Presentación (archivo ). - Organismo Provincial para el

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CAMPAÑA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA DOCENTES
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
1
Contenidos
•
El ambiente
- antecedentes
•
Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
- Conceptos Generales
•
Minimización de los residuos.
- La fórmula de las 3R.
- La problemática de los basurales a cielo abierto.
•
La Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU)
- Etapas de la GIRSU.
- Separación y clasificación. Recolección y Transporte.
- Transferencia. Disposición final.
•
Algunas experiencias extranjeras
2
El club de Roma 1968 (intelectuales) 35 integrantes
Temas:
Deterioro del medio ambiente físico
Crisis de las instituciones
Burocratización
Enajenación de la juventud
Violencia
Educación inadecuada
Brecha creciente entre países pobres e industrializados
Estocolmo – Suecia 1972
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano.
Declara: la necesidad de un criterio y principios comunes que ofrezcan a los
pueblos del mundo inspiración y guía para preservar y mejorar el medio ambiente
humano.
3
Principios:
Derecho
fundamental a la
libertad, la
igualdad, calidad
ambiental
Solemne
obligación de
proteger y
mejorar el medio
para las
generaciones
presentes y
futuras
El desarrollo
económico y
social
4
Mejorar la calidad
de la vida
Participación
ciudadana
(decisiones)
Educación
ambiental
indispensable
Recursos no
renovables evitar
agotamiento
5
Brasil, 1992 - Cumbre de la Tierra
Emitieron la Agenda 21 se dedica un capítulo, el 36, al fomento de la
educación, capacitación, y la toma de conciencia; establece tres áreas
de programas :
La reorientación de la educación hacia el desarrollo sostenible
El aumento de la conciencia del pública
El fomento a la capacitación
6
Ecológico
Económico
Viable
Social
Equitativo
7
Desarrollo Sustentable
Es el desarrollo que satisface las necesidades
del presente sin comprometer la capacidad de
generaciones futuras de satisfacer sus propias
necesidades.
8
Argentina
Jerarquía de la constitución
• Nación: Constitución Nacional - tratados internacionales
• Provincia: Constitución provincial
• Municipios: Ley orgánica
9
Provincias Argentinas
1983 Salta - San Juan – Córdoba - Buenos Aires - Corrientes
Incorporan los derechos
Reconocen e incorporan nuevos valores
Concepto de sustentabilidad
10
1994
Art. 41
Reforma constitución nacional
Ambiente sano
Que otros no
deterioren el ambiente
en perjuicio de su salud
Derecho - deber
Derecho. electoral
Preservar
Generaciones futuras
Educación e
información
ambiental
11
Normas de
presupuestos mínimos
De protección ambiental
Constitución española
Normas básicas
Son presupuestos
mínimos que nadie
puede eludir
Prov: Normas complementarias
RESIDUOS
Actual o potencialmente peligrosos
Radioactivos
12
Constitución de la República Argentina
Art. 41 C.N. “Todos los
sano, equilibrado, apto
actividades productivas
comprometer las de las
preservarlo
habitantes gozan del derecho a un ambiente
para el desarrollo humano y para que las
satisfagan las necesidades presentes sin
generaciones futuras y tienen el deber de
El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer
según lo establezca la ley.
.
13
Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la
utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del
patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la
información y educación ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los
presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las
necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las
jurisdicciones locales.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o
potencialmente peligrosos, y de los radiactivos
14
Constitución de la Provincia de Buenos Aires
Art. 28 - Los habitantes de la Provincia tienen el derecho
a gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo
y protegerlo en su provecho y en el de las generaciones
futuras.
15
La Provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente
y los recursos naturales de su territorio incluyendo el
subsuelo y el espacio aéreo correspondiente, el mar
territorial y su lecho, la plataforma continental y los
recursos naturales de la zona económica exclusiva, con el
fin de asegurar una gestión ambientalmente adecuada.
16
En materia ecológica, deberá preservar, recuperar y
conservar los recursos naturales, renovables y no
renovables del territorio de la Provincia; planificar el
aprovechamiento racional de los mismos; controlar el
impacto ambiental de todas las actividades que
perjudiquen al ecosistema; promover acciones que eviten
la contaminación del aire, agua y suelo; prohibir el
ingreso en el territorio de residuos tóxicos o
radiactivos; y garantizar el derecho a solicitar y recibir la
adecuada información y a participar en la defensa del
ambiente,
de
los
recursos
naturales
y
culturales…………………………....
