Transcript KRATKI LANCI PRODAJE (SHORT CHAIN SUPPLAY)

LOKALNA AKCIJSKA GRUPA
- PRISTUP EU FONDOVIMA
Mr.sc. Stanko Dabić
Osijek, 28.05.2014.
EUROPSKI STRUKTURNI I INVESTICIJSKI FONDOVI-ESI (5):
1. Fondovi za provedbu kohezijske politike:
1.1. Europski fond za regionalni razvoj (EFRD) – regionalni razvoj, prometna
povezanost, kohezija i konkurentnost (poduzetnička infrastruktura) -5,2 milijardu €
-nadležno Ministarstvo za ruralni razvoj i europske integracije (MRRFEU), MINPO,
Ministarstvo gospodarstva (MINGO), Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture
(MPII), Ministarstvo turizma (MINT), Ministarstvo znanosti
1.2. Socijalni fond (SF)-Razvoj i unaprjeđenje ljudskih potencijala i zapošljavanje - 1,4
milijarde €
nadležni Ministarstvo rada i mirovinskog sustava (MRMS), Ministarstvo socijalne
politike i mladih (MSPM), Ministarstvo znanosti i sporta.
1.3. Kohezijski fond (CF) – Zaštita vode i okoliša, zbrinjavanje otpada -2,9 milijardi €
- nadležno Ministarstvo zaštite okoliša, Ministarstvo poljoprivrede (Hrvatske vode),
2. Fondovi za provedbu zajedničke poljoprivredne
politike (ZPP):
2.1. Europski poljoprivredni fond za razvoj (EAFRD) -2,3
milijarde € -politika ruralnog razvoja –MPRRR i APRRR
2.2. Europski fond za pomorstvo i ribarstvo -0,2 milijarde €
-pomorstvo i ribarstvo
REKAPITULACIJA
Tablica 1. Iznosi ododbrenih sredstava RH 2014.-2020.
R/b
ESI FOND
Iznos €
(mlrd).
5,2
Upravljačko
tijelo
MRRFEU,
MPPI
MINGO
MZOS
MINPO
MINT
Posredničko
tijelo
SAFU
SAFU,
SAFU
SAFU
SAFU
SAFU
Zaštita okoliša i vodaotpadne vode,
gospodarenje otpadom,
navodnjavanje
MZOP,
MPRRR
FZOEU
Hrvatske
vode
Razvoj ljudskih
potencijala
MRSM,
MZOS
HZZO
Agecnija za
strukovno
obrazovanje
Agencija za
udruge VRH
OPIS
-regionalni razvojinfrastruktura, prometna
povezanost,
konkurentnost
gospodarstva, inovacije
Mogući korisnici
1.
ERDF
2.
CF
2,9
3.
SF
1,4
I
4.
UKUPNO:
EAFRD
9,5
2,3
Ruralna razvoja politika
MPRRR
APRRR
-mali i srednji poduzetnici,
-poslovne organizacije
(udruge, zadruge, komore)
-JLS, javne instiitucije i
poduzeća
5.
EFF
0,2
Ribarstvo i promet
MPRR
MPPI
APRRR
SAFU
mali i srednji poduzetnici,
-poslovne organizacije
(udruge, zadruge, komore)
-JLS, javne instiitucije i
poduzeća
MSMP
-JLS, javne institucije i
poduzeća
-poslovne organizacije
(udruge, zadruge, komore,
turističke zajednice)
-mali i srednji poduzetnici
(MINPO)
-JLS,javne institucije
-javna poduzeća
-regionalne poslovne
organizacije (udruge,
zadruge, komore, turističke
zajednice
-poduzetnici
-JLS,javne institucije i
poduzeća
-poslovne organizacije
(udruge, zadruge, komore)
-mali i srednji poduzetnici
II
UKUPNO:
2,5
III
UKUPNO I+II
12,0
Napomena: SAFU- središnja agencija za ugovaranje
RH godišnje uplaćuje 600 milijuna € x 7 godina =4,2 milijarde € za
razdoblje 2014.-2020.
