Transcript Wymiar miejski polityki spójności

Wymiar miejski polityki spójności
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne
Piotr Siewierski
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Łódź, 7 grudnia 2012 r.
1
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT)
Korzyści:
 Sprzyjanie rozwoju współpracy i integracji,
 Realizacja zintegrowanych projektów,
 Zwiększenie udziału miast w zarządzaniu.
Wstępna propozycja funkcjonowania ZIT w Polsce:
 ZIT realizowane na:
 obszarach funkcjonalnych 18 miast wojewódzkich,
 dodatkowo na terenie innych miast (ewentualnie ich obszarów funkcjonalnych)
o charakterze regionalnym i subregionalnym – decyzja w gestii samorządów
województw.
2
Kierunki interwencji ZIT:
 Koncentracja na zintegrowanych projektach (wiązki powiązanych projektów),
 ścisła koordynacja działań w ramach ZIT z komplementarnymi działaniami realizowanymi w
programach krajowych i RPO nie objętymi ZIT
- poprzez realizację kontraktu terytorialnego.
Wsparcie ZIT z wykorzystaniem środków WRS
 Zrównoważony, sprawny transport łączący miasto i jego obszar funkcjonalny (cele
tematyczne nr 4 i 7),
 Kompleksowa rewitalizacja realizowana na wybranych (zdegradowanych) obszarach
miejskiego obszaru funkcjonalnego, rozumiana w sposób zintegrowany (cele tematyczne nr
6, 8, 9),
 Ochrona środowiska – głównie małe projekty (cel tematyczny nr 6),
 Wspieranie efektywności energetycznej (cel tematyczny nr 4),
 Wzmacnianie rozwoju funkcji symbolicznych budujących międzynarodowy charakter
i ponadregionalną rangę miasta (cele tematyczne nr 6, 8, 9),
 Poprawa dostępu i jakości usług publicznych – realizacja miejskich programów aktywizacji
społeczno-zawodowej osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem (cel tematyczny 9).
 Ostateczne ustalenia w zakresie doboru celów tematycznych i priorytetów inwestycyjnych na
3
etapie negocjacji kontraktu terytorialnego oraz ustalania zawartości programów
operacyjnych.
Warunki realizacji ZIT
Warunki obligatoryjne:




Przygotowanie Programu działań ZIT;
Zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa (powołanie Związku ZIT);
Posiadanie odpowiedniej zdolności instytucjonalnej;
Podpisanie porozumienia do realizacji ZIT w województwie.
Warunki fakultatywne:
 Przygotowanie strategii rozwoju obszaru funkcjonalnego miasta.
4
System realizacji ZIT
 Realizacja ZIT wyłącznie w ramach RPO (EFRR, EFS).
Warianty wdrażania:
 Opcja A: specjalne osie priorytetowe ZIT,
 Opcja B: dedykowane ZIT działania/poddziałania w ramach „zwykłych” osi priorytetowych.
Delegacja zadań:
 Opcja A: minimalne powierzenie zarządzania ZIT na poziom lokalny,
 Opcja B: pełne powierzenie zarządzania ZIT na poziom lokalny,
 Opcja C: częściowe powierzenie zarządzania na poziom lokalny.
Tworzenie partnerstw:
 Związek komunalny,
 Porozumienie, stowarzyszenie.
5
Ramy finansowe
 rezerwa programowa (10% funduszy strukturalnych dla Polski po odjęciu rezerwy
wykonania) ustanowiona na poziomie UP.
 dodatkowa alokacja RPO rozdysponowana na końcowym etapie programowania UP
i programów operacyjnych.
 tylko dla województw, które spełniły warunki.
 proponuje się dokonanie podziału środków zgodnie z algorytmem bazującym na
ludności zamieszkującej w funkcjonalnych obszarach miejskich.
6
Wsparcie instytucjonalne jednostek zaangażowanych we
wdrażanie ZIT
 Wsparcie Związków ZIT z POPT może rozpocząć się jeszcze w ramach programu z obecnej
perspektywy w zakresie przygotowania Programu działań ZIT.
W przypadku miast wojewódzkich
 Koszty operacyjne funkcjonowania Związków ZIT mogą być współfinansowane ze środków
POPT.
 Na etapie realizacji ZIT wsparcie mogą otrzymać instytucje odpowiedzialne za wdrażanie ZIT
– traktowane jak inne instytucje w systemie realizacji instrumentów strukturalnych (np.
instytucje wdrażające.
 W przypadku miast regionalnych i subregionalnych koszty operacyjne funkcjonowania ZIT
mogłyby być finansowane ze środków pomocy technicznej RPO.
7
Harmonogram dalszych prac
8
Dziękuję za uwagę
9