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« C’est finalement le grand paradoxe du nouveau monde qui se dessine
sous nos yeux : une société de plus en plus individualiste, repliée sur
elle-même et qui exprime en même temps un besoin urgent de lien
social et de création collective. Un chantier pour les 20 prochaines
années » (P.Escande, « Management : le retour de l’humain », Enjeux
Les Echos, Juin 2011)
Individuel et collectif
Synthèse
Groupe 2
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Le sujet
Imaginer la ville et nos vies pour concilier individu et
collectif, permettre l’expression de la diversité.
•« Comment la ville permettra-t-elle de vivre une plus grande
autonomie individuelle tout en stimulant les interactions sociales ? »
•« Notre rapport à l’autre et à l’espace urbain changera-t-il ? »
Montée de l’individualisme : de plus en plus l’accent sur
l’épanouissement individuel.
Pourtant la qualité de vie mêle étroitement individuel et collectif : elle
concerne le monde intime (famille, logement), l’environnement
immédiat, l’univers social.
Concilier la volonté de l’homme d’exister en tant qu’individu
autonome tout en développant les contacts.
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De l’agglomération en 2010…
•Une agglomération parmi les moins inégalitaires de France, mais 14% de
ménages sous le seuil de pauvreté.
•Un territoire jeune : 24% des habitants entre 15 et 29 ans. A l’horizon 2030,
un tiers de la population aura plus de 60 ans.
•Evolutions considérables de la famille, la proportion de personnes seules
progresse. 20 % des habitants considèrent que leurs relations de voisinage
sont inexistantes.
•Forte présence d’espaces publics (20% du territoire), réseau performant de
transports collectifs (tx de déplacement tc 15%, moyenne 11%)
•Un certain capital de biens communs, un environnement nantais favorable à
la cohésion sociale.
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… à l’agglomération en 2030
•L’ensemble intercommunal s’est homogénéisé. Il est
communes = quartiers. Coopération intra-régionale renforcée.
la
base.
•Une image forte, sur le plan culturel ou politique : les acteurs locaux ont
pris un ascendant dans la gouvernance mondiale sur les questions de
type environnemental, urbain et social. Les relations européennes se sont
nettement renforcées entre villes (actions et budgets communs).
•Unification des
politiques publiques locales. Un seul ensemble
administratif, communes = relais de proximité pour la mise en œuvre;
Compétences : filières, mise en œuvre hiérarchisée entre niv.locaux.
•Cadre fortement intégré : notions de coopération, de transversalité
s’imposent
•Logiques « de spécialistes » moins prégnantes par rapport à
l’appropriation citoyenne et à l’importance du vécu. Transversalité car
environnement complexe.
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Le sujet – Imaginer la ville et nos vies pour concilier individu et
collectif, permettre l’expression de la diversité.
3 séries de questions
1 – Quelle action publique face à la montée de l’individualisme:
favoriser la promotion des individualités, l’expression des différences de
pensées, quels objets fédérateurs ou dispositifs mettre en place pour aider les
individus moins favorisés à gagner la confiance nécessaire à la prise
d’initiatives?
2 – Comment éviter les logiques d’évitement et de recherche
d’entre-soi (stratégies de sécurisation et de privatisation)
Comment favoriser la vie collective, la relation entre différents groupes : jeunes
et anciens, locaux et nouveaux arrivants, les cultures, les spiritualités…
3 – Le bien commun
Biens qui soutiennent la coexistence. Nécessité d’une prise en charge collective.
Qui développe, gère ?
Qualité des biens publics : dégradation égal dégradation de « l’espace public ».
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Le sujet – Structure de la contribution
Pas résoudre un paradoxe ou une contradiction, mais trouver un
compromis raisonnable et un pacte social local (investissement collectif
légitime projet collectif)
•1) Le cœur du sujet est la conciliation de l’épanouissement individuel
et du fait collectif.
•2) Les enjeux de l’épanouissement se concrétisent autour de la
conciliation de la vie de chacun dans le temps et l’espace : ceux-ci
sont pris comme des supports de la démarche et pas des éléments subis
•3) Prendre en compte les multiples dimensions individuelles et leurs
relations - L’individu supposé est multiple. Toutes les figures de l’individu
sont présentes en même temps dans la ville et seront vécues par
l’individu. Ceci est un gisement d’idées, de services de « facilitation », et
d’une « offre de réflexion ».
