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Potencial de los servicios en la inserción
estratégica internacional de la economía
ecuatoriana
Carlos de la Torre Muñoz
Santiago de Chile, Octubre de 2012
¿Por qué los SERVICIOS?
Diagnóstico estructural de las economías
latinoamericanas y del Caribe
(medianas y pequeñas)
• Baja participación de
manufacturas en el PIB.
• Elevado peso del comercio
en los servicios.
• Mercados locales
reducidos vs. elevadas
escalas eficientes de
producciones industriales.
• Elevada concentración de
exportaciones en pocos
productos primarios y
pocos mercados.
• Reducido comercio
intrarregional (economías
competidoras).
• Estructuras productivas
poco flexibles.
• Se mantiene esquema
de inserción en división
internacional del trabajo.
Características de los servicios como
opción de cambio de patrón productivo
• Elevada generación de
empleo
• Requerimientos relativos
reducidos de inversión
• Reducidos tiempos
relativos de desarrollo
• Elevada capacidad de
desconcentración
productiva
• Generadores de valor
agregado en producción
de bienes (TIC’s)
Elevada capacidad de integración en
cadenas productivas.
Los servicios en el Ecuador y su integración
productiva interna y externa
Contexto y proyección productivos
•
•
Constitución Política y Plan Nacional para el Buen Vivir:
– La economía al servicio del ser humano
– Las personas por encima del capital
– Buen vivir en armonía con la naturaleza
Cambio de matriz productiva:
– Incremento de la participación de la producción con valor agregado
(manufactura y servicios) como proporción del PIB
– Incremento de la productividad en todos los sectores
– Diversificación de producción y exportaciones con valor agregado
– Inclusión de nuevos actores en la producción (economía popular y
solidaria)
– Desconcentración de la producción en el territorio
– Respeto al medio ambiente
Los servicios en la economía ecuatoriana
Participación de los servicios en la
economía ecuatoriana (2011)
SERVICIOS
59%
BIENES
41%
22.90%
SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS
4.08%
SERVICIOS DE COMUNICACIONES
SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS
DE INGENIERÍA CONEXOS
14.83%
17.68%
SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN
Participación de servicios
por sectores (TOU 2007)
5.46%
SERVICIOS DE ENSEÑANZA
SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE
0.11%
4.72%
SERVICIOS FINANCIEROS
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD
3.91%
SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LOS VIAJES
4.07%
SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS (excepto los servicios audiovisuales)
2.27%
12.30%
SERVICIOS DE TRANSPORTE
7.69%
OTROS SERVICIOS N.C.P
Fuente: Banco Central del Ecuador
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Los servicios en el comercio exterior
Cuenta de servicios de la balanza de pagos
4,000
3,190.8
millones de dólares
3,000
1,567.1
2,000
1,000
0
-1,000
-2,000
2002
2003
2004
2005
Servicios prestados (X)
2006
2007
2008
Servicios recibidos (M)
2009
-1,623.7
2011
2010
Saldo de la cuenta de servicios
Saldo del comercio de servicios por tipo de prestación
400
214.8
millones de dólares
200
0
-200
-400
-449.7
-600
-800
-1,000
-1,200
-1,388.8
-1,400
-1,600
2002
Fuente: Banco Central del Ecuador
2003
2004
2005
Saldo Transportes
2006
Saldo Viajes
2007
2008
Saldo Otros
2009
2010
2011
Los servicios en las cadenas productivas
Participación de bienes y servicios como
consumos intermedios (TOU 2007)
Consumo
intermedio de
SERVICIOS;
39,07%
Desagregación de los servicios como consumos
intermedios (TOU 2007)
Consumo
intermedio de
BIENES; 60,93%
Otros servicios ncp
4%
Transporte
24%
Esparcimiento,
culturales y
deportivos
1%
Turismo
2%
Prestados a las
empresas
49%
Financieros
11%
Sociales y de salud
0%
Medioambientales
0%
Enseñanza
0%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Construcción e
ingeniería
5%
Comunicaciones
4%
Inserción de los servicios por sector
Participación de los servicios como consumos intermedios por
sectores económicos (TOU 2007)
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Silvicultura y
Agricultura y
extracción de
Ganadería
madera
Actividades
Extracción y
pesqueras y refinación de
camaroneras
petróleo
Minería
Industria
alimentaria
Industria no
alimentaria
Suministro
de
electricidad y
agua
Servicios
Ci SERVICIOS
42,0%
77,5%
42,8%
80,7%
53,6%
11,1%
14,9%
18,5%
54,3%
Ci BIENES
58,0%
22,5%
57,2%
19,3%
46,4%
88,9%
85,1%
81,5%
45,7%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Inserción de los servicios por tipo de
prestación
70%
Extracción y refinación de petróleo (TOU 2007)
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Activ. extrac. y refin. petróleo
Pres. a
empresas
Comunic.
