Transcript กระทรวงการคลัง state enterprise law review : รายแห่ง

สำนั กงำนคณะกรรมกำรนโยบำยรัฐวิสำหกิจ (สคร.) : กระทรวงกำรคลัง
STATE ENTERPRISE LAW FOCUS : รายแห่ง
www.sepo.go.th
ข้อมูลทว่ ั ไป
ั ัด :กระทรวงพำณิชย์
สงก
ประธานกรรมการ : นำยถวิล พึง่ มำ
กรรมการผูแ
้ ทน กค. : นำงพรกมล ประยูรสิน
Website : www.pwo.co.th
โทร. 0 2507 5222, 0 2507 5267
ั
ข้อมูลเกีย
่ วก ับสญญาจ้
างผูบ
้ ริหารสูงสุด
• ผูอ
้ านวยการ (CEO) : นำยอนุกล
ู แต ้มประเสริฐ
ั
สญญาจ้
างลงว ันที่ : 18 ต.ค. 53
ระยะเวลาจ้าง : 1 พ.ย. 53 – 31 ต.ค. 57
 วำระที่ 1
วำระที่ 2
ตาแหน่งเดิมก่อนเป็น CEO
 Board  รอง CEO  บุคคลภำยนอก
• รอง CEO  พนักงำน
 สัญญำจ ้ำง
• CFO
พนักงำน
 สัญญำจ ้ำง
เงินเดือนพน ักงาน
กลุม
่ โครงสร้างเงินเดือน
คณะกรรมกำรกำหนดโครงสร ้ำงเงินเดือนได ้เอง
มีบญ
ั ชีโครงสร ้ำงเงินเดือนของตนเอง
ใช ้บัญชีโครงสร ้ำงเงินเดือน 58 ขัน
้
อัตรำเงินเดือนขัน
้ สูงสุด ขัน
้ ที่ 55
Min-max ของเงินเดือน : 5,820 – 113,520 บำท
อัตรำเงินเดือนแรกบรรจุ (ปริญญำตรี 4 ปี ) : 8,610 บำท
จำนวนพนักงำน : 425 คน ลูกจ ้ำง 142 คน (31 พ.ค. 54)
มติ ครม. ทีย
่ กเว้นการปฏิบ ัติเรือ
่ งต่าง ๆ
ยกเว ้นกำรปฏิบต
ั ต
ิ ำมระเบียบ ข ้อบังคับ และมติ
คณะรัฐมนตรีทใี่ ช ้บังคับกับรัฐวิสำหกิจทัว่ ไป
ยกเว ้นกำรปฏิบต
ั ต
ิ ำมมำตรำ 13 (2) พ.ร.บ.แรงงำน
รัฐวิสำหกิจสัมพันธ์ พ.ศ. 2543
การดาเนินการตาม พ.ร.บ. ว่าด้วยการให้
เอกชนเข้าร่วมงานหรือดาเนินการ
ในกิจการของร ัฐ พ.ศ. 2535
 ไม่ปรำกฏข ้อเท็จจริงว่ำมีโครงกำรทีป
่ ฏิบต
ั ต
ิ ำม พ.ร.บ.
ว่ำด ้วยกำรให ้เอกชนเข ้ำร่วมงำนฯ
หมายเหตุ ในกำรพิจำรณำคุณสมบัตบ
ิ ค
ุ ลำกรรัฐวิสำหกิจ
จะต ้องพิจำรณำ พ.ร.บ. คุณสมบัตม
ิ ำตรฐำนฯ กฎหมำย
จัดตัง้ รัฐวิสำหกิจและกฎหมำยอืน
่ ทีเ่ กีย
่ วข ้องประกอบกัน
ทีม
่ าของข้อมูล
สัญญำจ ้ำงผู ้บริหำร  www.krisdika.go.th
มติคณะรัฐมนตรี
ประสำนงำนกับเจ ้ำหน ้ำทีร่ ัฐวิสำหกิจ
สำนักกฎหมำย ส่วนกฎหมำย 2
ผู ้อำนวยกำรส่วน : นำยปั ญญ์สธ
ุ ำ รำยำ
ผู ้จัดทำ :นำยหัสดินทร์ แสนสระดี
โทร. 0 2298 5880-9 ต่อ 6720
วันทีจ
่ ัดทำ : 31 พ.ค. 54 (Update)
ิ ค้า (อคส.)
