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Planification stratégique
d’Emploi-Québec Estrie
2011-2014
Document de consultation
Emploi-Québec Estrie
Direction de la planification, du partenariat et de l’IMT
Octobre 2010
2
Plan de la présentation
• Le contexte économique
• La démographie et l’impact sur le niveau de
vie
• Les perspectives et les bassins de maind’œuvre
3
La conjoncture économique
(Les éléments macroéconomiques)
4
Au Québec, premier véritable repli économique
depuis 1991…
Évolution trimestrielle du PIB réel au Québec
(en millions de $)
300 000
270 000
240 000
210 000
180 000
150 000
120 000
81
9
1
85
9
1
89
9
1
93
9
1
Source : Institut de la statistique du Québec.
97
9
1
01
0
2
05
0
2
09
0
2
5
Croissance économique est différente selon le
secteur d’activité entre 2000 et 2008 au Québec (PIB
en %)
56,9
47,4
5,4
-22,7
Primaire
Construction
Source : Institut de la statistique du Québec
Fabrication
Services
6
Le secteur manufacturier aux prises avec
d’importants défis
• La concurrence des pays émergents
• L’augmentation de la valeur du dollar canadien
En 2008, la valeur du dollar canadien a atteint plus de 0,90 $ US
(le 12 octobre 2010 : 0,98 $ US)
• La morosité économique de nos partenaires
commerciaux, principalement des États-Unis
7
L’économie américaine est bel et bien sortie de la
récession, mais la croissance demeure modeste…
5,0
Variation du PIB en (%)
6,0
3,7
4,0
1,7
2,0
0,0
-2,0
-4,0
-6,0
-8,0
2008t 1
2008t 2
2008t 3
-6,8
2008t 4
2009t 1
2009t 2
2009t 3
2009t 4
2010t 1
2010t 2
8
Et la reprise canadienne et québécoise est plus
importante…
Variation du PIB réel (%)
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
-2,0
-4,0
-6,0
-8,0
5,5 5,8
2008t1 2008t2 2008t3 2008t4 2009t1 2009t2 2009t3 2009t4 2010t1 2010t2
Canada
Québec
9
Le Québec demeure en bonne position
 Le Québec et le Canada ont récupéré la totalité des
emplois perdus lors de la récession
 En Estrie, c’est plus de la moitié des emplois qui ont
été récupérés
 L’économie québécoise croîtra plus modestement au
cours du deuxième semestre de 2010
 La demande intérieure demeure forte en raison d’une
bonne croissance de la consommation
 La hausse de la TVQ en janvier 2011 devancera
certains achats importants
10
La démographie et l’impact sur
le niveau de vie
11
Au Québec, le déclin de la population en âge
de travailler est pour bientôt
Variation annuelle de la population en milliers
de 2007 à 2031
80 000
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
15-64 ans
Population totale
2031
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
20 000
10 000
0
-10 000
-20 000
-30 000
Qu’en est-il de l’Estrie
• Malgré la croissance de la population, le déclin des 15-64
ans débutera en 2012 en Estrie
• Depuis quelques années, on compte plus de gens âgés
de 55 à 64 ans, que de jeunes de 15 à 24 ans dans la
population
• L’indice de remplacement (20-29 ans / 55-64 ans x 100)
était de 159 en 1993. On prévoit qu’il sera de 88 en 2011
et de 80 en 2016
12
13
La population de l’Estrie âgée de 15-64 ans
commencera à diminuer à partir de 2012
Variation annuelle (%)
0,60
Population de 15 à 64 ans en 2011 : 209 000 personnes
0,40
0,20
0,00
-0,20
-0,40
-0,60
20
31
20
29
20
27
20
25
20
23
20
21
20
19
20
17
20
15
20
13
20
11
20
09
20
07
-0,80
Or d’ici 2014, la population des jeunes de 15 à 29
ans devrait diminuer tandis que celle des 55 ans et
plus croîtra…
Variation (%)
65 ans et +
12,2
55 à 64 ans
7,1
45 à 54 ans
-7,7
30 à 44 ans
2,9
15 à 29 ans
-4,5
0 à 14 ans
0,5
-15
-10
-5
0
5
10
15
14
L’effet du vieillissement doit être compensé
par d’autres facteurs sinon le niveau de vie
va diminuer
• Démographie : la baisse de la population des personnes
âgées de 15 à 64 ans pourrait se traduire par une
diminution équivalente du niveau de vie
• Taux d’emploi : le taux d’emploi en Estrie et au Québec
est parmi les plus élevés de l’OCDE. La marge de
manœuvre est ainsi plus faible
• Productivité : retard important et principale explication
d’un niveau de vie relativement faible malgré un bon taux
d’emploi; principale planche de salut pour maintenir le
niveau de vie
15
16
Le vieillissement doit être compensé par d’autres facteurs afin d’éviter les pressions à la
baisse sur le niveau de vie
Niveau de vie
PIB
Population totale
Démographie
=
Pop. 15-64 ans
Population totale
Taux d'emploi
X
Emploi
Pop. 15-64 ans
Durée du travail
X
Heures travaillées X
PIB
Emploi
Heures travaillées
Quantité de travail
Sources : Statistique Canada et Centre d’étude des niveaux de vie.