Const. e
ingeniería
Distrib.
Enseñanza
Medio
ambiente
Financieros
Soc. y salud
Turismo
Esparc. cult. y
deport.
Transporte
Otros serv. n.
c. p
65.96%
0.50%
0.66%
0.00%
0.03%
1.79%
2.90%
0.00%
2.25%
0.00%
25.86%
0.06%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Inserción de los servicios por tipo de
prestación
60%
Manufactura (TOU 2007)
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Ind. no alimentaria
Pres. a
empresas
Comunic.
Const. e
ingeniería
Distrib.
Enseñanza
Medio
ambiente
Financieros
Soc. y salud
Turismo
Esparc. cult. y
deport.
Transporte
Otros serv. n. c.
p
55.84%
5.75%
2.26%
0.00%
0.00%
0.00%
11.28%
0.00%
2.57%
0.00%
19.58%
2.72%
45%
Servicios (TOU 2007)
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Servicios
Pres. a empresas
Comunic.
Const. e
ingeniería
Distrib.
Enseñanza
Medio ambiente
Financieros
Soc. y salud
Turismo
Esparc. cult. y
deport.
Transporte
Otros serv. n. c. p
41.06%
5.42%
7.31%
0.00%
0.16%
0.00%
13.24%
0.10%
2.88%
2.00%
24.00%
3.82%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Inserción de las importaciones de servicios
en las cadenas productivas
Participación de las importaciones de servicios como
consumos intermedios por sector de prestación (TOU 2007)
18.0%
16.0%
14.0%
12.0%
10.0%
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
Impor como % de CI
Fuente: Banco Central del Ecuador
Prestados a las
empresas
Comunicaciones
Financieros
Transporte
4.8%
0.3%
5.8%
16.2%
Grado de inserción de los servicios
Índice de inserciónj  e
(a j  b j  c j d j )
Donde:
aj = participación relativa del sector j como
consumo intermedio en el total del consumo
intermedio
bj = participación relativa del subsector j en el
sector productivo i que lo insume, ponderado
este sector por su participación relativa en el
total del PIB
cj = participación relativa del subsector j en el
sector exportador i que lo insume, ponderado
este sector por su participación relativa en el
total de exportaciones
dj = participación de las importaciones del
sector j como consumo intermedio en el total del
consumo intermedio de los servicios
correspondientes.
Otros servicios ncp
Transporte
Esparcimiento, culturales y
deportivos
Prestados a las empresas
5.5
5
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Turismo
Comunicaciones
Construcción e ingeniería
Distribución
Enseñanza
Sociales y de salud
Medioambientales
Financieros
Sensibilidad en las importaciones de
servicios
1.2
SOCIALES Y SALUD
zona de
baja vulnerabilidad
competitiva en el mercado
local respecto de
competidores externos
1
ENSEÑANZA
zona de
alta vulnerabilidad
competitiva en el mercado
local respecto de
competidores externos
MEDIO AMBIENTE
0.8
ECPA
COMUNICACIONES
0.6
TURISMO
0.4
FINANCIEROS
ESP, CULT Y DEP
TRANSPORTE
PRESTADOS A LAS
EMPRESAS
OTROS NCP
CONSTRUCCIÓN
0.2
0
-0.2
0
0.2
0.4
0.6
especialización
0.8
1
1.2
Potencial competitivo de los servicios en
mercados externos
1.2
SOCIALES Y SALUD
zona de
alto potencial
competitivo en
mercados externos
Zona de baja
transabilidad
1
ECP
MEDIO
AMBIENTE
0.8
ENSEÑANZA
TRANSPORTE
COMUNICACIONES
TURISMO
FINANCIEROS
zona de
moderado potencial
competitivo en
mercados externos
0.6
ESP, CULT Y DEP
Potencial para
sustitución
selectiva de
importaciones
OTROS NCP
0.4
zona de
bajo potencial
competitivo en
mercados externos
PRESTADOS A LAS
EMPRESAS
CONSTRUCCIÓN
0.2
0
-0.2
0
0.2
0.4
0.6
especialización
0.8
1
1.2
Conclusiones
1. La importancia de los servicios en las economías latinoamericanas
y del Caribe requiere de mayor atención en el marco del diseño de
políticas productivas.
2. Los servicios son la primera opción en procesos dirigidos al
cambio del patrón de especialización de economías basadas en
producción y exportación de bienes primarios.
3. Los servicios son fundamentales (TIC’s) para la incorporación de
valor agregado y tecnología en las producciones de bienes.
Gracias