Transcript Közfoglalkoztatottak és közfoglalkoztatók

Közfoglalkoztatottak és
közfoglalkoztatók
KOLTAI LUCA
A kutatásokról
• 2012-2014 közt zajlottak, 2 különböző kutatás
• CÉLOK, HATÉKONYSÁG, KIMENETEK,
• Kinek mit jelent a közfoglalkoztatás?
1. Szervezeti kutatás - KÖZFOGLALKOZTATÓK
• Online kérdőív + papír alapú, 870 válaszadó
• struktúrált interjúk, fókusz csoportok
• Közfoglalkoztatottak 20%-át foglalkoztatták
2. Egyéni kutatás - KÖZFOGLALKOZTATOTTAL
• 280 közfoglalkoztatott, 4 alkalommal, panel
• Közfoglalkoztatásba belépéskor, utána, kilépéskor, 3 hónappal később
• 2013. március-2014. március
A közfoglalkoztatás céljai
lehetnek
Szegénységenyhítés
◦ Magasabb jövedelem
Munkaszocializáció, munkateszt
◦ Aktivitás, késségfejlesztés
Munkaerő-piaci integráció
◦ Nyílt munkaerő-piaci elhelyezkedés
◦ Szociális gazdaság
A közfoglalkoztatás érintett
létszámának alakulása 2004-2013
450,000
387,000
400,000
350,000
300,000
251,785 261,782
250,000
186,280
200,000
150,000
149,479 147,073
125,237
134,101 127,361 139,350
100,000
50,000
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
A közfoglalkoztatottak
munkakörének megoszlása (20112012)
10.7%
Nem ismert
26.0%
73.3%
Szakképzettséget nem igénylő (egyszerű)…
60.9%
0.7%
Gépkezelők, összeszerelők, járművezetők
0.9%
3.2%
Ipari és építőipari foglalkozások
2.7%
2.0%
Mezőgazdasági és erdőgazdálkodási foglalkozások
1.3%
2.4%
Kereskedelmi és szolgáltatási foglalkozások
1.9%
2.5%
Irodai és ügyviteli (ügyfélkapcsolati) foglalkozások
3.0%
Egyéb felsőfokú vagy középfokú képzettséget…
4.5%
3.0%
0.7%
Felsőfokú képzettség önálló alkalmazását igénylő… 0.3%
Gazdasági, igazgatási, érdek-képviseleti vezetők,… 0.2%
0.3%
0.0%
2011
10.0%
2012
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
Közfoglalkoztatás
képzettségigénye
munkakörök, 11%
munkakörök, 1%
munkakörök, 15%
közfoglalkoztatott
ak, 3%
közfoglalkoztatott
ak, 53%
közfoglalkoztatott
ak, 44%
Felsőfokú végzettség
Középfokú végzettség
Alapfok, szakképzettsége
nincs
Nem ismert
munkakörök, 73%
Mire jó a közfoglalkoztatók
szerint?
Kimenet a közfoglalkoztatók szerint?
Méri a visszalépést=27%
Méri az elhelyezkedést=17%
De! A munkáltató kérdése:
„Mi a kilépés oka?”
Elhelyezkedik
10%
80%
Újra közfogl.
90%
Újra segély
0%
20%
40%
8.
60%
80%
100%
Kik a
közfoglalkoztatottak?
A közfoglalkoztatottak és álláskeresők
legmagasabb iskolai végzettsége 2012-ben
közfoglalkoztatott
, 3%
közfoglalkoztatott
, 13%
álláskeresők, 6%
közfoglalkoztatott
, 53%
álláskeresők, 17%
álláskeresők, 44%
közfoglalkoztatott
, 31%
álláskeresők, 33%
8 általános és alatta
szakiskola/szakmunkás
középfokú végzettség
felsőfokú végzettség
A közfoglalkoztatottak háztartásainak bevételi forrásai
(közfoglalkoztatásban lépés előtt) (%)
0
10
munkaszerződésből/munkaviszonyból származó…
rendszeres fizetés munkaszerződés nélkül (nem…
bejelentett alkalmi munkavállalásból származó…
nem bejelentett alkalmi munkavállalásból származó…
saját területen végzett mezőgazdasági termelésből…
álláskeresési segély, járadék
rendszeres szociális segély (RSZS), foglalkoztatást…
nyugdíj, rokkantnyugdíj
GYES, GYED, GYET, TGYÁS
családi pótlék
ápolási díj
árvaellátás, özvegyi nyugdíj
rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény
családtól kapott segítség, támogatás
Teljes minta
LHH
20
30
40
50
60
70
80
Az anyagi depriváció indikátorai – az érintett
népesség aránya (%), 2009-2012
Az anyagi depriváció Teljes
elemi indikátorai
2009*
népesség Teljes
2012*
népesség vizsgált
közmunkások
Anyagi okokból nincs autó 28,6
28,6
81,3
Anyagi okokból
színes tévé
nincs 0,6
0,4
13,8
Anyagi
telefon
nincs 13,5
3,5
19,1
Nem engedhetik meg 19,8
maguknak a lakás rendes
fűtését
27,4
44,9
Előfordult
rezsiköltség 20,8
nem fizetése pénzhiány
miatt
24,3
36,9
okokból
Az első munkahelye óta mennyi ideig
dolgozott az alábbi formákban?