LAG kroz LEADER (CLLD) mjere može koristiti sredstva iz svih
fondova kao nositelj projekta ili kao partner u projektu
PRIORITETI POLITIKE RURALNOG RAZVOJA EU:
(FINANCIRANJE IZ EAFRD):
1.Poticanje prijenosa znanja i inovacija u poljoprivredi
2.Unaprjeđenje održivosti poljoprivrednih gospodarstava i promocija
inovativnih tehnologija
3.Promocija organizacija prehrambenog lanca, uključujući preradu i
trženje poljoprivrednih proizvoda i dobrobit životinja
4.Obnova, očuvanje i unaprjeđenje eko-sustava vezanih uz
poljoprivredu i šumarstvo
5.Promicanje učinkovitih resursa te poticanje prijelaza na nisko
ugljično gospodarstvo i prilagodba klimatskim promjenama
6.Promocija socijalne uključivosti, smanjenje siromaštva i
gospodarski rast u ruralnim područjima
PRIORITETI – Ciljevi LAG Baranja –Lokalna razvojna strategija (LRS)
1. Razvoj konkurentnosti poduzetnika -EAFRD, ERDF (partner)
2. Zaštita okoliša -EAFRD
3. Razvoj ljudskih resursa -SF
4. Podizanje vrijednosti područja –SF
LAG će imati na raspolaganju oko 5 milijuna € u razdoblju od 2014.-2020. godine tj. oko
700.000 € godišnje (5 milijuna kuna) za alokaciju i provedbu Mjere 19. –LEADER.
PREDNOST ĆE IMATI:
1. mali poduzetnički projekti (mikro i malo poduzetništvo)
2. zapošljavanje (socijalno poduzetništvo i samozapošljavanje)
3. zajednički uvezani projekti (udruge, zadruge) radi povećanje prodaje lokalnih proizvoda
4. zaštita okoliša
5. podizanje ljudskih kapaciteta
6. projekti suradnje i umrežavanja
7. projekti podizanja vrijednosti područja
KORACI:
1.
2.
3.
4.
5.
Vlada RH treba dobiti konačnu potvrdu EK za svoje operativne
programe regionalne i ruralne politike 2014.-2020. godine –
svibanj 2014.
Natječaj za izradu županijskih regionalnih razvojnih strategija
2014.-2020. –lipanj 2014
Osnivanje povjerenstva za ruralni razvoj na razini RH –jesen
2014.
Izrada Pravilnika za natječaje za korištenje sredstava iz EU
fondova 2014.-2020. godine –jesen 2014
Raspisati natječaje za pojedine mjere politike ruralnog razvoja
2014.-2020. –kraj 2014, početak 2015.
Praćenje objave natječaja:
1.
www.slavonija.hr
2.
www.strukturnifondovi.hr
Za sudjelovanje na natječajima za sredstva iz fondova EU
neophodno je:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Imati riješene vlasničke odnose
Imati pripremljenu projektnu dokumentaciju
Znati što se hoće –poslovni plan (izvedbene studije) za poduzetničke
projekte i cost-benefit analiza za infrastrukturne (nepoduzetničke)
projekte
Uklopiti se u uvjete natječaja
Tražiti pomoć i surađivati s potpornim institucijama u svojoj sredini LAGom i JLS (manji projekti), agencijama i konzultantima (veći projekti)
Brinite o održivosti projekta (projekt mora funkcionirati svih 7 godina) dok
je pod kontrolom EU baš onako kako ste napisali da će biti
Svi rezultati u projektu moraju biti ostvareni jer u suprotnom vraćate novce
uvećano za kamate
Kod izgradnje vodite računa o kvaliteti izgradnje i provjeravajte i
nadzornog inženjera jer ste isključivo Vi odgovorni za projekt, a ne
nadzorni inženjer
Kriteriji poduzetnika po EU standardima:
Tablica 2. Kategorija poduzetnika u EU
R/b
Opis
1.
2.
3.
4
Mikro
Mali
Srednji
Veliki
Broj
zaposlenih
1-9
10-49
50-249
250-
Godišnji
Promet mil.€
0-2
2-10
10-50
50-
Aktiva
mil.€
0-2
2-10
10-43
43-
Svaki natječaj ima svoje upute za prijavitelje.
Kod natječaja za sredstva iz EU fondova – Sve je PROCEDURA i
PROCEDURA je sve.
Svi uvjeti i dokumenti iz natječaja moraju biti ispunjeni i sastavni dio
prijavne dokumentacije. Treba paziti da se ne promaši u bilo kojem
dijelu natječaja– visoki troškovi izrade dokumentacije – Primjer
Jagodnjak –kulin inkubator 5,1 kg dokumentacije.