17
Asimismo, asegurará políticas de conservación y
recuperación de la calidad del agua, aire y suelo compatible
con la exigencia de mantener su integridad física y su
capacidad productiva, y el resguardo de áreas de
importancia ecológica, de la flora y la fauna.
Toda persona física o jurídica cuya acción u omisión pueda
degradar el ambiente está obligada a tomar todas las
precauciones para evitarlo…………………..…………………..
18
Provincia de Buenos Aires
Autoridad de Aplicación
Instituto Provincial del Medio Ambiente (IPMA)
Secretaría de Política Ambiental (SPA)
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS)
19
20
Programa de prevención de residuos
Reduce – Reutiliza - Recicla
21
3R
REDUCIR
Disminuir la cantidad de
elementos que se desechan
(cambio: modelos y consumo)
REUTILIZAR
Aprovechar elementos ya
usados para actividades
secundarias
Naciones
Unidas
Minimizar la cantidad
Maximizar su
aprovechamiento
RECICLAR
Separación
en origen y
recolección
diferenciada
Proceso: bienes o materiales
utilizados son recuperados y
transformados en materiales o
bienes útiles
22
23
Beneficios ambientales
Reciclar aceite vegetal usado en biocombustible
No contaminar los cuerpos de agua mejorando la oxigenación
Reducir de los costos de potabilización
Retribución Actores Sociales
Compromiso y participación social
24
Campaña de concientización
25
Ciclo de reciclado - Estrategia La Matanza
26
Alojamientos turísticos sustentables
Se proponen los siguientes componentes ambientales
Uso y tratamiento de agua
Uso y ahorro de energía
Gestión integral de residuos sólidos urbanos
Afectación ambiental del entorno natural
Consumo de productos regionales
27
28
Los residuos sólidos urbanos
Residuos o desechos: son aquellas sustancias u objetos
abandonados o descartados en forma permanente por quien
los produce
Por considerarlos ya sin utilidad ni provecho
Pueden ser útiles en otro marco o para otro actor
(distinto al generador)
29
Residuos sólidos
urbanos (RSU)
Desechos generados en una comunidad
urbana
Provenientes de:
Los procesos de consumo
El desarrollo de las actividades
humanas
Domiciliario / residencial
Clasificación según
su origen
Comercial/ institucional
Construcciones / demoliciones
Actividades industriales y de servicios
Agrícolas
Otros (aseo de espacios públicos)
30
División según su composición
Orgánicos
atraen
Roedores – Insectos - Animales
•Desechos de comidas
•Restos de vegetales y
animales
Rompen bolsas
•Rápida descomposición
•Fuerte olor
•Rápida proliferación de
bacterias
Enfermedades
31
División según su composición
Inorgánicos
•Plásticos
•Elementos industrializados
•Desperdicios de envases
ejemplos
•Vidrios
•Embalajes
•Papeles
•Envases
•Latas
32
Evolución en el manejo de residuos (RSU)
En los cuerpos de agua
Antiguamente
En el suelo
Incinerados
Para alimento de cerdos
Antes de 1970
Gestión
control
•Generación
•Almacenamiento
•Recolección
•Transferencia
•Tratamiento
•Disposición final
33
1970
Estudio y análisis
• Deterioro
• Reducción recursos naturales
Nuevo criterio
Materiales existentes
en los RSU
Uso beneficioso
Reutilización y reciclaje
GIRSU
90
34
Gestión integral de los residuos sólidos urbanos (G.I.R.S.U.)
