Transcript negosiasi slide baru

SKEP KAPOLRI NO. POL. :
SKEP/1509/X/1998 TGL 6 OKT 1998
Negosiasi  proses komunikasi orang dengan orang
lain atau lebih yang mempunyai maksud dan tujuan
masing-masing dimana diharapkan timbul
kesepakatan bersama.
Negosiator  seorang yang menjadi perantara kedua
pihak, sebagai proses tawar menawar antara kedua
pihak untuk mencapai penyelesaian yang terbaik.
Negosiasi sudut pandang Polri sebagai proses tawar
menawar antara Polisi dengan pengunjuk rasa
(penyandera), terhadap tuntutan yang diajukan oleh
pelaku pengunjuk rasa (penyandera) terhadap pihak
lain (dengan tujuan untuk membebaskan sandera).
Undang-Undang nomor 9 Tahun 1998, tentang
Kemerdekaan dalam menyampaikan pendapat dimuka
umum.
Undang-Undang nomor 2 Tahun 2002, tentang
Kepolisian Negara Republik Indonesia.
Surat Keputusan Kapolri No.Pol.:Skep/1509/X1998
tanggal 6 Oktober 1998 tentang Bahan Ajaran
Pelatihan Negosiator
SITUASI PENYANDRAAN
(HOSTAGE SITUATION)
SESEORANG /
POK ORG YG
DIKUASAI &
DIANCAM OLEH
ORG LAIN DEMI
TUNTUTAN TTT
MELALUI PIHAK
KE 3 (POLISI)
DLM PENYADRAAN YG
TERLIBAT :
 SANDERA
 PENYANDERA
 POL / PIHAK LAIN
UNJUK RASA : SALAH SATU BENTUK
PENYAMPAIAN PENDPT DI MUKA UM DG
DISERTAI TUNTUTAN / PROTES PD PIHAK
LAIN
SELALU MELIBATKAN :
 PIMPINAN MASSA
 MASSA PESERTA UNRAS
 MASSA PENONTON
MOB : CROWD YG ANGTNYA TERPENGARUH
RANGSANGAN YG KUAT / AGITASI,
TINDAKANNYA TDK BERALASAN & TDK
MENGHARGAI HKM (KEKERASAN / RUSAK)
 MOB AGRESIF : KERUSUHAN & TEROR
 MOB PENYELAMATAN DIRI : DLM
KEADAAN PANIK LARI TAK MENENTU
 MOB LIAR (RIOT) : DIIKUTI KEINGINAN
MILIKI SESUATU (PENJARAHAN)
 MOB YG BUBAR : BIASANYA DPT
BERKUMPUL & BUBAR LAGI DG CEPAT
PROSEDUR NEGOSIASI
UPAYA AWAL (UPAYA PEMBEBASAN
SANDERA / PEMBUBARAN MASSA :
PENGEPUNGAN, ISOLASI, NEGOSIASI)
URUTAN DAK
- PENGEPUNGAN, ISOLASI & NEGOSIASI
- PERINTAH UTK MENYERAH / BUBAR
- GUN SNIPER UTK MELUMPUHKAN PELAKU /
PIMPINAN
- PENYERANGAN O/ PSK TAKTIS / DAK OLEH SAT
DALMAS / PHH
SITUASI KRISIS
SITUASI PENYANDERAAN
- ADA TUNTUTAN YG HRS DIPENUHI
- ANCAMAN JIKA TUNTUTAN TDK DIPENUHI
- SETIAP AKSINYA MEMPUNYAI TUNTUTAN YG JELAS