-Od prijave na natječaj do potpisivanje ugovora minimalno 9 mjeseci
-razdoblje izvedbe projekta od 18 – 24 mjeseca (najčešće)
NAJČEŠĆE POGREŠKE PRI TRAŽENJU SREDSTAVA IZ EU
FONDOVA:
1.Pogrešna procjena prihvatljivosti projektne ideje
2. Nedovoljno iskustvo u pisanju projekata i zadovoljavanju formi
natječaja (npr. ekonomski vijek za poduzetničke projekte minimalno 10
godina, infrastrukturni 15 godina)
3. Nepoznavanje administrativnih procedura i pravila
4. Nedosljednost pri zadovoljavanju programskih kriterija
5. Ciljana skupina i krajnji korisnici nisu precizno definirani
6. Forsiranje projekta za natječaj u čije se ciljeve projekt ne uklapa
7. Pogrešno provođenje procedura nabave u fazi provedbe projekta
8. Nedovoljno osiguranih vlastitih sredstava do povrata iz fondova EU
9. Pogrešna procjena vlastitih organizacijskih kapaciteta (ljudskih i
materijalnih)
(Repetitio
est mater studiorum)
Gdje i kako prodati? –Ključni problem utvrđen u ZPP EU
Prodaja poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda s gledišta proizvođača: (4)
1. Prodaja na poljoprivrednom gospodarstvu
-Istraživanja EU pokazuju da se u prosjeku u 15 % gospodarstava prodaje više
od 50% svoje proizvodnje izravno potrošačima-bogatije zemlje imaju veći udio
(traži se kvaliteta), a siromašne manji udio (traži se niža cijena).
1.1. Prodaja na samom gospodarstvu (prodavaonica)
1.2. Prodaja uz cestu
1.3. Prodaja “uberi sam”
2. Prodaja izvan gospodarstva
2.1. Prodaja na seljačkim tržnicama i sajmovima
2.2. Prodaje putem dostave (ambulantna prodaja, košarice hrane)
2.3. Prodaja trgovcima (veleprodaja)
2.4. Prodaja ugostiteljskim objektima
3. Prodaja na daljinu
3.1. Prodaja putem dostave –kratki lanci prodaje
3.2. Prodaja putem interneta (nema izravne veze proizvođač-potrošač)
4. Kombinirani načini
Proizvođač
-zna tko mu
je kupac
-ima svoju
markicu
(oznaku
kvalitete)
-može/ne
mora biti član
zadruge
Posrednik
-zadruga
-ugovora i spaja
proizvođača i
potrošača
-uvodi jedinstven
sustav
označavanja
proizvoda i
standarda kvalitete
-stvara zaštićeno
ime grupe
proizvoda
Potrošač
-zna tko je
proizvođač
-dobiva na uvid
markicu kvalitete
-može se izravno
povezati s
proizvođačem
Program ruralnog razvoja RH 2014.-2020. godina
Mjera M09 –Uspostavljanje skupina i organizacija proizvođača
Uočeni problemi:
Poljoprivrednici imaju slab interes za udruživanjem zbog:
a) nedostatka informacija i iskustva u takvim tipovima udruživanja
b) različitih razina profesionalnog iskustva
c) nerazumijevanja zajedničkih ciljeva i načela rada
Cilj mjere je- udruživanjem olakšati izlazak na tržište i doprinos njihovoj
konkurentnosti
Prioritet 3 A:
1.Poboljšati konkurentnost primarnih proizvođača hrane boljom integracijom
u poljoprivredno-prehrambeni lanac putem:
a)programa kvalitete
b)dodanom vrijednosti poljoprivrednog proizvoda
c)promoviranja i prodaje na lokalnom tržištu
d)kratkih lanaca opskrbe
e)formiranja skupine proizvođača i organizacija
f)formiranja nedostatnih organizacija
Prioritetni cilj – pokrenuti OSNIVANJE I RAD proizvođačkih grupa i
organizacija u sektoru poljoprivredne proizvodnje i šumarstva kako bi se
omogućila:
a) prilagodba proizvodnje (ponude) zahtjevima tržišta (potražnje)
b) bolja pozicija proizvoda na tržištu i konkurentnost na tržištu
c) smanjenje udjela posredničke provizije
Potpora se dodjeljuje u obliku paušala u godišnjim ratama, na temelju
vrijednosti utržene proizvodnje po godini provedbe petogodišnjeg
poslovnog plana koji skupina/organizacija podnosi Ministarstvu
poljoprivrede. Sadržaj poslovnog plana bit će određen Pravilnikom.
Očekivani rezultati:
1.Centralizacija opskrbe (niži troškovi inputa)
2.Razvoj kratkih lanaca prodaje
3.Razvoj lokalnih tržišta
4.Smanjenje troškova logistike (transporta)
5.Smanjenje troškova skladištenja
6.Smanjenje CO2
7.Uvođenje inovacija u prodajni postupak
Prihvatljivi korisnici su proizvođačke grupe i organizacije iz svih
sektora poljoprivredne proizvodnje i sektora šumarstva priznate od
01.01.2014. godine do 31.12.2020.godine od ministarstva koje je
nadležno za poljoprivredu i šumarstvo.