• Minimización de la generación
3R
• Maximización de la reutilización y el reciclado
• Tecnologías de eliminación, tratamiento y disposición
final ambientalmente adecuadas
Postulados
• Ampliación del alcance de los servicios relacionados
con los residuos
• Tecnologías de Producción Limpia y Consumo
Sustentable
• Investigación, experimentación, desarrollo e innovación
tecnológica sobre el reciclado, abono orgánico y
recuperación de energía
• Educación pública, participación y apoyo de la
comunidad en la gestión de los residuos
35
Propósitos de la Gestión Integral
Definición: es la selección y aplicación de técnicas, tecnologías y programas de
manejo acordes con objetivos y metas específicas de gerenciamiento de residuos
• Cantidad
Estudio de los RS en
si mismos
+
Sus fases de
generación
Objetivo:
disminución
• Impacto
• Costos de manejo
• Costo disposición final
• Menos espacio necesario
• Daño al hombre y ambiente
36
Etapas del sistema de gestión integral
Etapas de la cadena de manejo
• Generación
• Disposición inicial (cada generador)
• Recolección
• Barrido y aseo urbano
• Tratamiento
• Transferencia
• Transporte
• Disposición final
Propone
• Separación domiciliaria
• Recolección diferenciada
Ej.: Programa de reciclaje
Ciclo de los residuos
37
3R
REDUCIR
Disminuir la cantidad de
elementos que se desechan
(cambio: modelos y consumo)
REUTILIZAR
Aprovechar elementos ya
usados para actividades
secundarias
Naciones
Unidas
Minimizar la cantidad
Maximizar su
aprovechamiento
RECICLAR
Separación
en origen y
recolección
diferenciada
Proceso: bienes o materiales
utilizados son recuperados y
transformados en materiales o
bienes útiles
38
Minimización de la Generación de RSU
Las “3 R”: se orientan a
minimizar la cantidad de
residuos que ingresan a la
cadena de manejo a la vez que
a maximizar su
aprovechamiento
350 KG. POR
PERSONA
POR AÑO
Reducción en origen
Reutilización y Reciclado
20/30 %
Tratamiento
50/58 %
DF
5/10 %
39
Cómo reducir?
• Productos con menos envases
• Priorizar los paquetes de cartón, papel y los envases de vidrio
• Llevar el changuito o la bolsa de mandados
• Envolver los objetos necesarios
• Productos de tamaño familiar
• Con material reciclado/biodegradables o naturales.
• Evitar mal uso de papel y cartón
• Utilizar las hojas doble faz
• Accesorios personales y artículos para el hogar de larga duración
40
Cómo reutilizar y reciclar?
• Separar el papel, plástico, vidrio y/o materia orgánica para reutilizarlos
o reciclarlos en forma casera
• Abono orgánicos
• Envases, vasos descartables, yogurt, bolsas de leche
• Escombros: rellenos de caminos, construcción
• Maderas, muebles, trapos,
• Latas, cajas,
41
La separación domiciliaria
• Esencial para el reciclado
• Facilita la recuperación de materiales
• Los reincorpora el ciclo de producción y consumo
• Se ahorran recursos naturales necesarios para la fabricación de materias primas
RESIDUOS HÚMEDOS
(orgánicos)
RESIDUOS SECOS
(inorgánicos o inertes)
Restos de comidas, frutas, yerba,
te, café, grasas y aceites
comestibles, huesos, etc.
Vidrios, bolsas de nylon, gomas,
telas, latas, envases plásticos,
papeles, cartones, etc.
42
Qué residuos se deben separar
Papel
si
• Diarios
• Revistas
• Hojas
• Sobres (comunes o de papel
madera)
• Papeles (impresos o no)
• Cajas
• Carpetas
• Folletos y guías telefónicas
• Envases de cartón (alimentos
y bebidas)
no
• Papel carbónico y de fax
• Plastificados (envoltorios de golosinas)
• Catálogos
• Celofán
• Envases de comida
• Servilletas de papel, papel tissue,
• Papel de cocina
• Vasos usados
• Papel de fotografía
• Planchas de etiquetas
Todos deben estar limpios y secos
43
Qué residuos se deben separar
Vidrio
si
• Envases de alimentos (conservas,
salsas, etc.)
• Botellas (jugos, cervezas, refrescos,
vinos, etc.)
Todos deben estar limpios y secos,
sin restos de sustancias o elementos
como porcelanas, cerámicas, plásticos,
aluminio, hierro y madera.
no
• Focos
• Tubos fluorescentes
• Lamparitas
• Cristales planos (ventanas,
automóviles)
• Espejos
• Lentes
• Faroles de coches
• Tazas, platos y macetas de
cerámica.
44
Qué residuos se deben separar
Plástico
si
no
• Envases de alimentos, bebidas, etc.
• Bidones de combustibles
• Vasos, cubiertos y platos descartables.
o aceites.