- MEMERLUKAN PERANTARA (POLISI / PIHAK LAIN)
- DIMUNGKINKAN DIGUNAKAN PSK TAKTIS UTK
“SHAW OF
FORCE)
SIT NON PENYANDERAAN
- ADA TUNTUTAN BERSIFAT UMUM & PROTES
- TINDAKAN DIDORONG EMOSI / AMARAH / DENDAM
- TINDAKANNYA TDK BERTUJUAN & IRRASIONAL
- BILA DIGUN PSK TAKTIS JUSTRU MEMBUAT SIT
SEMAKIN MEMBURUK
- UPAYA NEGO MEMERLUKAN KEPERCAYAAN KE 2
BELAH PIHAK
ASPEK-ASPEK NEGOSIASI
ASPEK PELAKU PIMP
MASSA
 MENGALAMI GANGGUAN JIWA
- KEPRIBADIAN PARANOID
(HALUSINASI, DELUSI / WAHAM)
- TEHNIK PENANGANAN
BIASANYA ORG INI CERDAS; JNGAN
COBA LAKUKAN TRIK / TIPUAN,
LAKUKAN PENDEKATAN YG BAIK;
NEGO DPT DIARAHKAN “PROBLEM
SOLVING” (NON KONTROL & NON
KRITIK
Lanjutan ……
KONDISI DEPRESI
KARAKTERISTIK : TDK KONTAK DG REALITA
(SANDRA KEMUNGKINAN TERBUNUH
SANGAT TINGGI)
TEHNIK PENANGANAN : TUNJUKKAN
PENGERTIAN YG BAIK, EMPATI, PROBLEM
SOLVING ORIENTED
GOLONGAN INADEKWAT
KARAKTERISTIK : TDK MATANG
KEPRIBADIAN, KRG DPT ADAPTASI DG
LINGK, MENGALAMI KEGAGALAN DLM
HDPNYA (MINTA PERHATIAN DR UMUM)
TEHNIK PENANGANAN : NEGOSIATOR
JANGAN MENGKRITIK,BANTU KESULITAN
YG IA HADAPI, JANGAN MELIBATKAN ORG
DEKATNYA
Lanjutan ……
KEPRIBADIAN ANTI
SOSIAL (SOSIOPAT / PSIKOPAT)
CIRI UTAMA : TDK ADA RASA
BERSALAH & SUARA HATI, TDK ADA
PERTIMBANGAN MORAL & SOS DLM
BERPERILAKU (LICIK, SADIS, TDK
BERKEMANUSIAAN
TEHNIK PENANGANAN : INGAT … IA
SANGAT EGOIS, BANYAK TRIKS,
SENSASI, MEMANCING AMARAH
PETUGAS. USAHAKAN SELALU
BERKOMUNIKASI AGAR
PERHATIANYA TDK TERTUJU KE
SANDERA
PENJAHAT YG TERJEBAK
(KRN YBS TDK BERHASIK MELARIKAN DIRI, IA AKAN
MENYANDERA UTK LOLOSKAN DIRI)
 LAKUKAN ANALISA YBS TERMASUK GOL PRIB TDK
SEHAT ATAU BUKAN, BILA IA SEHAT LAKUKAN
NEGO YG RASIONAL
KERUSUHAN DLM
PENJARA
 MRK MENYANDERA SIPIR AGAR
DIPENUHI TUNTUTANYA
(KEMUNGKINAN PEMBUNUHAN
SANGAT BESAR), LAKUKAN
ESOLASI, BATASI RUANG
GERAK & LAKUKAN NEGOSIASI
TERORIS
(DG LTR BLK POLITIS INGINKAN
PERUBAHAN SOS DG
ANCAMAN & GUNRAS)
 TINDAKAN MRK SANGAT
BERENCANA & SCR FISIK
MAUPUN PSIKOLOGIS
SANGAT KUAT, TUNTUTANYA
DILUAR JANGKAUAN POLISI
 NEGO LAKUKAN
“TUNTUTANNYA
DIPERHATIKAN & MEMBUNUH
SANDERA AKAN
MENURUNKAN KREDIBILITAS
MRK, ULUR WAKTU,
GUNAKAN TIM TAKTIS YG
SOLIT.