องค์การคล ังสน
พระราชบ ัญญ ัติคณ
ุ สมบ ัติมาตรฐานสาหร ับกรรมการและพน ักงานร ัฐวิสาหกิจ
พ.ศ. 2518 และทีแ
่ ก้ไขเพิม
่ เติม
• คุณสมบ ัติและล ักษณะต้องห้ามของบุคลากรร ัฐวิสาหกิจ ประกอบด้วย
กรรมกำร (ม.5) ผู ้บริหำรสูงสุด (ม. 8 ตรี) พนั กงำน (ม.9)
• จานวนกรรมการ ไม่เกิน 11 คน แต่ถ ้ำรัฐวิสำหกิจใดมีข ้อกำหนดให ้มีกรรมกำรน ้อยกว่ำ 11 คน ก็ให ้
เป็ นไปตำมทีก
่ ำหนดไว ้ แต่ถ ้ำจำเป็ นต ้องมีกรรมกำรเกินกว่ำ 11 คน ให ้รัฐมนตรีเจ ้ำสังกัดขออนุมัตจิ ำก
ครม. แต่รวมแล ้วต ้องไม่เกิน 15 คน (ม. 6)
• การน ับจานวนการดารงตาแหน่งของกรรมการในร ัฐวิสาหกิจ ไม่เกิน 3 แห่ง นั บรวมกำรเป็ น
กรรมกำรโดยตำแหน่ง กำรได ้รับมอบหมำยให ้ปฏิบัตริ ำชกำรแทน แต่ไม่รวมกำรเป็ นกรรมกำรโดยตำแหน่ง
ทีไ่ ด ้มีกำรมอบหมำยให ้ผู ้อืน
่ ปฏิบต
ั ริ ำชกำรแทน (ม. 7)
• วาระการดารงตาแหน่ง 3 ปี กรณีกรรมกำรทีม
่ ใิ ช่กรรมกำรโดยตำแหน่ง แต่อำจได ้รับแต่งตัง้ ใหม่ (ม. 8)
่ กรรมกำรทีก
• การแต่งตงกรรมการอื
ั้
น
่ ผู ้มีอำนำจพิจำรณำแต่งตัง้ จำกบุคคลในบัญชีรำยชือ
่ ระทรวง
กำรคลังจัดทำขึน
้ ไม่น ้อยกว่ำ 1 ใน 3 ของจำนวนกรรมกำรอืน
่ ของรัฐวิสำหกิจนั น
้ (ม. 12/1 วรรค 1)
• การกาหนดค่าตอบแทนและร่างส ัญญาจ้างผูบ
้ ริหารสูงสุด คณะกรรมกำรรัฐวิสำหกิจกำหนด
โดยควำมเห็นชอบของกระทรวงกำรคลัง (ม. 8 จัตวำ วรรคเจ็ด)
พระราชกฤษฎีกาจ ัดตงองค์
ั้
การคล ังสินค้า พ.ศ. 2498
ว ัตถุประสงค์ (ม. 6) เพือ
่ ทำกิจกำรทัง้ ปวงเกีย
่ วกับสินค ้ำเกษตรและสินค ้ำอุปโภค บริโภค รวมทัง้
ธุรกิจบริกำรทีเ่ กีย
่ วข ้องกับสินค ้ำเกษตรและสินค ้ำอุปโภคบริโภค (ดู ม. 7 ประกอบ)
• จานวนและองค์ประกอบคณะกรรมการ
คณะกรรมกำร ประกอบด ้วย ประธำนกรรมกำร รองประธำนกรรมกำร ผู ้แทนกระทรวงกำรคลัง ผู ้แทน
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผู ้แทนกระทรวงพำณิชย์ กระทรวงละ 1 คน กรรมกำรอืน
่ ซึง่ มิใช่ผู ้แทนของ
ส่วนรำชกำรอีกไม่เกิน 5คน และผู ้อำนวยกำรเป็ นกรรมกำรโดยตำแหน่ง (ม. 15)
ให ้คณะรัฐมนตรีเป็ นผู ้แต่งตัง้ ประธำนกรรมกำร รองประธำนกรรมกำรและกรรมกำรอืน
่
ให ้ผู ้อำนวยกำรเป็ นเลขำนุกำรคณะกรรมกำร