• Macetas, sillas y otros artefactos.
• Tachos de pintura.
• Otros envases con
Todos deben estar vacíos y limpios
sustancias contaminantes
45
El problema de los basurales a cielo abierto
Foco constante de contaminación y riesgo sanitario
46
Generación de residuos mundial
Año
Población
Residuos
1920
2000m
1M/T/H/D
1974
4000m
3M/T/H/D
2002
6100m
7M/T/H/D
Fuente: Naciones Unidas
47
50% de la población de Argentina arroja sus residuos en basurales
Motivo:
•Ausencia de recolección en la zona
• Imposibilidad de acceso
48
ENGIRSU
Área metropolitana más de 100
basurales a cielo abierto clandestinos
La provincia ha clausurado hasta la fecha 198 basurales
Se recuperaron seis espacios públicos convertidos en plazas
49
Se encuentra: toda clase de residuos.
Efecto:
•Contaminación de suelo,
•Contaminación del aire
•Contaminación de napas de agua
•Animales transmisores de enfermedades
•Quema incontrolada
basural
residuos
Carecen de controles y condiciones
de manejo adecuadas
50
Residuos: fermentan, se degradan por sus
propios líquidos y la lluvia
Infiltra en las napas de agua arrastrando la
contaminación
Impacta en este recurso natural
Riesgo salud ambiente
51
Es un problema que afecta a todos los
vecinos
Tomar conciencia
52
Prov. Buenos Aires la Ley 13.592
establece el compromiso de los
municipios a erradicar los basurales
a cielo abierto y evitar la apertura
de nuevos focos de arrojo
clandestino
OPDS acompaña a los municipios
brindando asesoramiento y apoyo
técnico
53
Etapas del sistema de gestión integral de residuos
Plantas de separación y clasificación de residuos
Implementación del concepto de las 3 R
selección
orgánicos
reducir
D.F.
inorgánicos
recuperación
Ingreso a la cadena productiva
54
Plantas de separación y clasificación
Cometido social
Operarios
Trabajadores informales de los
RSU
Circuito de trabajo
formal
Higiene y seguridad
necesarias
P.S.
Capacitación técnica
adecuada
Pueden ser: emprendimientos
municipales, empresarios o
sociales
55
Asociaciones
Comercialización del
material recuperado
Sociales
Cooperativas
Con o sin separación en origen
PS llegada
residuos
Con o sin compactación
56
Plantas de separación y clasificación de RSU
O Plantas de Tratamiento de RSU (separación/clasificación/compostaje
57
Esquema de una planta de tratamiento tipo
58
Plantas de separación
tolva
59
60
61
Operarios separando
Material
separado
62
.
Separación y
clasificación
Material prensado,
enfardado y acopiado
63
Material de rechazo va al
frente de descarga del
relleno sanitario
Fuente: www.ceamse.gov.ar
64
El compostaje
Es un método de tratamiento para los residuos orgánicos
descomposición
aeróbica (oxígeno)
los
microorganismos
consumen el
oxígeno
efecto
de la materia rápidamente
biodegradable por acción de los
microorganismos
mientras se
alimentan de la
materia orgánica
generan calor, dióxido de
carbono y agua.
reduce el volumen y la masa de los
residuos
tratados, transformándose en material
aprovechable
compost
65
La lombricultura
disponer en la tierra lechos donde
se colocan los residuos orgánicos
lombriz roja californiana
cubre hojarasca
lombricompuesto
Abono para el suelo
66
Recolección y Transporte
objetivo principal retirar los residuos generados por la comunidad
y gestionarlos de manera adecuada para evitar prejuicios a la salud y al ambiente.
pueden usarse recolectores compactadores (optimizan costos de transporte)
o no compactadores (mejoran la operación de procesamiento posterior sin separación
previa)
Camión Recolector Tipo
Camión Volcador Tipo
recolección selectiva
Llevarlos a un sitio para su disposición final
67
Centro de Disposición cerca
Actualmente los residuos
recolectados se dirigen
directamente al centro de
disposición Final
Centro de Disposición distante
Sin embargo con el paso
del tiempo es necesario
utilizar centros de
disposición cada vez más distantes
Sistema de transferencia de residuos
Se hace necesaria la construcción de Estaciones de Transferencia de residuos para optimizar los costos de
transporte (entre 3 y 4 camiones)
68
Transferencia
Las "Estaciones de Transferencia" son instalaciones donde los residuos de los
vehículos recolectores (aprox. 8 t) son transferidos a equipos de transporte de gran
capacidad de carga (aprox. 30 t), los cuales finalmente son los encargados de
llevar los residuos al Centro de Disposición Final.
