨性和表述的准确性
标准的编写更加简化
标准的结构更加清晰
四、标准编写的若干问题
 主要修订内容
1.1-2009 版标准与2000版相比，
在体系、结构、内容和编排形式等方面
均有修改。
 按照标准的常见结构依次介绍。
 GB/T
四、标准编写的若干问题
封面
 2009版增加了有关专利的说明
“标准征求意见稿和送审稿的封面显著位置应给
出征集标准是否涉及专利的信息”
 有可能涉及专利的标准,在征求意见稿和送审
稿的封面上,标出:
“在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同
支持性文件一并附上。”
四、标准编写的若干问题
 与国际标准有对应关系的标准，在封面上
标出一致性程度。
 修订的标准，标出所代替的标准编号。
 标准名称，特别是英文名称应保持协调统
一、名称与范围不相称。
四、标准编写的若干问题
目次
 2009版对目次中显示的标准中不同
层次的要素规定了退格要求
 目次是可选的要素，标准页数较少
时不必列出
 问题：一致性、术语、附录
四、标准编写的若干问题
 前言

2009版前言只说明规定的内容
不再说明“本标准的附录A和附录B为资料性附录”
前言中不应介绍标准编写的过程、意义和配合使用的
文件

按照GB/T1.1的规定编制的标准，应包含标准起
草依据的原则。
“ 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。”
四、标准编写的若干问题
 修订标准
指出代替还是废除的前版标准, 给出被代替的
标准编号和名称
与先前版本相比的主要技术变化
 标准所代替标准的历次版本发布情况
 采用国际标准或国外先进标准的，应在前言中进
行说明，并说明主要的技术差异。
 可能涉及专利的标准：如果尚未识别出涉及专利：
“请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文
件的发布机构不承担识别这些专利的责任。”
常见问题：意义、过程、使用范围、给出要求
四、标准编写的若干问题
引言
 编制标准的原因
 标准技术内容的特殊信息或说明
 专利的声明
 常见问题：包含要求、国际标准引言
四、标准编写的若干问题
 范围
 1）标准“有什么”和“有什么用”两部分内
容：
本标准规定了---------或本标准确立/ 给出/ 界定 了 --------本标准适用于----- ，也适用于------，
不适用于------， ------也可参照使用。
四、标准编写的若干问题
2）范围应能作为标准内容的提要使用，不应是标
准名称的简单重复。

可以将标准正文的主要章条的标题，或标准内容
的提要式说明，作为范围的内容

问题：简单重复、包含要求、范围前后不一
四、标准编写的若干问题
规范性引用文件
1）引导语进行了修改
2）注日期的引用（引用的概念）
3）所有规范性引用文件都应在正文中被提及
4）引用文件的排序
5）引用的准确性
6）其它
四、标准编写的若干问题
 术语和定义

修改了引导语，下列之一：
 “下列术语和定义适用于本文件。”
 “GB/TXX界定的以及下列术语和定义适用于本文件。”
 “GB/TXX界定的术语和定义适用于本文件。”
 “GB/TXX界定的术语和定义适用于本文件，为了便于使用，
以下重复列出了GB/TXX中的一些术语和定义。”
四、标准编写的若干问题

