Transcript Download?
Suranaree University of Technology >> บรรยายสรุป ระบบบริหารงานมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสรุ นารี โดย ผูช้ ่วยศาสตราจารย์ ดร.อารักษ์ ธีรอาพน รองอธิการบดีฝ่ายกิจการทัวไป ่ หลักการ มหาวิทยาลัยใน กำกับ ของรัฐบาล มีความ เป็ นอิสระ คล่องตัว และมีประสิทธิภาพการ ดาเนินงานสูง ยึดหลักการปกครองตนเอง ดำเนินกำรต่ำงๆ สิน้ สุดในระดับมหำวิทยำลัย ให้มำกทีส่ ุด และให้มกี ำรควบคุมจำกหน่วยงำน ภำยนอกน้อยทีส่ ุดเท่ำทีจ่ ำเป็ น เป็ นรูปแบบของ กำรกระจำยอำนำจสูงสุุด 2-21www.themegallery.com 2 กรณี มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสรุ นารี ความสัมพันธ์กบั ภายนอก ค.ร.ม. ร.ม.ต. กระทรวงศึกษาธิการ สานักงบประมาณ นโยบายและแผน งบประมาณ มาตรฐานการศึกษา การแต่ งตั้งสภามหาวิทยาลัย อธิการบดีและศาสตราจารย์ มทส. กระทรวงการคลั ง การจัดสรรเงิน อุดหนุนทัว่ ไป เงินงบประมาณ เงินอุดหนุนตามงวดเงิน 3 สานักงาน การตรวจเงินแผ่ นดิน ตรวจสอบภายหลัง -ผู้สอบบัญชี การจัดระบบบริหารงานภายใน สิ้นสุดระดับสภามหาวิทยาลัย จัดระบบและวางระเบียบการเงินและทรัพย์สิน จัดระบบบริหารงานบุคคล จัดระบบงานวิชาการ จัดระบบและวางระเบียบการบริหารทัวไป ่ “สามารถจัดระบบบริ หารทุกด้ านทีเ่ ป็ นของตนเอง” 4 ผลที่คาดหวัง 1 2 3 4 5 สามารถพัฒนาองค์กรและระบบงานที่เหมาะสมกับ กิจการของมหาวิทยาลัย ลดระเบียบข้อบังคับที่ผกู รัดมัดตัวไม่เหมาะสม กับการบริหารมหาวิทยาลัย ลดขัน้ ตอนการทางาน สามารถใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์ สงู สุด และประหยัด การบริหารงานที่มีประสิทธิภาพก่อให้เกิดคุณภาพ ช่วยให้มหาวิทยาลัยกระทาภารกิจบรรลุความเป็ น เลิศทางวิชาการได้สะดวกขึน้ 5 ภารกิจ 1 ผลิตและพัฒนากาลังคนระดับสูง 2 วิจยั และพัฒนา 3 ปรับแปลง ถ่ายทอด และพัฒนาเทคโนโลยี 4 บริการทางวิชาการแก่สงั คม 5 ทะนุบารุงศิลปวัฒนธรรม 6 โครงสร้างการจัดองค์กร 1. โครงสร้างการบริหาร กะทัดรัด มีประสิทธิภาพสูง ยึดหลักบริหารโดยองค์คณะบุคคล โดยมี สภามหาวิทยาลัย และสภาวิชาการเป็ นองค์กรสูงสุด ยึดหลักรวมบริการประสานภารกิจ ยึดหลักถ่ายโอนงานและร่วมทุนกับภาคเอกชน (Privatization and Joint Venture) 7 โครงสร้างการจัดองค์กร 2. โครงสร้างทางวิชาการ จัดส่วนงานวิชาการเป็ นสานักวิชา สาขาวิชา และสถานวิจยั จัดส่วนงานส่งเสริมวิชาการเป็ นสถาบันและศูนย์ 8 แผนภูมิการจัดองค์กร สภามหาวิทยาลัย