Transcript กฎหมายสิ่งแวดล้อม อาชีวอนามัยและความปลอดภัย

ระเบียบคณะกรรมการกากับกิจการพลังงาน
ว่ าด้ วยการรับซือ้ ไฟฟ้าจากโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงาน
แสงอาทิตย์ แบบติดตัง้ บนพืน้ ดิน สาหรับผู้ท่ ยี ่ นื ขอขายไฟฟ้าไว้ ใน
ระบบส่ วนเพิ่มราคารับซือ้ ไฟฟ้า (Adder) เดิม พ.ศ. 2557
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 9 มกราคม 2558
กฎหมายสิ่งแวดล้ อม อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
1
สรุปสาระสาคัญ
1. ระเบียบนีใ้ ห้ ใช้ บังคับตัง้ แต่ วันถัดจากวันประกาศในราชกิจ
นุเบกษาเป็ นต้ นไป
2. ระเบียบนีใ้ ห้ ใช้ กับผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็กและผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็ก
มาก ที่ย่ นื ขอขายไฟฟ้า ไว้ ในระบบส่ วนเพิ่มราคารั บซือ้ ไฟฟ้า (Adder)
เดิม ภายใต้ โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ แบบติดตัง้ บน
พืน้ ดินและยังไม่ ได้ รับการตอบรั บซือ้ ไฟฟ้าจากการไฟฟ้า โดยมิให้ นา
ระเบียบการรั บซือ้ ไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็กประเภทสัญญา NonFirm ของการไฟฟ้าฝ่ ายผลิตแห่ งประเทศไทย พ.ศ.2550 (ฉบับ
ปรั บปรุ ง พ.ศ.2552) และระเบียบการรั บซือ้ ไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้า
ขนาดเล็กมาก (สาหรั บการผลิตไฟฟ้า จากพลังงานหมุนเวียน) ของ
การไฟฟ้านครหลวงและการไฟฟ้าส่ วนภูมิภาค มาใช้ บังคับ
กฎหมายสิ่งแวดล้ อม อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
2
สรุปสาระสาคัญ
 3. “เหตุสุดวิสัย” หมายถึง เหตุใด ๆ อันจะเกิดขึน้ ก็ดีจะให้ ผลภัยพิบัตกิ ็ดีเป็ นเหตุท่ ไี ม่
อาจป้องกันได้ แม้ ทงั ้ บุคคลผู้ต้องประสบ หรื อใกล้ จะต้ องประสบเหตุนัน้ จะได้ จัดการ
ระมัดระวังตามสมควรอันพึงคาดหมายได้ จากบุคคลนัน้ ในฐานะและภาวะเช่ นนัน้ และ
ให้ รวมถึงเหตุหนึ่งเหตุใดหรือหลายเหตุดังต่ อไปนี ้
 (1) การกระทาของรัฐบาล เช่ น มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายด้ านพลังงาน การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย
ซึ่งทาให้ ผ้ ูร่วมโครงการหรือการไฟฟ้าไม่ อาจปฏิบัติตามระเบียบการรับซือ้ ไฟฟ้าข้ อใดข้ อหนึ่งได้
 (2) การปิ ดล้ อม หรือการกระทาของศัตรูในลักษณะสงคราม ไม่ ว่าจะมีการประกาศหรือไม่ ก็ตาม
 (3) การลุกฮือ การขบถ การก่ อความวุ่นวาย การจารกรรม การก่ อวินาศกรรม การนัดหยุดงานการปิ ด
งานตามกฎหมายแรงงาน การรอนสิทธิใด ๆ อุบัตเิ หตุ แผ่ นดินไหว พายุ ไฟไหม้ นา้ ท่ วม โรคระบาด
สภาพอากาศรุ นแรงผิดปกติ การระเบิด
 (4) เหตุขัดข้ องในระบบจาหน่ ายไฟฟ้า อันเนื่องจากอุบัติเหตุท่ เี กิดกับระบบจาหน่ ายไฟฟ้าหรืออุปกรณ์
อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้ องในการเชื่อมโยงระบบไฟฟ้า
 (5) การยึดโครงการ ทรัพย์ สินหรือสิทธิใด ๆ หุ้น หรือผลประโยชน์ ต่าง ๆ จากผู้เข้ าร่ วมโครงการโดย
หน่ วยงานของรัฐ หรือการกระทาของหน่ วยงานของรั ฐซึ่งจะส่ งผลกระทบอย่ างรุ นแรงต่ อโครงการของ
ผู้เข้ าร่ วมโครงการ หรือต่ อการปฏิบัตหิ น้ าที่ของผู้เข้ าร่ วมโครงการตามสัญญาซือ้ ขายไฟฟ้า
กฎหมายสิ่งแวดล้ อม อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
3
การนาไปปฏิบตั ิและสิ่ งที่ตอ้ งตรวจสอบ
 1. การไฟฟ้าจะเป็ นผู้รับซือ้ ไฟฟ้าจากผู้เข้ าร่ วมโครงการ
 2. ผู้ผ่านความเห็นชอบ ให้ มายื่นคาขอขายไฟฟ้าใหม่ กับการไฟฟ้า
 3. ขนาดกาลังการผลิตติดตัง้ ที่จะระบุในคาขอขายไฟฟ้าใหม่ ให้ กาหนดตาม Adder เดิม
 4. ผู้เข้ าร่ วมโครงการจะต้ องยื่นหลักประกันในวงเงิน 200 บาท/kWp
 5. สัญญาซือ้ ขายไฟฟ้าจะมีอายุสัญญา 25 ปี และผู้เข้ าร่ วมโครงการจะต้ องจ่ ายไฟฟ้าเข้ า
ระบบการไฟฟ้าภายในวัน SCOD
 6. หากไม่ เข้ าทาสัญญาซือ้ ขายไฟฟ้าภายใน 60 วัน ให้ ถือว่ าคาร้ องและข้ อเสนอขอขาย
ไฟฟ้าเป็ นอันยกเลิก
 7. หากไม่ สามารถดาเนินการจ่ ายไฟฟ้าเข้ าระบบตามกาหนดวัน SCOD ได้ และมีความ
ประสงค์ จะขอขยายวัน SCOD จะต้ องแจ้ งความประสงค์ เป็ นหนังสือให้ การไฟฟ้าทราบไม่
น้ อยกว่ า 30 วันก่ อนวัน SCOD
 8. การคืนหรือยึดหลักประกันหรือการบังคับชาระหนีจ้ ากหลักประกันให้ ดาเนินการ ดังนี ้
 (1) ในกรณีท่ ผี ้ ูเข้ าร่ วมโครงการมีขนาดกาลังการผลิตติดตัง้ ครบและสามารถจ่ ายไฟฟ้าเข้ าระบบ เชิง
พาณิชย์ ตามกาหนดวัน SCOD ให้ การไฟฟ้าคืนหลักประกัน ให้ แก่ ผ้ ูเข้ าร่ วมโครงการภายใน 15 วันทา
การนับถัดจากวันที่ผ้ ูเข้ าร่ วมโครงการเริ่มต้ นซือ้ ขายไฟฟ้า (COD)
กฎหมายสิ่งแวดล้ อม อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
4
การนาไปปฏิบตั ิและสิ่ งที่ตอ้ งตรวจสอบ
 (2) ในกรณีท่ ผี ้ ูเข้ าร่ วมโครงการไม่ สามารถจ่ ายไฟฟ้าเข้ าระบบเชิงพาณิชย์ ได้ ภายในวัน SCOD ได้ ให้
การไฟฟ้าคิดค่ าปรั บในอัตราร้ อยละ 1.11 ของวงเงินหลักประกันต่ อวันตัง้ แต่ วันที่ ถัดจากวัน SCOD
จนถึงวันที่ผ้ ูเข้ าร่ วมโครงการสามารถเริ่มต้ นซือ้ ขายไฟฟ้ากับการไฟฟ้าได้ ทัง้ นี ้ หากได้ มีการคิด
ค่ าปรั บจนครบมูลค่ าหลักประกันแล้ วให้ ถอื ว่ าสัญญาซือ้ ขายไฟฟ้าเป็ นอันสิน้ สุดลง
 9. ในกรณีท่ ผี ้ ูเข้ าร่ วมโครงการหรื อผู้ออกหลักประกันดังกล่ าว ไม่ ชาระหนีค้ ่ าปรับและ
ค่ าใช้ จ่ายอื่น ๆ ที่เกิดขึน้ จากการที่ผ้ ูมีสาเหตุจากความผิดของผู้เข้ าร่ วมโครงการ ให้ การ
ไฟฟ้ายึดหลักประกัน
 10. ก่ อนวัน COD ผู้เข้ าร่ วมโครงการจะต้ องนาใบอนุญาตตามที่กฎหมายกาหนดมาแสดง
ต่ อการไฟฟ้าที่เป็ นคู่สัญญาซือ้ ขายไฟฟ้า