0%
10%
bejelentett munkahelyen (nem közfoglalkoztatás)
közfoglalkoztatásban
20%
30%
40%
50%
22%
60%
70%
80%
90%
100%
63%
10%
56%
saját vállalkozásában bejelentve
95%
3%
őstermelőként
96%
2%
alkalmi munkavállalói könyvvel
71%
5%
bértámogatási programban
nem bejelentve
94%
61%
lakóhelyétől távol, ott alvással
soha
kevesebb mint egy hónapig
20%
76%
külföldön
6%
90%
1-12 hónapig
1%
több mint 12 hónapig
3%
Munkanélküliség oka
•munkaerő-piac strukturális jellemzői: kereslet, gazdasági
helyzet, (83% túl sok a munkanélküli a környéken,78% a környéken
nincs munka, 42% munkanélküliként nem szívesen veszik fel).
•földrajzi mobilitás: 55% nem éri meg messzebbre utazni az elérhető
fizetés miatt, 43% nincs megfelelő tömegközlekedés a környékükön. 45%
miután a lakóhelyén van a háza/lakása nem tudna máshova járni
dolgozni
•A munkavállalás egyéni hátráltató tényezői: 49% alacsony iskolai
végzettség, elavult végzettség (28%), munkatapasztalat hiánya (29%)
•családi okok: kevésbé jelentkeztek, 20-20% sok otthoni teendője
van, gyermekgondozás miatt hosszú időre kimaradt a munkavégzésből.
•harmada neme miatt tud nehezebben elhelyezkedni,
körülbelül ugyanennyien külsejük, életkoruk miatt.
•25%-a roma származása akadály a munkavállalásnál,
Tipikus életutak - Rotációs
közmunkások (31%)
magas (80-100%-os) visszakerülési valószínűség, közfoglalkoztatás
„körbenforgó” jellegét mutatja (segély-közmunka-segély)
idősebbek, az iskolai végzettségük pedig nagyon alacsony (62%-uk legfeljebb
általános iskolai végzettséggel rendelkezik, 23%-uknak szakmunkás
bizonyítványa van, egyéb hasznosítható tudásuk is alacsony. (58%-uknak nincs
szakmája, csak 16%-uknak van jogosítványa, 12%-nak számítógépes ismerete)
a közfoglalkoztatás jelentette a legbiztosabb munkahelyet, 20%-uknak soha
nem volt bejelentett munkahelye (40%-uk több mint 10 alkalommal volt már
közmunkás
Legpasszívabbak, jövedelmeikben az álláskeresési támogatások, és a szociális
segélyek kiemelkedő jelentőségűek.
meglehetősen sötét jövőkép, állást nem keresnek szinte egyáltalán, és nem is
remélik, hogy valaha el fognak tudni helyezkedni. Számukra a közmunka jobb,
mint a semmi, másra pedig nincs lehetőségük. Az idősebbek gyakorlatilag a
nyugdíjas évekig hátralévő hónapokat (többnyire éveket) szeretnék valahogy
átvészelni
Tipikus életutak –
Pályakezdők a pálya szélén
(24%)
Átlagéletkoruk 24 év
Iskolai végzettségük a legalacsonyabb, (71%-uknak
legfeljebb 8 általános iskolai végzettsége van, további 15%uk szakmunkás vagy szakiskolai végzettséggel rendelkezik,
majd 80%-uknak nincs szakmája. A számítógépes ismeret
magasabb.)