สภาวิชาการ อธิการบดี รองอธิการบดี สานักงาน อธิการบดี - ประสานนโยบาย - บริหารงานทัว่ ไป - ธุรการ สานักวิชา ศูนย์ - สอน - วิจัยเฉพาะ สาขาวิชา - บริการทางวิชาการ - ทานุบารุ งศิลปวัฒนธรรม 9 สถาบัน - ประสานงานวิจัย - ดาเนินการวิจัย ร่ วมสาขาวิชา - จัดหาทรัพยากร เพือ่ การวิจัย โครงสร้างการจัดองค์กร สภามหาวิทยาลัย สภาวิชาการ อธิการบดี รองอธิการบดี สานักงาน อธิการบดี - ส่วนส่งเสริมวิชาการ - ส่วนสารบรรณและนิติการ - ส่วนการเจ้าหน้าที่ - ส่วนการเงินและบัญชี - ส่วนอาคารสถานที่ - ส่วนพัสดุ - ส่วนแผนงาน - ส่วนกิจการนักศึกษา - ส่วนประชาสัมพันธ์ - สถานกีฬาและสุขภาพ - หน่วยตรวจสอบภายใน - หน่วยประสานงาน มทส. – กทม. - สถานพัฒนาคณาจารย์ - สถานส่งเสริมและพัฒนาระบบ สารสนเทศ (MIS) สานักวิชา - วิทยาศาสตร์ - เทคโนโลยีสงั คม - เทคโนโลยีการเกษตร - วิศวกรรมศาสตร์ - แพทยศาสตร์ - พยาบาลศาสตร์ - สาขาวิชา - สถานวิจยั - ฟาร์มมหาวิทยาลัย** ศูนย์ สถาบัน - บริการการศึกษา - บรรณสารและสือ่ การศึกษา - เครือ่ งมือวิทยาศาตร์ฯ - คอมพิวเตอร์ - กิจการนานาชาติ - นวัตกรรมและเทคโนโลยี การศึกษา - สหกิจศึกษาและพัฒนาอาชีพ - วิจยั และพัฒนา หน่ วยวิสาหกิจ - เทคโนธานี - สุรสัมมนาคาร - ฟาร์มมหาวิทยาลัย - ศูนย์ปฏิบตั ิทางการแพทย์ฯ หมายเหตุ : ฟาร์มมหาวิทยาลัยเป็ นหน่วยงาน ในกากับของสานักวิชาเทคโนโลยีการเกษตร 10 รวมบริการ ประสานภารกิจ มุ่งใช้ทรัพยากรและความชานาญการร่วมกัน ภารกิจ • สอน • วิจยั • ปรับแปลง ถ่ายทอดและ พัฒนาเทคโนโลยี • บริการทางวิชาการ • ทะนุบารุงศิลปวัฒนธรรม • บริ หารและบริ การกลาง บริการ แบบรวมศูนย์ ภารกิจ 11 • อาคารเรียน • อาคารที่ทาการ • ศูนย์เครื่องมือวิ ทยาศาสตร์ฯ • ห้องสมุดและสื่อการศึกษา • ศูนย์คอมพิ วเตอร์ • ศูนย์นวัตกรรมและเทคโนโลยีการศึกษา • ศูนย์สหกิ จศึกษาและพัฒนาอาชีพ • กิ จการนักศึกษา การถ่ายโอนงานให้ภาคเอกชน PRIVATIZATION 2 3 ให้เอกชนเข้า ดาเนินการ ร่วมทุน (JOINT VENTURE) 1 การจ้างเหมา บริการ - ยามรักษาการ - การรักษา ความสะอาด - การเก็บขยะ - การดูแลสวน - รถยนต์ - ออกแบบควบคุม งานก่อสร้าง - การซ่อมบารุง - จาหน่ ายอาหาร - จาหน่ ายสิ่งของ เครื่องใช้ - บริการถ่ายเอกสาร - ซักรีด - ธนาคาร 12 - ถือหุ้นบริษทั A - NET - ถือหุ้นบริษทั HYPER MEDIA PUBLISHING - ถือหุ้นบริษทั นครราชสีมา อินเตอร์เน็ท การงบประมาณและการเงิน รายได้ ของมหาวิทยาลัย : 1. เงินอุดหนุนที่รฐั บาลจัดสรรให้ 