 11. ปริมาณพลังงานไฟฟ้าในส่ วนที่ไม่ เกิน Capacity Factor จะได้ รับอัตรารับซือ้ ไฟฟ้า
(FiT) ที่ 5.66 บาทต่ อหน่ วย
 12. ผู้เข้ าร่ วมโครงการมีหน้ าที่นาส่ งเงินเข้ ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามระเบียบ
คณะกรรมการกากับกิจการพลังงานว่ าด้ วยกองทุนพัฒนาไฟฟ้าและประกาศที่เกี่ยวข้ อง
กฎหมายสิ่งแวดล้ อม อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
5
การนาไปปฏิบตั ิและสิ่ งที่ตอ้ งตรวจสอบ
 13. ปริมาณพลังงานไฟฟ้าที่จ่ายเข้ าระบบไฟฟ้าของการไฟฟ้าให้ วัดจากปริมาณพลังงาน
ไฟฟ้าที่จ่ายจริงในเดือนนัน้ ๆ จากเครื่องวัดหน่ วยไฟฟ้า (Meter) ที่การไฟฟ้ากาหนด

หากในช่ วงเวลา 15 นาทีใด ๆ ที่ผ้ ูเข้ าร่ วมโครงการจ่ ายปริมาณพลังไฟฟ้าเข้ าสู่ระบบ
ของการไฟฟ้าเกินกว่ าปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขายสูงสุดตามที่ระบุไว้ ในสัญญาซือ้ ขาย
ไฟฟ้า การไฟฟ้าจะไม่ คดิ ค่ าพลังงานไฟฟ้าในส่ วนที่เกินในทุก 15 นาทีใด ๆ ให้ กับ
ผู้เข้ าร่ วมโครงการ
 14. ห้ ามมิให้ ผ้ ูเข้ าร่ วมโครงการกระทาการอย่ างใดอย่ างหนึ่ง ดังต่ อไปนี ้
 (1) นาเชือ้ เพลิงอื่นมาใช้ ในการผลิตไฟฟ้าหรื อนาพลังงานไฟฟ้าจากแหล่ งอื่นมาขายเข้ าระบบ
นอกเหนือจากพลังงานไฟฟ้าที่ได้ จากพลังงานแสงอาทิตย์ โดยเทคโนโลยีแผงโฟโตโวลเทอิก
(Photovoltaic Panel) ภายใต้ สัญญาซือ้ ขายไฟฟ้า
 (2) ติดตัง้ แผงโฟโตโวลเทอิกเพิ่มเติมจากที่ระบุในสัญญาซือ้ ขายไฟฟ้า
 ** หากพบว่ ามีการกระทาความผิดตาม (1) หรื อ (2) จะต้ องเสียค่ าปรั บ 5,000,000 บาท/MWp **
 15. ผู้เข้ าร่ วมโครงการจะต้ องติดตัง้ อุปกรณ์ ป้องกันความเสียหายของระบบไฟฟ้าตาม
ข้ อกาหนดระบบโครงข่ ายไฟฟ้าที่ใช้ บังคับ ณ ขณะนัน้
กฎหมายสิ่งแวดล้ อม อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
6
การนาไปปฏิบตั ิและสิ่ งที่ตอ้ งตรวจสอบ
 16. ผู้เข้ าร่ วมโครงการจะต้ องเป็ นผู้รับผิดชอบภาระค่ าใช้ จ่ายทัง้ หมดที่ใช้ ในการเชื่อมโยง
ระบบไฟฟ้า การตรวจสอบระบบอุปกรณ์ และค่ าใช้ จ่ายอื่นที่เกี่ยวข้ อง โดยจะต้ องชาระ
ค่ าใช้ จ่ายดังกล่ าว ให้ เสร็จสิน้ ก่ อนการทาสัญญาซือ้ ขายไฟฟ้า
 17. ผู้เข้ าร่ วมโครงการจะต้ องปฏิบตั ติ ามเงื่อนไขและข้ อกาหนดในสัญญาซือ้ ขายไฟฟ้า
อย่ างเคร่ งครัด
 18. ห้ ามมิให้ ผ้ ูเข้ าร่ วมโครงการโอนสิทธิและหน้ าที่ในคาขอขายไฟฟ้าหรื อในสัญญาซือ้
ขายไฟฟ้าให้ กับผู้อ่ นื
 19. การแก้ ไขข้ อกาหนดระบบโครงข่ ายไฟฟ้าของการไฟฟ้า ให้ ผ่านการพิจารณาให้ ความ
เห็นชอบจาก กกพ. ทัง้ นี ้ ผู้เข้ าร่ วมโครงการสามารถให้ ความเห็นประกอบการพิจารณา
ในขัน้ ตอนการหารือได้
กฎหมายสิ่งแวดล้ อม อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
7
จบการนาเสนอ
กฎหมายสิ่งแวดล้ อม อาชีวอนามัยและความปลอดภัย
8