Transcript คุณสุชาดา ไทยบรรเทา - จับตาเอเชียตะวันออก

การให้ ความร่ วมมือทางวิชาการ
แก่ประเทศเพือ่ นบ้ าน
สานักงานความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนาระหว่ างประเทศ
กระทรวงการต่ างประเทศ
2 มิถุนายน2553
ความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนาของไทย
(Official Development Assistance-ODA)
 ความร่ วมมือทางการเงิน(Soft Loan)
ความร่ วมมือทางวิชาการ
(Technical Cooperation)
หน่ วยงานดาเนินงาน

ความร่ วมมือทางการเงิน (Soft Loan)
-สนง.พัฒนาเศรษฐกิจประเทศเพือ่ นบ้ าน - สพพ.
Neighboring Countries Economic Development Agency NEDA
ความร่ วมมือทางวิชาการ (Technical Cooperation)
- สนง.ความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนาระหว่ างประเทศ – สพร.
Thailand International Development Cooperation Agency TICA
ภารกิจหลักในการบริหารงานความร่วมมือฯ ของ
สพร.
ให้ความร่วมมือทางวิชาการแก่ประเทศทีก
่ าล ัง
พ ัฒนาต่างๆ
่ นเพือ
หุน
้ สว
่ การพ ัฒนาภายใต้กรอบความร่วมมือ
และความตกลงระหว่างประเทศทงในระด
ั้
ับ ทวิภาคี
ภูมภ
ิ าค และพหุภาคี
ภารกิจหลักในการบริหารงานความร่วมมือฯ ของ
สพร.
พ ัฒนาทร ัพยากรมนุษย์เพือ
่ ยกระด ับเศรษฐกิจและ
ั
สงคมของประเทศเพื
อ
่ นบ้านและประเทศกาล ัง
พ ัฒนาในภูมภ
ิ าคต่าง ๆ
ิ ธิพเิ ศษและพ ัสดุโครงการความร่วมมือ
อานวยสท
เพือ
่ การพ ัฒนา
นโยบายการให้ ความร่ วมมือทางวิชาการของ สพร.
ทีม่ าของนโยบาย
นโยบายรัฐบาล
ด ้านการต่างประเทศ/
การพัฒนา
มติ ครม.
ยุทธศาสตร์ตาม
กรอบความร่วมมือ
ทางเศรษฐกิจ
ความร่วมมือ
เพือ
่ การพ ัฒนา
คณะกรรมการนโยบาย
ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ
และวิชาการกับต่างประเทศ
นโยบายของ
ประเทศคูร่ ว่ มมือ
นโยบาย/แนวทางการให้ ความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนา
ส่ งเสริมและพัฒนาความสั มพันธ์ ด้ านการเมือง
เศรษฐกิจ สั งคม
ส่ งเสริมการค้ าการลงทุนของไทย
ส่ งเสริมโอกาสการพัฒนาขีดความสามารถเชิง
วิชาการของหน่ วยงานไทย
แลกเปลีย่ นความก้ าวหน้ าทางเศรษฐกิจ วิชาการ
ความร่ วมมือระหว่ างสถาบัน ไทย - ต่ างประเทศ
กลไกการดาเนินงานความร่วมมือฯ
กับประเทศเพือ
่ นบ ้าน
การประชุมคณะกรรมาธิการร่วมว่าด้วย
ความร่วมมือ (Joint Commission)
การประชุมความร่วมมือวิชาการประจาปี
(Annual Consultation)
แนวทางการดาเนินงานการให้ ความร่ วมมือ
การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และพัฒนาสถาบัน
สนับสนุนการดาเนินงานในรู ปแผนงาน/โครงการให้
เกิดผลเป็ นรู ปธรรม
พัฒนาความร่ วมมือลักษณะหุ้นส่ วน
- แหล่ งผู้ให้ : Partnership, Trilateral
- ประเทศคู่ร่วมมือ : พัฒนาไปด้ วยกัน
แนวทางการดาเนินงานการให้ ความร่ วมมือ
คานึงถึงความสามารถและความต้ องการเร่ งด่ วน
ของประเทศคู่ร่วมมือ
ประโยชน์ ร่วมกันทั้งฝ่ ายไทยและฝ่ ายประเทศคู่
ร่ วมมือ
ยุทธศาสตร์ ความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนา
ยุทธศาสตร์ ความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนาระหว่ างประเทศ
พ.ศ.2550-2554
ยุทธศาสตร์ ความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนารายประเทศ (CLMV)
และภายใต้ กรอบ ACMECS พ.ศ. 2551-2554
ร่ างยุทธศาสตร์ความร่ วมมือเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของ
ไทย - แอฟริ กา และไทย - เอเชียกลาง พ.ศ. 2552-2554
ประเภทของความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนา
1.