Potpora je ograničena na 100.000 € godišnje a ne može biti veća od
10 % prodaje. Potpora se dodjeljuje 5 godina s time da se polazi od
10 % prodaje i svake godine smanjuje za 1 posto utržene proizvodnje
(prodaje) dok ne dođe na 5 % ostvarene prodaje u prethodnoj godini.
Dakle: 1. godina – 10 % od utržene proizvodnje
2. godina - 9 % od utržene proizvodnje
3. godina - 8 % od utržene proizvodnje
4. godina - 7 % od od utržene proizvodnje
5. godina - 6 % od utržene proizvodnje
Prihvatljivi troškovi za potporu:
1.Ulaganje u skladu s poslovnim planom proizvođačke grupe ili
organizacije
2.Administrativni troškovi
3.Troškovi uređenja prostora
4.Troškovi proizvodnje
5.Troškovi udruženog poslovanja u koje ubrajaju:
a)Troškovi pripreme za prodaju
b)Troškovi centralizacije prodaje i i opskrbe
c)Kupnja informatičke opreme i tehnologije
d)Trošak plaća za zaposlenog djelatnika
e)Kupnja opreme potrebne za zajednički nastup na tržištu
Kontrolu računa i provedbe poslovnog plana obavljat će APPRRR i
Ministarstvo poljoprivrede.
Kriteriji odabira:
1.Broj udruženih proizvođača (minimalno 5 članova)
2.Veličina i vrijednost u planu utržene prodaje
3.Proizvođači s oznakom kvalitete proizvoda
4.Pravno uređenje članstva u proizvodnoj grupi ili proizvodnoj organizaciji
Rizici provedbe Mjere 09. su:
1. Prijelaz članova iz jedne proizvodne grupe/organizacije u drugu
proizvodnu grupu u istom sektoru i korištenje potpore više puta
2. Gašenje proizvodne grupe/organizacije tijekom provedbe petogodišnjeg
plana ili nakon toga (neodrživost projekta).
Uloga LAG-a:
-projekt usklađivanja poljoprivrednih proizvođača s Uredbom EU 1151/2012
za označavanje lokalnih poljoprivrednih proizvoda u suradnji sa svim JLS na
području Baranje
-izrada baze podataka
PILOT PROJEKT “BARANJSKI VRTOVI”
Kako smo došli na ideju za projekt?
Inovativni projekt –projekt osmišljen početkom 2013. godine
1.
Privatno poduzeće – NE
2.
Promjena nositelja – Udruženje “Baranja” i Socijalnopoduzetnička zadruga “Ruke” Lug
3.
Prijava na natječaj HZZO – vrijednost projekta 235.000 €
4.
Software- Fakultet organizacije i informatike Varaždin
5. Čeka se prijava za natječaj za Mjeru 09. –Uspostavljanje
skupina i organizacija proizvođača
PROJEKT “BARANJSKI VRTOVI”
CILJEVI:
 Stvaranje robne marke koja obuhvaća
paletu proizvoda s područja Baranje;
 Okupljanje malih proizvođača;
 Povezivanje proizvođača;
 Standardizacija kvalitete proizvoda;
 Organizacija dostave na kućni prag
potrošača
PROJEKT “BARANJSKI VRTOVI”
 Prednosti za proizvođače:
-
Dostupan veći broj kupaca;
Proizvod se plasira u kratkom vremenu od berbe;
Brza naplata u gotovini;
Podjela troškova;
Zajednička ulaganja;
Smanjivanje rizika poslovanja;
Informiranost;
Stručna pomoć u proizvodnji, prodaji i marketingu itd.
PROJEKT “BARANJSKI VRTOVI”-II faza
 Izgradnja preradbenih kapaciteta za
viškove i proizvode koji ne zadovoljavaju
standard kvalitete (zamrzavanje, sokovi,
pekmezi, zimnica i sl.)
 Izgradnja infrastrukture za proizvođače
(sušare, hladnjače, skladišta, pakirnice
itd.)

-
Financiranje -235.000,00 € u prvoj fazi:
Iz fondova EU
-85 %=200.000,00 €
Iz proračuna JL(R)S-10 %= 25.000,00 €
Sredstvima proizvođ.- 5 %= 10.000,00 €
Hvala na pozornosti!
LAG BARANJA
Beli Manastir, Imre Nagy 2
Broj telefona: 031-333-813
E-mail:[email protected]
www.lag-baranja.hr