2. เงินอุดหนุนและทรัพย์สินซึ่งมีผใู้ ห้แก่มหาวิทยาลัย 3. ค่าธรรมเนี ยม ค่าบารุง ค่าตอบแทน และค่าบริการต่างๆ 4. รายได้หรือผลประโยชน์ ที่ได้จากการลงทุน และจากทรัพย์สินของมหาวิทยาลัย 5. รายได้หรือผลประโยชน์ ที่ได้มาจากการใช้ที่ราชพัสดุ 6. รายได้อื่นๆ 13 การบริหารงบประมาณ 1. นาเงินอุดหนุนที่ได้รบั รวมกับรายได้อื่น จัดทาเป็ นงบประมาณ รายจ่ายประจาปี เสนอต่อสภามหาวิทยาลัยเพื่ออนุมตั ิ 2. ใช้จ่ายได้ตามระเบียบการเงินของ มทส ที่ออกโดยสภา มทส. 3. สิ้นสุดในระดับมหาวิทยาลัย 4. สามารถนาเงินที่ยงั ไม่ถึงคราวจ่ายหรือเงินสะสม ไปลงทุนหรือหาผลประโยชน์ ได้ (ตามระเบียบการเงิน มทส.) 14 การตรวจสอบ มีหน่ วยตรวจสอบภายในขึน้ ตรงต่ออธิการบดี มีคณะกรรมการติดตามตรวจสอบ และประเมินผลขึน้ ตรงต่อ สภา มทส. ต้องส่งรายงานการเงินให้ สตง. ตรวจสอบและ รับรองภายใน 3 เดือนนับแต่สิ้นปี งบประมาณ 15 การบริหารงานบุคคล มทส. สถานภาพของบุคลากร บุคลากรของมหาวิทยาลัยเป็ นพนักงานของรัฐ ไม่เป็ นข้าราชการและไม่อยู่ภายใต้กฎหมายแรงงาน และประกันสังคม มีระบบบริหารงานบุคคลที่เป็ นของตนเองโดยอาศัย พรบ. มทส. พ.ศ. 2533 16 องค์กรและกลไกการบริหารงานบุคคล สภามหาวิทยาลัย องค์กรกลางบริหารงานบุคคล Text คณะกรรมการ บริหารงานบุคคล Text คณะอนุกรรมการ วิสามัญ สภาวิ ช าการ Text คณะกรรมการ ประจาสานักวิชา 17 หลักการบริหารงานบุคคล สอดคล้องกับลักษณะงานและเอื้ออานวยต่อภารกิจของ มหาวิทยาลัยในฐานะหน่ วยงานทางวิชาการและวิชาชีพชัน้ สูง ยึดระบบคุณธรรม (Merit System) เข้ายาก ออกง่าย แข่งขันกับการจ้างในตลาดแรงงาน สอดคล้องรองรับกับระบบการบริหารและ การจัดการสมัยใหม่และความเป็ นสากล 18 การสรรหาคัดเลือกและทดลองปฏิบตั ิ งาน ใช้ กระบวนการที่เป็ นระบบเปิ ด และพิถีพถิ ัน - ใช้ ระบบสั ญญาจ้ าง ก่ อนได้ สถานภาพการเป็ น 3+2 ปี สายวิชาการ พนักงานประจา 2 ปี สายปฏิบัติการ - กาหนดระยะเวลาทดลองปฏิบัตงิ านให้ ยาวพอ ทีจ่ ะประเมินผลการปฏิบัตงิ านได้ จริงจัง - มีระบบประเมินผลการปฏิบัตงิ านอย่ างต่ อเนื่อง ตลอดอายุงาน - 19 สวัสดิการ ไม่ ต่ากว่ าราชการ แต่ เปลีย่ นวิธีการจัดให้ เหมาะสม 1. ใช้ระบบเงินสารองเลีย้ งชีพแทนบาเหน็จ-บานาญ 2. เน้ นสวัสดิการเสริมงานวิชาการเป็ นพิเศษ เช่น - กำรเพิม่ พูนควำมรู้ (Sabbatical) - กำรให้บริกำรวิชำกำร (Consultancy) 3. เน้ นการใช้บริการสวัสดิการจากสังคมมากกว่า การจัดเอง 20 Suranaree University of technology 21