MOTIVASI & TUNTUTAN
o MOTIVASI PENYANDERAAN TERGANTUNG
DR PELAKUNYA (TERORIS, KRIMINAL,
UNJUK RASA ATAU ORG SAKIT JIWA)
o DLM HADAPI TUNTUTAN, NEGOSIATOR
PERHATIKAN :
1. BERSIKAP LUWES (JANGANCEPAT
RESPON / TOLAK)
2. BIARKAN PELAKU AJUKAN
TUNTUTANNYA
3 ULANGI TUNTUTAN MEREKA DG HALUS
4. USAHAKAN MENDPT TIMBAL BALIK DR
TUNTUTAN TSB
5. JIKA KITA PENUHI TUNTUTANNYA, IA
JUGA HRS DEMIKIAN
6. JANGAN BURU-BURU PENUHI
TUNTUTANNYA
7. JANGAN TAWARKAN TUNTUTAN
ALTERNATIF
8. SETIAP KEPUTUSAN HRS MERUPAKAN
HSL KORDINASI
ACTIVE LISTENING SKILL
 LISTENING SKILL
MERUPAKAN HAL YG
SANGAT PENTING KRN
NEGOSIASI MERUPAKAN
KOMUNIKASI VERBAL
 YG TERCIPTA MERUPAKAN
KOMUNIKASI LUAR BIASA
(SALING MEMPENGARUHI
PIHAK LAIN)
 INTI DR LISTENING SKILL
ADALAH KOMUNIKASI
EMPATI
SINDROMA STOCKHOLM
 BILA PENYANDERAAN TERLALU LAMA DPT
TIMBULKAN SINDROMA (STOCKHOLM) DG
CIRI :
- SANDERA BERPERASAAN POSITIF THD
PENYANDERA
- SANDERA BERPERASAAN POSITIF THD
PETUGAS
- PENYANDERA MENGEMBANGKAN
PERASAAN POSITIF THD SANDERA
 KE TIGA CIRI TSB DIATAS SELALU MUNCUL
SALAH SATU ATAU DUA, TERGANTUNG DR
PERLAKUAN PENYANDERA (SALING
BERTUKAR PERASAAN)
 POSITIFNYA SANDERA AKAN SELAMAT,
NEGATIFNYA :
- INFO DR SANDERA MUNGKIN
MENYESATKAN
- SANDERA AKAN BEKERJA SAMA DG
PENYANDERA
- SANDERA TDK AKAN PATUH THD
PETUGAS SAAT PEMBEBASAN
1. Selamatkan Jiwa.
Unsur terpenting dalam negosiasi adalah
upaya untuk menyelematkan nyawa atau
kehidupan, hal ini yang sering dikaitkan
dalam resiko yang harus dihadapi oleh para
negosiator, oleh karena itu pelaksanaan
negosiasi dalam penanganan secara
keseluruhan harus dilaksanakan dengan
seksama dan penuh kehati-hatian.
2. Pembubaran Massa.
Usaha kedua yang terpenting dalam
proses negosiasi adalah dengan
teridentifikasinya pimpinan massa
yang dapat diminta memberikan
keterangan lebih lanjut. Proses
negosiasi yang berhasil ditandai
dengan bubarnya massa tanpa harus
menggunakan upaya represif.
3. Selamatkan Harta Benda.
Selain kedua hal diatas, yang menjadi
kriteria kesuksesan proses negosiasi
adalah keberhasilan menyelamatkan
harta benda yang berkaitan dengan
situasi seperti ; kendaraan, gedung,
perkantoran dan proyek vital lainnya.
4. Lindunggi Hak Asasi Manusia (HAM).
Ciptakan dahulu hubungan yang baik.
Pusatkan pandangan mata selagi berkomunikasi.
Usahakan cari jalan keluar dari setiap persoalan yang
muncul dalam berkomunikasi.
Jangan membelakangi negosiator.
Antara negosiator saling tahu fisik.
Perhatikan jarak antar negosiator
PROSES NEGOSIASI
a. PRINSIPS NEGOSIASI
SELAMATKAN JIWA (PETUGAS, SANDERA
& PENYANDERA)
PENANGKAPAN PELAKU (TERORIS,
AGITATOR) USAHAKAN TANPA REPRESIF
SELAMATKAN HARTA BENDA
b. HAL YG DPT DINEGOSIASIKAN
 MAKANAN & MINUMAN
 JANGAN BERIKAN
MINUMAN YG
BERALKOHOL & DRUGS
 TRANSPORTASI
MERUPAKAN HAL YG KRG
MENGUNTUNGKAN UTK
NEGO
 BEBASNYA PELAKU DPT
DIPAKAI SBG NEGO
 UANG YG PLG SERING
JADI TUNTUTAN
Lanjutan ……
c. PERTUKARAN SANDERA
HAL INI KRG BAIK UTK SELESAIKAN MASALAH
PENYANDERAAN, APALAGI BILA
PENYANDERANYA ANTI SOSIAL MENGANGGAP
POLISI YG PALING MRK BENCI
d. PELIPUTAN MEDIA
DG MEDIA ELEKTRONIK (TV) AKAN BERIKAN
GAMBARAN KPD SANDERA BAHWA DILUAR
BANYAK YG BERUPAYA UTK PENYELESAIAN
MASALAH
Memberi dan menerima.
