一、药具库房管理

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避孕药具计划统计及库房管理
— 刘绍军
一、药具库房管理
(一)库房面积

国家规定:地(市)级药具管理机构库房
面积为200—400平方米(500万人口以上为
400平方米,500万人口以下为200平方米);
县(市、区)级药具专用库房面积为100—
150平方米(100万人口以上为150平方米,
100万人口以下为100平方米);乡(镇、
街道)级药具专用室面积为10—20平方米
(或两个药具柜);村(社区)设1个药具
专用柜(箱)。
按照国家标准,结合我省工作实际,我省各
级药具管理机构药具库房面积执行标准如下:




1、市级药具管理机构药具库房面积要达到150平
方米以上(人口超过400万的200平方米以上)。
2、县级药具专用库房面积要达到60平方米以上
(人口超过100万的100平方米以上)。
3、乡级有药具储存室或2个药具储存柜。
4、村有1个药具柜或药具箱,社区有一个药具专
用柜。
(二)库房区域设置
 1、市级药具库房待检区面积为20平方
米左右;合格品区面积为120平方米左
右;不合格品区面积为10平方米左右。
 2、县级药具库房待检区面积为10平方
米左右;合格品区面积为45平方米左
右;不合格品区面积为5平方米左右。
(三)库房设施与设备
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


1、能减轻搬运人员劳动强度、提高工作效率的搬
运设备(手推车等);
2、保持药具与地面之间有一定距离的设备(药具
货架、地拖等);
3、避光、通风和排水的设备(窗帘、窗户、地漏
等);
4、监测和调节温湿度的设备(温度计、湿度计、
空调等);
5、防火、防盗、防尘、防潮、防鼠等设备(防火
用具、防盗门、吸尘器、抽湿机、鼠夹、鼠药
等);
6、符合安全用电的照明设备(吸顶灯)
 对所用设施和设备应定期进行检查、维修、
保养并建立档案。

(四)库存药具摆放



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

1、垛与墙、垛与平屋顶(房梁)、垛与灯间距
均不少于50厘米;
2、垛与人字屋架天花板的天平木下端,保持10
厘米—20厘米;
3、垛与柱、垛与库房散热器或供暖管道的间距
不少于30厘米;
4、垛与地面间距不少于10厘米;
5、一般情况下,垛与垛之间的距离保持1米左
右;
6、药具按批号集中堆放;怕压药具应控制堆放
高度,定期翻垛。
(五)库房温湿度



1、储存外用避孕摸、外用避孕栓、外用
凝胶的阴凉库,温度控制在0℃—20℃;
2、用于储存其他药具的常温库,温度控
制在0℃—30℃;
3、仓库内相对湿度应保持在45%—75%
市、县两级要做好库房温、湿度的检测与管
理。每日应上、下午各一次定时对库房温、
湿度进行记录(附药具库房温、湿度记录
表);如库房温、湿度超出规定范围,应及
时采取调控措施,对控制过程要予以记录。
药具库房温、湿度记录表
填表单位:
阴凉库
年
月
日
上午
温度 湿度
℃
%
常温库
下午
上午
温 度 湿 度 温 度 湿度
℃
%
℃
%
下午
温度 湿 度
℃
%
填表
人
(六)药具储存实行色标管理。统一标
准为:
合格品库(区)、待发库(区)地面为绿色;
待验库(区)、退货库(区)地面为黄色;
不合格品库(区)地面为红色。同时,立牌示
意。
(七)各级药具库存周转量标准:
 1、市(州)3—6个月;
 2、县(市、区)1—4个月;
 3、乡(镇、街)1—2个月;
 4、村(社区)1个月。
(八)药具入库
1、药具入库的要求是:数量准确,验收及
时,质量合格,手续简便,搬运迅速,交
接认真。质检员和库管员应积极配合,及
时完成入库业务。
 2、各级库管员接到到货通知后,凭供货单
位出库单,核对无误后于24小时内完成验
收和入库,计划统计员和库管员应及时登
记入账。验收不合格的药具(包括数量、
质量等),不得办理入库手续,并及时通
知主管领导进行处理。

(九)在库药具
1、建立药具库存明细账、库存卡、出入
库药具要求质量完好、数量准确、手续齐
全。
 2、在库仓储管理的要求是:安全储存,
科学养护,降低损耗,保证质量;保管人
员应掌握药具质量性能及储存要求,在质
量管理人员指导下进行药具的仓储质量管
理。