术语的必备内容
术语包括条目编号、术语、英文对应词和定义。

术语的附加内容
符号，示例，注，公式，图。
四、标准编写的若干问题

章条的编写－标准层级的划分

1）避免出现悬置段。
X
四、标准编写的若干问题
2）同一条中，下一层次有无标题应统一
示例：
5 禽肉及制品加工厂
5.1 环境卫生
出口食品生产企业不得建在有碍食品卫生的区域，厂
区内不得兼营、生产、存放有碍食品卫生的其他产品。……
5.2 加工车间及设施
车间面积与生产能力相适应，布局合理，排水畅通……
5.3 水源充足，加工用水（冰）应当符合GB5749规……。
5.4 低温包装间和预冷库、速冻库、冷藏库等仓库的温度符
X
合
四、标准编写的若干问题
3) 无标题的条不应再分条
示例：
5.2.3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (悬置条)
5.2.3.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
5.2.3.2xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
X
四、标准编写的若干问题
 列项
 列项的形式是：引语+被引出的各项。
 引语是句子的前半部分，用冒号引出。
引语不应省略。
被引出的各项，可以没有编号
无编号的列项，可分为无编号的分项。
四、标准编写的若干问题
—列项中可以将关键术语或短语标为黑体
—列项中不应再分段
—注意可引用性
示例：
GB/T1.1-2009 主要的变化有：
a) 修改了规范性引用文件的引导语；
b) 增加了列项的有关规定：
1）列项中可以将关键术语或短语标为黑体；
2）列项中不应再分段。
四、标准编写的若干问题
 条款的表述
 陈述型条款
使用的助动词是：可，不必，能，不能，
可能，不可能
 推荐型条款
使用的助动词是：宜，不宜
 要求型条款
使用的助动词是：应，不应。
不要用“必须”来代替“应”。
四、标准编写的若干问题
 “要求”表述的内容和形式
 内容：结果、过程
 形式：要求型条款
结果：典型句式为：“特性”按“证
实方法”测定“应”符合“特性的量值”
的规定
过程：表达过程要求的条款通常只包
含三个元素：“谁”、助动词“应”和
“怎么做”
四、标准编写的若干问题

缩略语

正文中首次出现缩略语时，应先给出完成的中文
词语或术语，在后面用括号的形式给出缩略语。


示例：
利用病毒的脱氧核糖核酸（DNA）进行……
“术语、定义和缩略语”一章中，缩略语仍按原先
规定编排
四、标准编写的若干问题
 商品名
 通常标准中应尽量避免出现商品名
 不得已使用时，应指明其性质
 商品名唯一时的脚注
 产品特征描述有困难，且商品名不唯一时
的脚注
四、标准编写的若干问题
数和数值的表示
对于任何数，应从小数点符号起，向左或向右每三
位数字一组，组间空四分之一个字的间隙
示 例 : 23 456
2.345 67，但年号为2000年
 数和数值相乘应使用乘号“X”，而不使用圆点
示例：写作 1.8X10-3 (不写作1.8·10-3)
 非物理量的数的表示
示例: “用 五根3m长的管子进行试验”

四、标准编写的若干问题

量、单位、符号

应使用GB3101,GB3102规定的法定计量单位
不可用“sec”(代替秒的“s”)，“hrs”(代替小
时的“h")

不应使用诸如“ppm”和“ppb”之类的缩略语

不要将单位的符号和名称混在一起使用。
 例如， “每小时 km ” 或
“千米/小时”
四、标准编写的若干问题
 尺寸和公差的表示
 示例1:
8 0 mm X 25mm X 50mm
 示例2: 8 0 Kg士 2 Kg或 (80士2) Kg
 示例3：0℃ ~10 ℃
 示例4：用“63% ~ 67%”表示范围
四、标准编写的若干问题
 公式
 增加了“公式不应使用量的名称或描述量的
术语表示”的规定


示例：
质量
X
体积
密度= ————
四、标准编写的若干问题
表
全文连续编号，每幅表宜有表题并应统一
表注不应包含要求，数字编号
表的脚注可以含要求，字母编号
四、标准编写的若干问题
表 1 ********
类型
长度a
cm
包含要求的段
注1：
注2：
a
表的脚注
X
内圆直径
cm
外圆直径
cm
四、标准编写的若干问题
图

每幅图都应当编号，最好给出图题，有无图题应全
文统一。

只准许对图作一个层次的细分，一个图中可以分为
几个分图。

每个分图应使用字母编号：a), b)
四、标准编写的若干问题
 附录
 附录仍分为规范性附录和资料性附录。

所有的附录都应当在正文中被提及。

附录按在前言和正文中出现的顺序被编号。

附录的性质：不再在前言中说明。
四、标准编写的若干问题
 索引
 2009版特别增加了对索引的规定

索引是可选的要素，根据需要使用

以关键词作为索引对象，以关键词的汉语拼音顺
序作为索引顺序，并引出对应的章条编号

索引宜自动生成
四、标准编写的若干问题
 参考文献
 参考文献是资料性引用的文件
 文献清单中每个参考文献前应给出序号
 列出国际、国外文献无须给出中文译名
四、标准编写的若干问题
编写过程
确定标准化对象
 选择标准内容

—目的性原则
 编写标准

要求

—性能原则

—可证实性原则

验证方法

规范性附录….

结
语
 2009年以来存在问题的特点和趋势
 存在问题原因分析
谢 谢！