Productivité
Qualité, efficacité
La situation en matière de taux d’emploi et de productivité varie d’une région à
l’autre
17
65
60
Taux d'emploi temps plein (moy. 2006-2007)
Taux d'emploi à temps plein (15-64 ans)
et productivité selon la région en 2006
65
CôteNord
et NdQ
Montréal
50
45
40
Écart de productivité
Lanaud.
Chaudière-A
60
55
55
Laval
Québec
Outaouais
Centre
du Qué.
Estrie
75 000 $
85 000 $
105 000 $
Montérégie
Laurentides
Abitibi-T
Bas-SL
95 000 $
Montréal
Saguenay-LSJ
Mauricie
50
Écart de taux d'emploi et de productivité
Écart de taux d'emploi
45
Gaspésie-IdM
40
65 000 $
70 000 $
75 000 $
80 000 $
Productivité (PIB par emploi en 2006)
Sources : Institut de la statistique du Québec et Statistique Canada;
compilation Emploi-Québec DGAPPIMT.
85 000 $
18
Le capital humain : une condition nécessaire, mais pas suffisante à elle seule, pour accroître
la productivité
Facteurs
macroéconomiques
Capital humain
-Scolarité
-Formation
-Expérience
-Mobilité
Infrastructures
Innovation
-R et D
-utilisation et
combinaison efficace
des ressources
(organisation du travail
et de la production)
Investissement
en capital physique
(machines et matériel,
dont les TIC)
Contexte international
Source : Adaptation inspirée du Conference Board du Canada.
En bref…
• Le capital humain et le capital physique agissent de façon
complémentaire sur la productivité; une main-d’œuvre très
qualifiée ne peut être très productive si elle ne dispose pas des
outils appropriés ;
• Avoir tous les ingrédients ne suffit pas non plus : encore faut-il
les utiliser efficacement ( innovation, organisation du travail et
de la production) ;
• Après une longue période d’abondance de ressources
humaines, nous nous engageons sur une longue période de
rareté : s’il doit continuer à développer au maximum son
potentiel, il doit aussi en faire un meilleur usage que par le
passé; différents indicateurs suggèrent que notre capital humain
pourrait être mieux utilisé;
• Il faudra gérer la rareté.
19
20
Les perspectives et les bassins de maind’oeuvre
21
Les plus récentes prévisions d’emplois en
Estrie
Demande totale de main-d’œuvre 2010-2014
30 100 postes
Demande
d’expansion
Demande
de remplacement
Besoin de main-d’œuvre
provenant de l’évolution
de l’activité économique
sur 5 ans.
Besoin de main-d’œuvre
provenant des projections
des départs à la retraite
sur 5 ans de la RRQ.