•
•
•
ผู้เชี่ยวชาญ
ทุนศึกษา/ฝึ กอบรม/ดูงาน
วัสดุ/อุปกรณ์
อาสาสมัครเพือ่ นไทย(Friend from Thailand)
รู ปแบบการให้ ความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนา
1. ความร่ วมมือแบบทวิภาคี (Bilateral Programme
- แผนงาน (Country Program)
- โครงการเต็มรู ป
2. หลักสู ตรฝึ กอบรมนานาชาติประจาปี (Annual International
Training Courses: AITC)
รู ปแบบการให้ ความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนา
3. หลักสู ตรศึกษาระดับปริญญาโทหลักสู ตรนานาชาติประจาปี (Thai
International Postgraduate Programme: TIPP)
4. ความร่ วมมือทางวิชาการระหว่ างประเทศกาลังพัฒนา (Technical
Cooperation among developing Countries: TCDC)
5. ความร่ วมมือกับองค์ การระหว่ างประแทศจัดหลักสู ตรศึกษา/
ฝึ กอบรม/ดูงานในประเทศไทย (Third Country Training
Programme: TCTP)
6. สาขาความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนา
เกษตรและพัฒนาชนบท
ศึกษา
สาธารณสุ ข
ส่ งเสริมเศรษฐกิจชุมชน
6. สาขาความร่ วมมือเพือ่ การพัฒนา
พัฒนาตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง
พัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่ งแวดล้ อม
และพลังงาน
ส่ งเสริมการท่ องเทีย่ ว
ความร่ วมมือกับกลุ่มประเทศเป้าหมายในภูมภิ าคต่ าง
กลุ่มประเทศเพือ่ นบ้ าน
กลุ่มประเทศในเอเชียและแปซิฟิก
กลุ่มประเทศแอฟริกา
กลุ่มประเทศลาตินอเมริกาและแคริบเบียน
กลุ่มประเทศในตะวันออกกลาง
กลุม
่ ประเทศเป้ าหมายในแต่ละภูมภ
ิ าค
กลุม
่ ประเทศยากจน
กลุม
่ ประเทศทีม
่ เี ศรษฐกิจค่อนข้างดี และ
ใกล้เคียงก ับไทย หรือดีกว่า
ี ตะวันออก
กลุม
่ ประเทศเป้ าหมายในเอเชย
เฉียงใต ้
กลุม
่ ประเทศเพือ
่ นบ้าน ได้แก่ ลาว ก ัมพูชา
เวียดนาม และพม่า
กลุม
่ ประเทศทีม
่ รี ะด ับการพ ัฒนาใกล้เคียงก ับ
ี อินโดนีเซย
ี
ไทย ได้แก่ฟิลิปปิ นส ์ มาเลเซย
สงิ คโปร์ บรูไน
ประเทศเกิดใหม่ในภูมภ
ิ าค คือ ติมอร์ เลสเต้
รูปแบบของความร่วมมือฯ
กลุม
่ ประเทศยากจน - ไทย เป็น ผูใ้ ห้
- ไทย ร่วมก ับแหล่งผูใ้ ห้อน
ื่
กลุม
่ ประเทศทีม
่ เี ศรษฐกิจดี ใกล้เคียงก ับไทย หรือ
ดีกว่า
้ า
- ร่วมก ันออกค่าใชจ
่ ยในการดาเนินงานร่วมก ัน
กรอบความร่ วมมือที่สาคัญ
Colombo Plan
MGCACMECS
ASEAN
GMS
IMT-GT
BIMST-EC
เหตุผลของการให้ ความร่ วมมือ
พันธะต่ อประชาคมโลก
- ประเทศทีม่ คี วามพร้ อมและเข้ มแข็ง
ช่ วยเหลือประเทศทีย่ งั ขาดแคลนและยากจน
- ข้ อผูกพันต่ อการพัฒนาแห่ งสหัสวรรษ
เหตุผลของการให้ ความร่ วมมือ
การแก้ ไขปัญหาต่ าง ตามแนวชายแดน
แก้ ไขวิกฤติและลดปัญหาความยากจนของประเทศ
ทีก่ าลังพัฒนา
ประโยชน์ ที่ไทยได้ รับจากการให้ ความร่ วมมือฯ
ส่ งเสริมบทบาทของไทยในภูมภิ าคต่ าง
ความไว้ วางใจและความเชื่อมัน่ ที่มตี ่ อไทย
เสถียรภาพทางเศรษฐกิจ ความสั มพันธ์ และความ
มัน่ คง
ประโยชน์ ที่ไทยได้ รับจากการให้ ความร่ วมมือฯ
การยอมรับจากประชาคมนานาชาติ
การสร้ างเครือข่ ายมนุษย์ ระหว่ างกัน
ความร่วมมือฯ ไทย กับ CLMV
มูลค่าความร่วมมือฯ ในปี 2552
ปี 2553
207.89
127
ความร่วมมือในกรอบทวิภาคี
โครงการตามพระราชดาริ
ความร่วมมือในกรอบไตรภาคี
ความร่วมมือในกรอบ ACMECS, GMS
ล้านบาท
ล้านบาท
ความร่วมมือฯ ไทย ก ับ CLMV
โครงการพ ัฒนา
ึ ษา
ทุนศก
42
โครงการ
ทุนฝึ กอบรม/ดูงาน
ปี 2552
162
609
ปี 2553
150
300
ปัญหา/ อุปสรรค
1. แผนงาน - แผนเงิน
2. ต่างคนต่างทา
3. Absorptive Capacity
งบอุดหนุนงานให้ ความร่ วมมือฯ
ล้านบาท
900
810
800
ขอจัดสรร
ได ้รับอนุมต
ั ิ
700
600
500
400
300
200
511
509
422
345
296
147
162
543
468
581
547
480
370
280
235
100
0
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
การดาเนินงานในอนาคต
“คน”
เป็ นศูนย์กลางของการพัฒนา
แผนงาน
-แผนงานความร่ วมมือด้านการศึกษา ไทย-ลาว
-แผนงานความร่ วมมือไทย-เวียดนาม
ประสานแผนงาน/กิจกรรม
Public - Private Partnership
กลุ่มประเทศเพือ่ นบ้ าน (CLMV)
โครงการพัฒนาโรงพยาบาลแขวงบ่ อแก้ ว
โครงการพัฒนาระบบสาธารณสุ ขในเขตโพนโฮง
โครงการทักษะฝี มือแรงงาน - กัมพูชา
โครงการสอนภาษาไทยในเวียดนาม
ขอบคุณ