Transcript เอกสาร Power Point - กลุ่มงานพัสดุ

คำชี้แจงกำรปรับปรุงหลักเกณฑ์ แนวทำงและวิธีปฏิบัติ
กำรเปิ ดเผยรำคำกลำงของทำงรำชกำร และอืน่ ๆ
แนวทำงและวิธีปฏิบัติ
กำรเปิ ดเผยรำคำกลำงของทำงรำชกำร
 ตามที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการป้ องกันและ
ปราบปรามการทุจริ ต พ.ศ. ๒๕๔๒ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.
๒๕๕๔ ได้บญั ญัติให้หน่วยงานของรัฐดาเนินการจัดทาข้อมูล
รายละเอียดค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง โดยเฉพาะราคากลางและ
การคานวณราคากลางไว้ในระบบข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)
เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าตรวจดูได้
 ทั้งนี้ เมื่อวันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ คณะรัฐมนตรี มติเห็ นชอบ
แนวทางการปรับปรุ ง หลักเกณฑ์ แนวทาง และวิธีปฏิบตั ิในการเปิ ดเผย
ราคากลางของทางราชการ โดยหากหน่ ว ยงานใดมี ค วามพร้ อ มให้
ดาเนินการได้ทนั ที ส่ วนหน่วยงานใดที่ยงั ไม่มีความพร้อมให้ดาเนินการ
ให้แล้วเสร็ จภายใน ๑๘๐ วัน นับแต่วนั ที่คณะรั ฐมนตรี มีมติ เห็ นชอบ
(ภายในวันที่ ๑๐ สิ งหาคม ๒๕๕๖)
๑.
หน่ วยงำนของรัฐทีต่ ้ องดำเนินกำรและกำรซื้อหรื อกำรจ้ ำง
ทีต่ ้ องลงประกำศ
๑.๑ หน่วยงานของรัฐหมายถึง กระทรวง ทบวง กรม ราชการส่ วนภูมิภาค ราชการส่ วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจหรื อหน่วยงานอื่น
ของรัฐ หรื อหน่วยงานอื่นใดที่ดาเนิ นกิจการของรัฐตามกฎหมาย
และได้รับเงินอุดหนุนหรื อเงินหรื อทรัพย์สินลงทุนจากรัฐ
๑.๒ การจัด ซื้ อจัด จ้า ง หมายถึ ง หน่ ว ยงานของรั ฐ มี ก าร
จัด ซื้ อ จัด จ้า งที่ เ กี่ ย วกับ การพัส ดุ เช่ น การจัด ท าเอง การซื้ อ
การจ้า ง การจ้า งที่ ป รึ ก ษา การจ้า งออกแบบและควบคุ ม งาน
ที่ เกี่ ย วกับพัสดุ อัน ได้แก่ วัสดุ ครุ ภณ
ั ฑ์ ที่ ดินและสิ่ งก่ อสร้ าง
ตามระเบี ย บส านัก นัก นายกรั ฐ มนตรี ว่ า ด้ว ยการพัส ดุ พ.ศ.
๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม หรื อตามระเบียบที่เกี่ยวกับพัสดุ
ซึ่งหน่วยงานของรัฐนั้นได้ใช้ในการปฏิบตั ิงานหรื อตามประกาศ
ข้อ ก าหนด หรื อกฎ ที่ ใ ช้บ ัง คับ เกี่ ย วกับ พัส ดุ ข องหน่ ว ยงาน
ของรัฐนั้น
๒. การประกาศราคากลางหรื อราคาอ้างอิง การคานวณราคา
กลางหรื อที่มาของราคากลางหรื อราคาอ้างอิง ให้หน่ วยงาน
ของรั ฐต้องประกาศรายละเอียดข้อมูล ตามที่ คณะกรรมการ
ป.ป.ช. ก าหนดไว้ ในระบบข้อ มูล ทางอิ เ ล็ก ทรอนิ ก ส์ ของ
หน่ ว ยงานของรั ฐ ที่ จัด ซื้ อ จัด จ้า งและของกรมบัญ ชี ก ลาง
(ระบบ e-GP)
๓. ผูม้ ีหน้าที่จดั ทาราคากลาง และ/หรื อคานวณราคากลาง
ได้แก่ผทู้ ี่ปฏิบตั ิงานด้านพัสดุ คือ
๓.๑ ผูม้ ีหน้าที่จดั ซื้อหรื อจ้างของหน่วยงาน (เจ้าหน้าที่พสั ดุ)
๓.๒ ผูม้ ีหน้าที่กาหนดราคากลาง และ/หรื อคานวณราคากลาง
เช่ น คณะกรรมการกาหนดราคากลาง ผูก้ าหนดขอบเขต
ของงาน (TOR) เป็ นต้น
โดยปกติแล้วจะเป็ นผูท้ ี่ปฎิบตั ิงานด้านพัสดุ ซึ่ งสามารถแยก
ออกได้เป็ น ๒ ลักษณะ ได้แก่
(๑) ผูท้ ี่ปฏิบตั ิงานในสายงานหรื ออยู่ในตาแหน่ งที่จะต้อง
ทาหน้าที่เกี่ยวกับการพัสดุโดยตรง เช่น เจ้าหน้าที่พสั ดุ เป็ นต้น
(และให้ ร วมถึ ง ผู ้ที่ ไ ด้รั บ มอบหมายให้ ด ารงต าแหน่ ง หรื อ
มอบหมายให้มีหน้าที่ดงั กล่าวด้วย)
(๒) ผูม้ ีส่วนเกี่ ยวข้องโดยอ้อม ได้แก่ ผูท้ ี่มิได้ดารงตาแหน่ งเกี่ ยวกับการ
พัสดุ แต่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบตั ิงานเกี่ยวกับการพัสดุเป็ นบางครั้ง
เช่ น ได้ รั บ แต่ ง ตั้ งให้ เ ป็ นคณะกรรมการก าหนดราคากลาง
คณะกรรมการกาหนดร่ างขอบเขตของงาน (TOR) เป็ นต้น
๔. ข้ อมูลและรำยละเอียดทีต่ ้ องประกำศ
๔.๑ การจ้างก่อสร้าง
๔.๒ การจัดซื้อจัดจ้างที่มิใช่งานก่อสร้าง
การลงประกาศ
• หน่ วยงานของรั ฐต้องประกาศรายละเอียดข้อมูลตามที่คณะกรรมการ
ป.ป.ช. กาหนดไว้ในระบบข้อมูลทางอิเล็กทรอนิ กส์ เพื่อให้ประชาชน
สามารถเข้าตรวจดูได้ ตั้งแต่เริ่ มดาเนินการจัดซื้อหรื อจัดจ้างในแต่ละวิธี
• แต่สาหรับการสั่งซื้ อหรื อสั่งจ้างโดยวิธีตกลงราคา ให้หน่วยงานของรัฐ
ประกาศราคากลางหรื อราคาอ้างอิง ก่อนทาการตกลงสั่งซื้ อหรื อสั่งจ้าง
ไว้ในระบบข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างน้อย ๕ วันทาการ
การลงประกาศ (ต่อ)
• ในกรณี ที่หน่ วยงานมีความจาเป็ นอย่างยิ่งที่ตอ้ งการจัดซื้อหรื อจัดจ้าง
(วิธีตกลงราคา)โดยพลัน จะต้องประกาศราคากลางหรื อราคาอ้างอิ ง
พร้อมกับการสัง่ ซื้อหรื อสัง่ จ้างในครั้งนั้น และหากได้ประกาศราคากลาง
หรื อราคาอ้างอิงพร้อมกับการสั่งซื้ อหรื อสั่งจ้างแล้ว ให้ประกาศรายชื่ อ
บุคคลหรื อนิติบุคคล ที่หน่วยงานของรัฐได้มีหนังสื อสัง่ ซื้อสั่งจ้างไว้ดว้ ย
และให้ประกาศเป็ นเวลาอย่างน้อย ๓๐ วันทาการ
• ในกรณี ที่หน่ วยงานของรัฐมีการแก้ไขสัญญา และการแก้ไขสัญญานั้น
มีผลกระทบต่อจานวน ปริ มาณ ชนิ ดของวัสดุ พัสดุ หรื อเปลี่ยนแปลง
ชนิ ด ของสิ นค้าหรื อบริ ก ารหรื อรู ปแบบรายการจากที่ เคยประกาศไว้
ให้หน่วยงานต้องเผยแพร่ รายละเอียดที่เกี่ยวกับสัญญาซึ่ งได้มีการแก้ไข
นั้นไว้ในระบบฐานข้อมูล เป็ นเวลาอย่างน้อย ๓๐ วันทาการ
“ตัวอย่ ำงที่ ๑”
ตำรำงแสดงวงเงินงบประมำณทีไ่ ด้ รับจัดสรรและรำคำกลำงในงำนจ้ ำงก่ อสร้ ำง
ก่อสร้างอาคารเรี ยนปฏิบตั ิการอาหารฮาลาลและศูนย์ฝึกอบรมอาหาร ๑ หลัง............