• วาระการดารงตาแหน่ง : 3 ปี ประธำนกรรมกำรหรือกรรมกำรซึง่ พ ้นจำกตำแหน่งตำมวำระ
อำจได ้รับกำรแต่งตัง้ อีกได ้ (ม. 18)
ในกรณีทป
ี่ ระธำนกรรมกำร รองประธำนกรรมกำรหรือกรรมกำรซึง่ ครม.แต่งตัง้ พ ้นจำกตำแหน่งก่อนวำระ
หรือในกรณีที่ ครม.แต่งตัง้ กรรมกำรเพิม
่ ขึน
้ ในระหว่ำงทีก
่ รรมกำรซึง่ แต่งตัง้ ไว ้แล ้วยังมีวำระอยูใ่ นตำแหน่ง
ให ้ผู ้ซึง่ ได ้รับแต่งตัง้ นั น
้ ดำรงตำแหน่งเท่ำกับวำระทีเ่ หลืออยูข
่ องกรรมกำรซึง่ แต่งตัง้ ไว ้แล ้ว
เมือ
่ ครบกำหนดตำมวำระ หำกยังมิได ้มีกำรแต่งตัง้ คณะกรรมกำรขึน
้ ใหม่ ให ้ประธำนกรรมกำร รองประธำน
กรรมกำรและกรรมกำรอืน
่ ซึง่ พ ้นจำกตำแหน่งตำมวำระนั น
้ อยูใ่ นตำแหน่ง เพือ
่ ดำเนินงำนต่อไปจนกว่ำ
คณะกรรมกำรซึง่ ได ้รับแต่งตัง้ ใหม่เข ้ำรับหน ้ำที่
• ผูม
้ อ
ี านาจแต่งตงผู
ั้ บ
้ ริหารสูงสุด : คณะกรรมกำรเป็ นผู ้แต่งตัง้ ถอดถอนผู ้อำนวยกำรด ้วยควำมเห็นชอบ
ของคณะรัฐมนตรี
ให ้ผู ้อำนวยกำรได ้รับเงินเดือนตำมทีค
่ ณะกรรมกำรกำหนด (ม. 21)
คุณสมบ ัติเพิม
่ เติมจาก พ.ร.บ. คุณสมบ ัติมาตรฐานฯ
กรรมการ (ม. 16) ประธำนกรรมกำรหรือกรรมกำรซึง่ คณะรัฐมนตรีแต่งตัง้ ต ้องไม่มล
ี ักษณะ ดังนี้
(1) มีสว่ นได ้เสียในสัญญำกับองค์กำรหรือในกิจกำรทีจ
่ ะกระทำให ้แก่องค์กำร
ทัง้ นี้ ไม่วำ่ โดยทำงตรงหรือโดยทำงอ ้อม เว ้นแต่จะเป็ นเพียงหุ ้นส่วนจำพวกจำกัดควำมรับผิดของ
ห ้ำงหุ ้นส่วนจำกัดหรือผู ้ถือหุ ้นของบริษัทจำกัดทีก
่ ระทำกำรอันมีสว่ นได ้เสียเช่นว่ำนัน
้
(2) เป็ นพนั กงำน
ั ชำติไทย
(3) เป็ นบุคคลซึง่ ไม่มส
ี ญ
(4) เป็ นข ้ำรำชกำรกำรเมืองหรือดำรงตำแหน่งทำงกำรเมือง
(5) ดำรงตำแหน่งใด ๆ ในพรรคกำรเมือง
อานาจพิเศษตามกฎหมายจ ัดตงั้
-
้ จ ัดจ้าง
สิทธิพเิ ศษตามมติคณะร ัฐมนตรีเกีย
่ วก ับการจ ัดซือ
สิทธิในการการขายข้าวสารและเครือ
่ งบริโภคแก่สว่ นราชการ โดยกำรเสนอรำคำ และให ้รำยทีเ่ สนอ
รำคำต่ำสุดดำเนินกำรได ้โดยวิธก
ี รณีพเิ ศษ (ตำมหนั งสือสำนักเลขำธิกำรคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0205/ว 145
ลว 30 ส.ค. 36)
ความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกาทีเ่ กีย
่ วข้อง
ไม่ปรำกฏควำมเห็นของคณะกรรมกำรกฤษฎีกำทีเ่ กีย
่ วข ้องกับ อคส.