Menemukan kesepakatan terbaik bagi kedua belah pihak.
Menghindari jatuhya korban jiwa raga, harta benda.
Menemukan titik temu permasalahan sehinga terjadi
kesepakatan.
Turunkan ketegangan.
Tingkatkan rasionalitas.
Menangkan nego dengan
@ Menawar tuntutan.
@ Memaksa dengan tujuan taktis.
@ Hindari pengunaan kekuatan semaksimal
mungkin.
@ Hindari korban sekecil mungkin.
@ Menyelesaikan masalah tanpa timbul
masalah.
Lanjutan ……
e. PEDOMAN BERNEGO
1. MERUPAKAN PROSES TAWAR
MENAWAR, JADI KEMUNGKINAN DAMAI
CUKUP BESAR DG PERTIMBANGAN &
KEUNTUNGAN SBB :
- TERPENUHI MAKAN, MINUM,
ISTIRAHAT
- KETEGANGAN BERKURANG
- PENYANDERA SEMAKIN RASIONAL,
REALISTIS, TDK EMOSIONAL
- TERCIPTANYA SINDROMA STOCKHOLM
- SANDERA DPT LOLOSKAN DIRI
- INFO INTEL SEMAKIN LENGKAP
- ADA HUB BAIK ANTARA SANDERA DG
NEGOSIATOR
- HARAPAN PENYANDERA SEMAKIN KRG
- PENYANDERA BOSAN & KEMUNGKINAN
MELEPASKAN SANDERA TANPA
SARAT
2. KERUGIAN PENGULURAN WAKTU :
- ANGT TIM TAKTIS / SATGAS JADI BOSAN
- GERAKAN TAKTIS JADI TERBURU-BURU
Memberikan solusi terbaik dalam
menyelesaikan suatu permasalahan yang
terbaik bagi kedua belah pihak.
Dapat menyelasaikan situasi yang di hadapi
secara damai , tanpa jatuhnya korban jiwa
dan kerugian harta benda serta
menyerahya pelaku teridentitasya pimpinan
massa pengambilan keteragan selanjutya.
khusunya dalam penaganan unjuk rasa.
f. CARA MELAKUKAN
KONTAK
 DPT DILAKUKAN DG VOICE GUN (TETAPI KRG
MENGUNTUNGKAN)
 LAKUKAN FACE TO FACE
- MINTA JAMINAN AGAR TDK MELUKAI, TDK
MEMBIDIK SAAT NEGO
- CIPTAKAN HUB BAIK
- CONTACT EYES
- USAHAKAN PROBLEM SOLVING
- JANGAN BELAKANGI PELAKU
- CARI TAU CIRI-CIRI FISIK YBS
- PERHATIKAN JARAK TUBUH (BODY SPACE)
 GUNAKAN ALKOM (HP, PHONE, HT)
g. KONTAK DG PIMP MASSA
1.
2.
3.
4.
5.