๑. ชื่อโครงการ.............................................................................................................................
มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต (กองอาคารสถานที่)
/ หน่วยงานเจ้าโครงการ.........................................................................................................
................
- ๑๖๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ ๒. วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร......................................................................................................บาท
ก่อสร้างอาคาร คสล. จานวน ๘ ชั้น (รวมดาดฟ้ า)
๓. ลักษณะงานโดยสังเขป.............................................................................................................................
.
๑๔ มิถุนายน ๒๕๕๕
- ๑๖๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท............
๔. ราคากลางคานวณ ณ วันที่................................................เป็
นเงิน.............................................
จานวน ๗๘ แผ่น ประกอบด้วย
๕. บัญชีประมาณการราคากลาง..................................................................................................
................
แบบ ปร. ๖ จานวน ๑ แผ่น, แบบ ปร. ๕ (ก) จานวน ๑ แผ่น, แบบ ปร. ๔ จานวน ๗๖ แผ่น ................
๕.๑ ........................................................................................................................................
๕.๒ ...............................................................-.......................................................................................
๕.๓ ...............................................................-.......................................................................................
๕.๔ ...............................................................-.......................................................................................
๖. รายชื่อคณะกรรมการกาหนดราคากลาง.................................................................................................
๑. นายสกล โพฉลาด
ประธานกรรมการ
๒. นายวิสาร บุญรุ่ งศิริธร กรรมการ
๓. นายชาคริ ส รอดอาพัน กรรมการและเลขานุการ
หมายเหตุ :
๑. วงเงินงบประมาณ หมายถึง เงินที่หน่วยงานของรัฐได้รับและหรื อมีเพื่อใช้
ในการจัดซื้อจัดจ้าง
๒. บัญชีประมาณการราคากลางงานก่อสร้าง (ตามข้อ ๕) ให้เลือกใช้ ดังนี้
๕.๑ หมายถึง แบบ ปร. ๔ แบบ ปร. และแบบ ปร. ๖
๕.๒ แบบงานก่อสร้างชลประทาน หมายถึง แบบสรุ ปราคากลางก่อสร้าง
ชลประทาน
๕.๓ แบบงานก่อสร้างสะพานและท่อเหลี่ยม หมายถึง แบบประเมินราคา
งานก่อสร้างทาง สะพานและท่อเหลี่ยม
๕.๔ แบบกรณี อื่น ๆ (หมายถึง แบบประมาณการราคากลางกลางอื่น ๆ
ที่ไม่ใช่ขอ้ ๕.๑ หรื อ ๕.๒ หรื อ ๕.๓)
“ตัวอย่ ำงที่ ๒”
ตำรำงแสดงวงเงินงบประมำณที่ได้ รับจัดสรรและรำคำกลำง (รำคำอ้ำงอิง)
ในกำรจัดซื้อจัดจ้ ำงที่มิใช่ งำนก่อสร้ ำง (กรณีมีหนึ่งรำยกำร)
ซื้อพร้อมติดตั้งเครื่ องปรับอากาศ ขนาด 18,000 BTU จานวน ๓ เครื่ อง
๑. ชื่อโครงการ.............................................................................................................................................
มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต (กองอาคารสถานที่)
/ หน่วยงานเจ้าโครงการ.........................................................................................................................
- ๘๕,๐๐๐.๐๐ ๒. วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร......................................................................................................บาท
วันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๖
๓. วันที่กาหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง).....................................................................................................
- ๒๘,๔๐๐.๐๐ - ๘๕,๐๐๐.๐๐ เป็ นเงิน....................................................บาท
ราคา/หน่วย (ถ้ามี).................................................บาท
๔. แหล่งที่มาของราคากลาง (ราคาอ้างอิง)
ราคามาตรฐานครุ ภณ
ั ฑ์ สานักงบประมาณ (สานักมาตรฐานงบประมาณ) ปี ๒๕๕๖ หรื อ
๔.๑ ........................................................................................................................................................
ราคาซื้อล่าสุ ด เมื่อวันที่ ๒๕ เมษายน ๒๕๕๖ หรื อ
๔.๒ ........................................................................................................................................................
สื บราคาจากท้องตลาด รวมทั้ง website (www.dusit.ac.th) เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๖
๔.๓ ........................................................................................................................................................
๕. รายชื่อเจ้าหน้าที่ผกู ้ าหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ทุกคน
๑. นางสาวอาริ สาร์ ธาราภูมิภาณุพฒั น์
เจ้าหน้าที่พสั ดุประจากองอาคารสถานที่
………………………………………………………………............................……..
๒. นายสกล โพฉลาด
วิศวกรประจากองอาคารสถานที่
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
หมำยเหตุ : แหล่งที่มาของราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ได้มาจากราคามาตรฐานครุ ภณ
ั ฑ์ของทางราชการหรื อได้มา
จากการสื บราคาหรื ออื่น ๆ
วิธีกำรหำข้ อมูลรำคำมำตรฐำนครุ ภัณฑ์ จำกสำนักงบประมำณ
๑. เข้ ำเวปไซต์ ของสำนักงบประมำณที่ www.bb.go.th จะได้ ตำมภำพที่ ๑
ภาพที่ ๑
2.ใช้ เมำส์ คลิกที่หนังสือเวียนจะได้ ตำมภำพที่ 2
วิธีกำรหำข้ อมูลรำคำมำตรฐำนครุ ภัณฑ์ จำกสำนักงบประมำณ
(ต่ อ)
๒. ที่ช่องค้นหำ ให้ พมิ พ์ “รำคำมำตรฐำน ๒๕๕๖” จำกนั้นให้ คลิกที่ go จะได้ ภำพที่ ๒
ภาพที่ ๒
พิมพ์ข้อมูลตรงนี้
วิธีกำรหำข้ อมูลรำคำมำตรฐำนครุ ภัณฑ์ จำกสำนักงบประมำณ
(ต่ อ)
๓. ใช้ เมำส์ คลิกที่ “รำคำมำตรฐำนครุภณ
ั ฑ์ ๒๕๕๖” จะได้ ภำพที่ ๓
ภาพที่ ๓
ใช้ เมำส์ คลิกทีน่ ี่
วิธีกำรหำข้ อมูลรำคำมำตรฐำนครุ ภัณฑ์ จำกสำนักงบประมำณ
(ต่ อ)
๔. ใช้ เมำส์ คลิกที่ “บัญชีรำคำมำตรฐำนครุภณ
ั ฑ์ ปี ๒๕๕๖” จะได้ ภำพที่ ๔
ภาพที่ ๔
ใช้ เมำส์ คลิกทีน่ ี่
วิธีกำรหำข้ อมูลรำคำมำตรฐำนครุ ภัณฑ์ จำกสำนักงบประมำณ (ต่อ)
๕. เมื่อได้ เอกสำรมำแล้วใช้ เมำส์ คลิกเลือ่ นดูเอกสำรตำมต้องกำร
ภาพที่ ๕
“ตัวอย่ ำงที่ ๓”
ตำรำงแสดงวงเงินงบประมำณที่ได้ รับจัดสรรและรำคำกลำง (รำคำอ้ำงอิง)
ในกำรจัดซื้อจัดจ้ ำงที่มิใช่ งำนก่อสร้ ำง (กรณีมีมำกกว่ำหนึ่งรำยกำร)
ซื้อวัสดุอุปกรณ์เพื่อใช้สาหรับในงานกองอาคารสถานที่ จานวน ๖ รายการ
๑. ชื่อโครงการ...................................................................................................................................................................
มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต (กองอาคารสถานที่)
/ หน่วยงานเจ้าโครงการ..................................................................................................................................................
- ๑๖,๖๔๐.๐๐ ๒. วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร..........................................................................................................................บาท
วันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๖
๓. วันที่กาหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง)............................................................................................................................
เป็ นเงิน....................................................บาท
ราคา/หน่วย (ถ้ามี)..........................................................................บาท
(โดยมีรายละเอียดตามตารางแสดงราคากลางของพัสดุที่จะซื้อหรื อจ้าง ดังแนบ)
..........................................................................................................................................................................................
๔. แหล่งที่มาของราคากลาง (ราคาอ้างอิง)
ราคาซื้อล่าสุ ด ภายในระยะเวลา ๒ ปี และ/หรื อ
๔.๑ ..............................................................................................................................................................................
สื บราคาจากท้องตลาด รวมทั้ง website (www.dusit.ac.th) เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๖
๔.๒ .............................................................................................................................................................................
๔.๓ .............................................................................................................................................................................
๕. รายชื่อเจ้าหน้าที่ผกู ้ าหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ทุกคน
..............................................................................................................................................................................
๑. นางสาวอาริ สาร์ ธาราภูมิภาณุพฒั น์
เจ้าหน้าที่พสั ดุประจากองอาคารสถานที่
......................................................................................................................................
๒. นายสกล โพฉลาด
วิศวกรประจากองอาคารสถานที่
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
หมำยเหตุ : แหล่งที่มาของราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ได้มาจากราคามาตรฐานครุ ภณ
ั ฑ์ของทางราชการหรื อได้มา
จากการสื บราคาหรื ออื่น ๆ
ตำรำงแสดงรำคำกลำงของพัสดุทจี่ ะซื้อหรือจ้ ำง
ที่
รำยกำร
รำคำกลำงต่ อหน่ วย หรือรำคำที่เคยซื้อ
ล่ าสุดภายในระยะ ๒ ปี หรื อสืบราคาจาก
ท้ องตลาด รวมทัง้ Website
หมำยเหตุ
๑. หลอดฟลูออเรสเซน ขนาด 18 watt
๔๐.๐๐
จาก Website
๒. หลอดฟลูออเรสเซน ขนาด 36 watt
๔๓.๐๐
จาก Website
๔,๘๐๐.๐๐
ซื้อล่าสุ ด
(๑๕/๐๑/๕๖)
๓. สายไฟ THW 1x10 mm. 750V.
๔. สายไฟ THW 1x1.0 mm.
๕๕๐.๐๐
ซื้อล่าสุด
(๒๕/๐๔/๕๖)
๕. สายไฟ THW 1x1.5 mm.
๘๐๐.๐๐
ซื้อล่าสุด
(๒๕/๐๔/๕๖)
๖. เทปพันสายไฟ
๔๔๐.๐๐
ซื้อล่าสุด
(๑๕/๐๑/๕๖)
ขอบคุณ
กลุ่มงำนพัสดุ
๒๕ กรกฎำคม ๒๕๕๖