8 100 postes
22 000 postes
(27 %)
(73 %)
22
En Estrie, le secteur des services accapare de plus
en plus d’emplois…
71,4
70,4
66,9
Secteur des services
19,8
20,3
21,2
Fabrication
Construction
5,2
5,2
5,1
Agriculture
3,7
3,2
4,8
1990
2009
2014
23
D’ici 2014, le taux de chômage diminuera, au point
où il s’approchera du taux de chômage de plein
emploi
14
12
10,2
10
8
6
4
5,9
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
2
0
Québec
Estrie
24
Par contre, le chômage et le sous-emploi
demeureront une réalité pour plusieurs
Les personnes
immigrantes ou
issues des
minorités visibles
Les personnes
de 55 ans et
plus
Les personnes
handicapées
Les femmes ayant certaines
caractéristiques
socioprofessionnelles
Les personnes
judiciarisées
Les personnes
autochtones
Les personnes
habitant dans des
territoires dévitalisés
Les personnes dont la profession ou
le secteur d’activité dans lequel elles
oeuvrent est en déclin
Les personnes
faiblement scolarisées
25
Le niveau de scolarité et l’intégration au marché
du travail
25,0
100,0
20,0
95,0
90,0
15,0
85,0
10,0
80,0
75,0
5,0
70,0
65,0
0,0
60,0
0 à 8 années
Études
secondaires
partielles
Études
secondaires
complétées
Taux de chômage
Postsecondaires
Taux d'emploi
Grade
universitaire
Taux d'emploi
Taux de chômage
Taux d'emploi et taux de chômage des 15-64 ans
selon le niveau de scolarité en 2009 (%)
26
La population des 25-64 ans de l’Estrie est
légèrement moins scolarisée que l’ensemble du
Québec
17,7
Baccalauréat et plus
4,2
Certificat universitaire
16,4
DEC
Estrie
DEP
20,9
DES
21,0
Québec
19,7
Aucun diplôme
0,0
5,0
10,0
Source : Statistique Canada, recensement 2006.
15,0
20,0
25,0
27
Et l’emploi est de plus en plus qualifié en Estrie…
Évolution de l'em ploi selon le niveau de scolarité (Indice base 1990=100)
250
213,4
200
176,6
150
127,4
100
53,4
50
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
0
Moins d'un DES
DES
Diplôme d'études postsecondaires
Diplôme universitaire
28
Ce dont la main d’oeuvre a besoin pour faire face
aux transformations du marché du travail
• Posséder les compétences de base et un diplôme
• Disposer d’informations pertinentes sur le marché du
travail et sur les possibilités d’emploi
• Posséder des qualifications en lien avec les
équipements et les technologies utilisés
• Maintenir à jour ses compétences tout au long de sa
vie professionnelle
• Dans certains cas, des adaptations spécifiques qui
permettent de tenir compte des obstacles à l’emploi
29
Les bassins potentiels de main-d’oeuvre
• D’ici 2014, la majorité des emplois seront comblés
principalement par les jeunes
• L’augmentation du taux d’emploi pourrait compenser la
chute de la population en âge de travailler, principalement
chez les personnes âgées de 55 ans et plus
• Le nombre de prestataires de l’assurance emploi et le
nombre de prestataires de l’aide sociale sans contraintes
à l’emploi diminuera
• La population immigrante augmentera légèrement au
cours des prochaines années
30
Si l’Estrie avait le même taux d’emploi que
l’ensemble du Canada…
Écarts de taux d’emploi traduits en milliers
de travailleurs additionnels pour l’Estrie
3,5
3,0
3,2
2,4
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,2*
1,0
0,0
Em ploi (15-64 ans)
Em ploi (15 ans et
plus)
*Ce taux est ajusté en fonction du taux d’emploi de l’ensemble du Québec.