A közfoglalkoztatás a leghosszabb sokszor az egyetlen
munkaerő-piaci tapasztalat.
többségüknek soha nem volt munkaviszonya (60%),
hosszú munkanélküli történetet mondhatnak magukénak,
Tipikus életutak –
Próbálkozók (21%)
átlagosan 36 évesek, főleg férfiak (80%-uk)
iskolai végzettségük a legmagasabb, (csak közel 40%-uknak a legmagasabb
iskolai végzettsége a 8 általános, 24%-uknak van érettségije. A szakmával nem
rendelkezők aránya is csak körülbelül egyharmad körükben. Többen vannak,
akik számítógépes ismerettel (20%), és jogosítvánnyal rendelkeznek (19%).
sokat próbálkoztak (többségüknek volt tartós bejelentett munkája,
többedszer vesz részt közmunkában is, vállalkozók, őstermelők)
Nagyon elterjedt az alkalmi munkavállalás (64%), a nem bejelentett
foglalkoztatás (79%), a lakóhelytől távol dolgozás (71%) sőt még a külföldi
munkavállalás is kiemelkedően magas (33%). bértámogatásos foglalkoztatás is.
legnagyobb arányban vette igénybe a munkaerő-piaci szolgáltatásokat is (82%uk számolt be valamilyen szolgáltatásról, jellemzően álláskeresési
tanácsadásról vagy közvetítésről).
A próbálkozók jövőképe talán bizakodóbb, úgy vannak vele, hogy valahogy
mindig megoldották a dolgokat, mindig jön valami lehetőség. Többüknek
voltak tervei, akár másfajta munkavállalás, akár vállalkozás vagy külföldi
munkavállalás.
Közfoglalakoztatás céljai az
egyén számára
státuszt/jövedelmet ad, hasznosság érzését;
 szegénységenyhítő funkcióját tartották a legfontosabbnak, a többletjövedelem (61%-uk
ezzel a jövedelemmel hozzájárulnak a család bevételeihez, majd felüknek egyetlen
jövedelme (panaszkodtak arra is hogy kevés a fizetés (29%),
 nyugdíjszerző időnek minősül,
 30 nap munkaviszonyt kell igazolni
kapcsolati háló megteremtése, szélesítése (20%)
aktivitás; segíti a nap strukturálását (hasznos feladatot látnak el közmunkásként (40%) , az
aktivitás, jelentőséggel bírt(18%, pl. a korábbinál nagyobb rendszeresség van a napjaikban)
kevés hosszú távú lehetőséget láttak A munkavállaláshoz szükséges képességek fejlődése
(14%), későbbi elhelyezkedés (16%)
a munkakörülményekkel kapcsolatos kifogások (20%, például megalázó az elvégzendő
munka, olyan munkát kell végeznie amit nem szeret, fizikailag megterhelő a munka, nehezen
jön ki a főnökével, nem tud megfelelni az elvárásoknak).
nagyon markánsan jelentkezett a tartósság igénye
A panel végén: Az elmúlt hónapban dolgozott-e
a következő formákban?
bejelentett
más
nem
bejelentve munkahelyen
2%
4%
őstermelőként,
bejelentett
segítő
családtagként
0%
alkalmi
munkavállalók
ént nem
bejelentve
8%
alkalmi
munkavállalói
könyvvel
1%
közfoglalkoztat
ásban
85%
Közfoglalkoztatottak álláskeresési
aktivitásának változása a kutatás alatt
50%
45%
47%
A közfoglalkoztatás ideje alatt…
42%
Az utánkövetés ideje alatt…
40%
33%
35%
30%
25%
20%
15%
19%
15%
13%
8%
10%
5%
2%
0%
keresett-e más
munkát,
nézett-e
álláshirdetéseket
(újság, internet,
faliújság)
jelentkezett-e
valamilyen módon
állásra
elment-e
állásinterjúkra/
találkozott-e
lehetséges
munkáltatóval
Jövőkép
Tud-e közfoglalkoztatásban részt venni az
elkövetkező 12 hónapban?
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
igen, biztosan
nem, valószínűleg
nem tudja/nincs válasz
igen, valószínűleg
nem, biztosan
Köszönöm
a
figyelmet!
Köszönöm a figyelmet!
Koltai Luca
[email protected]