69
Tratamiento y disposición final de RSU
Tratamiento
Son todos los procesos o pasos para acotar los
potenciales impactos que puedan causar al
ambiente
Métodos y
tecnologías
•Incineración con aprovechamiento de energía
•Transformación en compostaje
•reciclaje de materiales
Disposición final
(técnica más adecuada)
Relleno sanitario
70
Relleno sanitario
Previo
Posterior al
cierre
Estrictos sistemas de control
• Análisis del suelo
• Los ecosistemas
• Cursos de agua
• Condiciones climáticas
• Proximidad con zonas residenciales
•Condiciones de acceso
• Los terrenos son parquizados
• Con la estabilización del residuo
• Espacios recreativos
71
1.- Módulo cerrado y parquización
7.- Barreras: delimitan los sectores y celdas para
2.- Capa diaria de tierra compactada
3.- Tubo de venteo de gases
4.- Frente de descarga
5.- Terraplén perímetro
6.- Extracción de líquidos lixiviados
para su posterior tratamiento
el llenado
8.- Impermeabilización con polietileno de alta
densidad (2000 micrones) que evita la filtración
de líquidos que contaminen las napas
9.- Aguas subterráneas
10.- Pozos de monitoreo de aguas subterráneas
Fuente: www.ceamse.gov.ar
72
73
Rellenos Sanitarios
Centro de Disposición Final Norte III.
AMBA. CEAMSE.
Centro de Disposición Final Tandil.
Piletas de lixiviados. Atrás, módulo cerrado
74
Ventajas de la regionalización
Para la gestión compartida de los RSU, en una o más de sus etapas
(principalmente disposición final)
•
distribuir las cargas entre varios actores públicos en cuanto a las
inversiones iniciales requeridas en infraestructura;
•
aprovechar el efecto de las economías de escala, tanto para abaratar los
costos de operación y mantenimiento -con la consiguiente disminución
del impacto en las tasas del servicio-, como para mejorar las condiciones
operativas y de comercialización de materiales recuperados, en los casos
que, además de la disposición final, se compartan las plantas de
separación; y
•
facilitar la ubicación de un sitio apto para la disposición final, dada la
ampliación del área a considerar.
75
Experiencias internacionales
Crece a un ritmo acelerado
RSU
Agotamiento de los sitios para disposición final
Cambio en la
estrategia de gestión
3R
Sustentabilidad: capacidad de darle un
destino final y seguro a los desechos sin
afectar el ambiente
Condiciones
básicas
Accesibilidad: adaptación de los
costos a las características
socioeconómicas de cada región
Información: cada ciudadano debe recibir toda
la información que le permita conocer la
ausencia de riesgo para su salud
76
Experiencia internacional
Informe “El medio ambiente en Europa: tercera evaluación” (2003):
• Cada año se generan más de 3.000 millones de toneladas de RSU
• Un 60% de los RSU se disponen en rellenos sanitarios, 20% se incinera, 14%
se recicla y 6% se composta
• Actualmente, los países europeos realizan cada vez mayores esfuerzos para
incrementar la recuperación, el reciclado, el compostaje y la incineración con
recuperación de energía
77
Experiencia extranjera
La Estrategia Europea se basa en los siguientes principios
• Prevención, reducir y en lo posible evitar la generación de residuos
• Responsabilidad del productor y principio “quien contamina paga”,
internalización de los costos ambientales vinculados a los RSU
• Precaución, anticipación de los problemas potenciales
• Proximidad, los residuos deben tratarse y gestionarse lo más cerca posible de
su origen.
78
www.opds.gba.gov.ar
www.ecopibes.com
www.ambiente.gov.ar
www.pnuma.org
www.ceamse.gov.ar
www.agua-dulce.org
http://earth.google.com/intl/es
79
DENUNCIAS AMBIENTALES
0800-222-1362
80
MUCHAS GRACIAS
81