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Prospective – 1- La conciliation
La conciliation : dépasser la « contradiction » entre l’individu et la
société.
a) Rechercher des leviers plutôt que proposer des « solutions
fermées ». Placer le collectif sur un « chemin critique » et non sur une
voie canalisée par des hypothèses rapidement obsolètes.
b) Démarche 2030 : l’exemple d’un processus de conciliation à
poursuivre, à rendre habituel. En particulier, au niveau interne à
l’Administration locale, il est un point régulier de transversalité et de
prises en compte des problématiques des autres agents.
c) L’évolution de la participation démocratique comme objectif en
tant que tel
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Prospective – 1 - La conciliation
La démarche prospective = un temps institué et régulier de la
démocratie participative locale, intégrée aux Conseils de quartier, platesformes participatives permanentes, réseaux sociaux citoyens…
Elle est aussi intégrée dans les plates-formes des institutions. Usagers
incités à rejoindre des clubs d’utilisateurs ou à en créer
La Ville organise la rencontre avec les citoyens, « va les chercher »
/ relation immatérielle = demandes de base ou formalités
Ce processus participe et incite à l’évolution de la société locale, qui
dispose de « relais », d’un « forum institué ». La participation n’est pas
obligatoire, mais on ne peut dire « je ne peux pas participer ».
Cette institution de la participation a intégré les contraintes temps de ses
futurs participants – trouver un lieu fixe, un « équipement de la
Démocratie »
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Prospective – 2 - Le temps et l’espace
Le service collectif offre une fonction mais aussi un temps. Vers des
plages horaires larges qui le transforme en lieu d’accueil du matin au soir
a) Exemple : service collectif scolaire
Il est garanti aux parents que l’enfant sera pris en charge et sous la
responsabilité de l’institution. Lieu des activités scolaires, périscolaires,
sportives, associatives coordonnées par la puissance publique locale
On desserre la contrainte-temps pesant sur les familles.
Autres objectifs potentiels : « intégration » des parents, participation
d’institutions sociales…La question du « passager clandestin » n’est pas
évacuée cependant – responsabilité.
b) Des équipements publics conçus pour rester ouverts de manière large,
« globalisés » (plusieurs fonctions). Vers des pôles publics avec une masse
critique permettant une ouverture et une activité interne diversifiée,
reconstituant des espaces publics fermés
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Prospective – 2- Le temps et l’espace
c) Le service collectif peut offrir des fonctions plus étendues : Vers
des cafés « publics », avec une gamme de services étendus
d) Les employeurs devraient organiser localement des services à la
population, par exemple garde d’enfants. Elles fournissent l’espace, le
service public organise la prestation.
e) Le réseau public de transport serait densifié, priorisé. Nécessaire
détachement du temps scolaire et prise en compte de la périphérie.
Changement de comportement des individus à inciter, tant par
l’augmentation de l’offre que par le subventionnement de l’usage
(contrdepartie à modification comportement)
Objectif : En 2030, la mobilité n’est ni une contrainte ni un
prétexte sur l’agenda des individus
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Prospective – 3 - Depuis l’individu
Les dimensions de l’individuel, du collectif, de la diversité
•
Le bien-être individuel : Tranquillité, Autonomie, Individualisme et
isolement, Reconnaissance individuelle et compétition
•
Diversité culturelle : Autres pays et cultures, intégration, immigration,
expression des diversités, risque : repli, communautarisme
•
Vivre ensemble : Vieillissement et intergénérationnel, Bien commun,
Famille, quartier, communauté, espace public, Réseaux virtuels et réels.
•
Thématiques : Habiter (densité, intimité), se déplacer, travailler, se
rencontrer, échanger...
L’individu en tant que tel est une collection de figures. Montrer
cette diversité, lui donner sens, implique qu’un collectif est
forcément à construire
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Prospective – 3 - Depuis l’individu
a) Appréhender la multiplicité d’individus : Une cartographie des
situations individuelles en fonction des différents âges de la vie et
des différents moments de la journée
Objectif : envisager les points de contact entre l’individu et le
« collectif ». D’où possibilité d’établir une carte des interactions.
Extension du citoyen-usager : se mettre à sa place. Généraliser ce
« transfert »
b) L’apport du sens : l’institution a apporté des équipements, des
services. Peut-elle apporter de la réflexion ? Comment structurer une
offre publique à ce sujet ? Quid d’éventuels appels à projets sur ce
même thème.
c) Vers un parcours d’accompagnement du projet, de la subvention à
l’accompagnement : la construction d’un projet d’intérêt général
construit entre l’acteur associatif et le public. Avec présentation du
projet en « comité public ». Montrer qu’accepter un projet c’est intégrer
l’acteur associatif dans un réseau social public.
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