Em ploi (15-29 ans) Em ploi (55-64 ans)
Chute marquée du nombre de prestataires de
l’assurance-emploi… mais leur nombre s’approche
du niveau observé avant la récession…
31
17 138 prestataires
120,0
100,0
80,0
Variation annuelle (%)
10 829 prestataires
60,0
12 376 prestataires
40,0
20,0
0,0
-20,0
ju
il10
0
m
ai
-1
ja
nv
-1
0
m
ar
s10
no
v09
ju
il09
se
pt
-0
9
9
m
ai
-0
ja
nv
-0
9
m
ar
s09
no
v08
ju
il08
se
pt
-0
8
8
m
ai
-0
ja
nv
-0
8
m
ar
s08
-40,0
32
L’évolution du nombre de primo demandeurs a été
similaire à celle observée pour l’ensemble des
prestataires
250,0
Variation annuelle (%)
6 100 primo demandeurs
200,0
150,0
2 563 primo demandeurs
100,0
3 530 primo demandeurs
50,0
0,0
-50,0
PAE
Primo demandeurs
Aug2010
juil-10
juin-10
May2010
Apr2010
mars-10
Feb2010
janv-10
Dec2009
nov-09
oct-09
sept-09
Aug2009
juil-09
juin-09
May2009
Apr2009
mars-09
Feb2009
janv-09
Dec2008
nov-08
oct-08
sept-08
Aug2008
juil-08
juin-08
-100,0
Le nombre de prestataires de l’aide sociale sans
contraintes à l’emploi a augmenté mais il devrait diminuer
au cours des prochains mois…
Variation annuelle (%)
10,0
5 686 prestataires
8,0
6,0
5 481 prestataires
3,7
4,0
2,0
0,0
-2,0
-4,0
-6,0
-8,0
-7,4
5 141 prestataires
ja
nv
-0
8
m
ar
s08
M
ay
20
08
ju
il08
se
pt
-0
8
no
v08
ja
nv
-0
9
m
ar
s09
M
ay
20
09
ju
il09
se
pt
-0
9
no
v09
ja
nv
-1
0
m
ar
s10
M
ay
20
10
ju
il10
-10,0
33
34
Le nombre de prestataires de l’aide sociale sans
contraintes à l’emploi qui ont cumulé moins de
deux ans a suivi la même tendance…
Variation annuelle (%)
1 322 prestataires
25,0
1 289 prestataires
20,0
15,0
10,0
5,0
1 100 prestataires
1,9
0,0
-5,0
-10,0
-15,0
ja
nv
-0
8
m
ar
s08
M
ay
20
08
ju
il08
se
pt
-0
8
no
v08
ja
nv
-0
9
m
ar
s09
M
ay
20
09
ju
il09
se
pt
-0
9
no
v09
ja
nv
-1
0
m
ar
s10
M
ay
20
10
ju
il10
-20,0
-25,0
35
Le nombre d’immigrants augmente depuis quelques
années en Estrie
Migrations internationales
Immigrants
Émigrants
Solde
1996-1997
1 101
305
796
2001-2002
1 176
196
980
2004-2005
1 224
90
1 134
2005-2006
994
167
827
2006-2007
1 329
113
1 216
2007-2008
1 249
97
1 152
2008-2009
1 247
96
1 151
Source: Institut de la statistique du Québec
36
Une lueur du côté de l’immigration ?
• Une immigration importante pourrait répondre à une partie des besoins de maind’œuvre
• Les immigrants s’installent en grande partie dans la région de Sherbrooke
• Leur taux de chômage élevé indique des difficultés d’intégration au marché du
travail
• L’immigration ne pourra suffire à enrayer le déclin démographique
37
En résumé
• D’ici 2014, ce sont 30 100 emplois qui seront disponibles en
Estrie en raison de la croissance économique et des départs à
la retraite
• La majorité des emplois seront comblés par des jeunes de 15 à
29 ans
• Près de deux emplois sur trois exigeront un diplôme d’études
professionnelles et collégiales
• Le taux de chômage s’approchera du niveau de plein emploi
• Le chômage demeurera une réalité pour plusieurs : les femmes
ayant certaines caractéristiques socioprofessionnelles, les
personnes handicapées et les personnes faiblement scolarisées
• Des gains peuvent être possibles chez les personnes âgées de
55 ans et plus
• Le nombre de prestataires de l’assurance-emploi est de l’aide
sociale sans contraintes diminuera au cours des prochaines
années
Merci de votre attention et
bonne réflexion…