3、定期盘点。规定每季度、每半年和年终
由计划统计员、库管员和财务人员对各种
药具进行全面清点,对盘盈、盘亏情况做
出书面说明。在清点过程中,既要核对药
具数量,保证帐、卡、物相符,又要逐一
对药具质量进行检查,发现不合格药具应
及时处理(附避孕药具报废审批表);易
变、近效期品种应列为重点养护品种,增
加检查次数,要每月检查一次。
避孕药具报废审批表
申报单位:
品名
规格
单位
生产厂家
批号
单价
申请报废数量
报废总金额
报废原因
主
管
部
门
意
见
上
级
申
批
意
见
年
月
日
单
位
负
责
人
年
月
日
年
月
日
填
表
人
年
月
日
4、不定期检查。根据临时发生的情况,进
行突击地全面检查或局部抽检,一般是雨
季、高温、严寒或者发现药具质量有变异
征兆的时候。
 5、库内应经常保持清洁卫生,通道要畅通,
垛码要井然有序,整齐美观。

(十)药具出库
1、各级库管员和计划统计员根据出库单,
按着“先进先出、近失效期先出”的批号
管理原则,准确配货、保证质量、及时发
运,并做好记录。
 2、药具出库时,发现产品质量有问题的 ,
应停止发货,报业务部门处理。

二、计划管理
(一)需求计划编制原则

实事求是、科学合理、品种齐全、库存适量、
杜绝浪费、自下而上、满足需求。
(二)需求计划编制依据
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
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



1、《计划生育避孕药具政府采购目录》中的品种与
价格。
2、上年订货量、实际执行量,当年期初库存量、现
有库存量、需求预测量。
3、年·人份标准使用量(见附件)、库存标准周转
量。
4、已婚育龄群众药具需求情况或变化趋势。
附件:药具年·人份标准使用量
短效药:22片*13板/人·年
速效药:15片*2板/人·年
外用药:120—150粒(张)*/人·年
避孕套:120—150只/人·年
(三)计划生育药具需求计划每年编制
一次,乡级为起报单位,逐级上报,省
站汇总后报国家人口计生委药具管理中
心。
(四)每年6月底前,由市级药具管理机构负责将上
年度国家下发的全国计划生育药具需求计划表逐级
转发至县、乡两级药具管理机构,使之了解和掌握
国家政府采购的所有药具品种(特别是新产品)以
及规格型号、每件包装、有效期限等。各级药具管
理机构按上年度药具需求计划表预先编制下年度药
具需求计划。乡级于7月30日前向县级报送,县级于
8月15日前向市级报送,市级根据实际情况制定本级
需求计划,汇总后留存,待国家下达下一年度药具
需求计划表后,如有变动(个别品种淘汰,新产品
纳入),由各级药具管理机构对需求计划进行微调,
市级汇总后,上报省人口和计划生育药具管理站,
如无变动,可将原汇总的需求计划表直接上报。
(五)各级药具管理机构编制的药具需
求计划,需经同级人口和计划生育行政
部门审核后,报上级药具管理机构。
三、业务统计报表
(一)报表要求
 实事求是、认真负责地填报、审核和
汇总各级、各类统计报表,做到内容
完整、数据准确、条理清晰、逻辑合
理、报送及时,撰写报表分析报告,
不得虚报、瞒报、漏报、变更内容及
表格样式。严格遵守统计管理规定,
妥善保管统计档案。
(二)《全国计划生育药具购调存统计
报表》为半年报和年报。


1、市、州、长白山管委会社管办报送省人口和
计划生育药具管理站的报表:《地(市)级计划
生育避孕药具购调存数量汇总表》(表2)、
《地本级计划生育避孕药具购调存数量统计表》
(表2—1)、《县(区)级计划生育避孕药具购
调存数量汇总表》(表2—2);
2、县(市、区)药具管理机构报送市、州级药
具管理机构的报表:《县(区)级计划生育避孕
药具购调存数量统计表》(表3)。
(三)乡(镇、街)药具管理机构报送
县(市、区)药具管理机构的避孕药具
使用、发放及库存情况报表为季报。
(四)村(社区)报送乡(镇、街)药
具管理机构的使用药具情况报告单或变
化单为月报。
(五)报送时间:
1、村(社区)每月5日前向乡(镇、街)
上报使用药具情况报告单或变化单。
 2、乡(镇、街)每季次月8日前向县(市、
区)上报避孕药具使用、发放及库存情况
报表。
 3、市、县两级分上半年(7月15日前)和
全年(次年1月20前)向上一级报送药具使
用人数和《全国计划生育药具购调存统计
报表》。
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