DPTKAN INFO LEBIH DULU TTG IDENTITAS PIMP
MULAI DENGAN PERTANYAAN TERBUKA
CIPTAKANJ HUB YG PRIBADI
HINDARI KATA-KATA YG MELEMAHKAN PIMP
BILA YBS MINTA SESUATU KITA HRS JUGA
MINTA MRK BERIKAN SESUATU
6. USAHAKAN PELAKU TDK KONTAK DG ORG LAIN
SELAIN NEGOSIATOR
7. INDIKATOR PERKEMBANGAN & KEBERHASILAN
NEGO :
- TDK ADA KORBAN
- MENURUNNYA ANCAMAN / EMOSIONAL
- PEMBICARAAN PANJANG & MENGARAH
KOOPERATIF
- DILAMPAUINYA BATAS WAKTU YG
DITETAPKAN PELAKU THD TERPENUHINYA
TUNTUTAN TTT
SELEKSI NEGOSIATOR
KARAKTERISTIK
NEGOSIATOR :
1. MILIKI KEMATANGAN EMOSI
2. MILIKI KETRAMPILAN INTERVIEW
3. MILIKI SOSIALISASI YG BAIK &
LUWES
4. MAMPU MEYAKINKAN ORG LAIN DG
ARGUMEN
5. MILIKI KECERDASAN YG PRAKTIS
6. MAMPU AMBIL KEPUTUSAN
MANDIRI
 NEGOSIATOR UTAMA
 NEGOSIATOR PENDAMPING
 KETUA TIM NEGOSIATOR
 PSYKOLOG
KERJA SAMA TIM
a. STRUKTUR ORG
1) DLM KASUS
PENYANDERAAN BANYAK TIM
YG TERLIBAT (TIM TAKTIS,
NEGOSIATOR, KES DLL); UTK
ITU PERLU JALUR KOMUNIKASI
YG BAIK
2) DAN TIM NEGO
MELAPORKAN JLNNYA NEGO &
PERKEMBANGANNYA, JUGA
TIM DALMAS / PHH
MENYIAPKAN RENCANA
TUGASNYA KPD KASATWIL
3) JIKA PROSES NEGO GAGAL,
MAKA SEBELUM MELAKS GIAT
PENINDAKAN LAPORKAN
PERKEMBANGAN TERAKHIR
NEGO KPD KASATWIL
NEGOSIATOR UTAMA :
adalah melakukan interaksi atau
menciptakan hubungan secara
verbal dengan atau pimpinan unjuk
rasa atau korlap.
NEGOSIATOR PENDAMPING
Mencatat nama kejadian penting yang
terjadi atau berlangsung selama proses
negosiasi.
Mencatat setiap komunikasi verbal
yang terjadi selama proses negosiasi
Menyampaikan informasi terbaru
kepada negosiator utama.
Bersiap menggantikan posisi
negosiator utama jika mengalami
kelelahan.
KETUA TIM NEGO 
• Megatur dan megendalikan kegiatan negosiasi.
• Berperan sebagai penghubung antara negosiator dengan komandan lapanggan/
kasat wil , termasuk memberikan laporan kemajuan dan perkembagan jalanya
negosiasi.
PSYKOLOG 
Sebagai konsultan dalam
negosiasi.
Melakukan pengukuran dan analisa
khususnya terhadap mental
kepribadian pelaku.
Beri masukan kepada tim negosiasi
untuk mencari cara pendekatan
yang terbaik.
Lanjutan ………….
b. TIM NEGOSIATOR
1) TIM NEGO TERDIRI DR NEGOSIATOR
UTAMA, NEGOSIATOR PENDAMPING,
PSIKOLOG, DAN PIMP NEGOSIATOR
2) NEGOSIATOR UTAMA BERTUGAS
MELAKUKAN INTERAKSI / CIPTAKAN HUB
VERBAL DG PELAKU PENYANDERAAN /
PIMP MASSA
3) TUPOK NEGOSIATOR PENDAMPING
- CATAT SEMUA KEJADIAN SELAMA
PROSES NEGO
- CATAT KOM VERBAL, STRATEGI &
KEPUTUSAN YG DIAMBIL
- MENYEMPAIKAN INFO BARU KPD
NEGOSIATOR UTAMA
- MENGGANTI NEGOSIATOR UTAMA
JIKA KELELAHAN
Lanjutan ………….
c. PERAN PSIKOLOG
1) SBG KONSULTAN NEGO :
- MELAKUKAN PENGUKURAN &
ANALISA KHUSUSNYA THD MK
PELAKU
- BERI MASUKAN KPD TIM NOGO
UTK TENTUKAN PENDEKATAN
2) MESKI SBG KONSULTAN, NAMUN
DIHARAPKAN DPT TERLIBAT
TOTAL DLM OPSNAL