Transcript บทที่ 2 (ICS 100)

บทที่ 2:
ภาพรวมของระบบ ICS
Visual 2.1
ICS Overview
Version 2.0
วัตถุประสงค์ ของบทเรียน
 สามารถระบุเป้ าประสงค์ 3 ประการ
ของระบบบัญชาการเหตุการณ์ (ICS)
 สามารถระบุได้ ถงึ เหตุผลความจาเป็ น
ในการใช้ ระบบ ICS
Visual 2.2
ICS Overview
Version 2.0
Visual 2.3
ICS Overview
Version 2.0
“INCIDENT” คือ ?
เหตุการณ์ หรือสถานการณ์
เกิดขึน้ โดยธรรมชาติหรือจาก
การกระทาของมนุษย์ และมี
ความจาเป็ นต้ องดาเนินการ
ตอบโต้ เพือ่ ปกป้องชีวติ และ
ทรัพย์ สินของประชาชน
Visual 2.4
ICS Overview
Version 2.0
ระบบ ICS คืออะไร?
ระบบบัญชาการเหตุการณ์ (Incident Command System: ICS)
 เป็ นกรอบแนวคิดมาตรฐานในการจัดการสถานการณ์ ภยั ทุก
ประเภท
 เป็ นระบบทีผ่ ้ ูใช้ สามารถนาเอาการบูรณาการระหว่ างหน่ วยงาน
ที่เกีย่ วข้ อง มาใช้ ให้ เหมาะสมกับความซับซ้ อนของเหตุการณ์ ที่
เกิดขึน้ (ตามขอบเขตอานาจหน้ าที่ที่รับผิดชอบ)
Visual 2.5
ICS Overview
Version 2.0
ICS ใช้ ได้ กบั
 เพลิงไหม้
 โรคระบาด
 ภัยธรรมชาติ
 การจัดการด้ านความมั่นคง
 ค้ นหาและกู้ภัย
 กิจกรรมสาธารณะทั่วไป
 สารเคมี
 กิจกรรมใดๆ ที่หน่ วยงานเดียวไม่
สามารถบริหารจัดการได้ อย่ างมี
เอกภาพ
 อาชญากรรม
 การก่อการร้ าย
Visual 2.6
ICS Overview
Version 2.0
เป้ าประสงค์ ของระบบ ICS
ระบบ ICS สามารถทาให้ เรามั่นใจได้ ว่า:
 ทุกฝ่ าย ทั้งผู้ปฏิบัตงิ านและผู้อยู่ใน
เหตุการณ์ ได้ รับความปลอดภัย
 บรรลุวตั ถุประสงค์ ของการใช้ กลยุทธ์
 มีการใช้ ทรัพยากรไปอย่ างคุ้มค่ าและมี
ประสิ ทธิภาพ
Visual 2.7
ICS Overview
Version 2.0
ความเป็ นมาของระบบ ICS
จุดอ่ อนในการบริหารจัดการเหตุฉุกเฉิน มักเกิดขึน้ จากสาเหตุ:
 ขาดความรับผิดชอบ
 ความบกพร่ องของการสื่ อสาร
 การขาดกระบวนการวางแผน
 ผู้บญ
ั ชาการเหตุการณ์ รับผิดชอบภาระหน้ าทีม่ ากเกินไป
 การไม่ มีแนวทางในการบูรณาการความต้ องการของหน่ วยงานทีเ่ กีย่ วข้ องต่ างๆ
จากผลการวิเคราะห์ ความบกพร่ องในการจัดการข้ างต้ น ทาให้ เกิด
การพัฒนาระบบ ICSขึน้ มา
Visual 2.8
ICS Overview
Version 2.0
คาสั่ งประธานาธิบดีด้านการป้องกันมาตุภูมิ
(Homeland Security Presidential Directives; HSPDs)
HSPD-5
การจัดการเหตุการณ์ ภายในประเทศ
HSPD-8
การเตรียมความพร้ อมของชาติ
ข้อบัญญัติ
ระบบการจัดการเหตุการณ์ ฉุกเฉินแห่ งชาติ
(National Incident Management
System: NIMS)
Visual 2.9
ICS Overview
Version 2.0
NIMS
คืออะไร? . . . ระบบ NIMS เป็ นกรอบในการจัดการเหตุการณ์
ฉุกเฉินทีใ่ ช้ ทวั่ ประเทศ
เพือ่ ใคร? . . . เพือ่ ให้ องค์กรทุกระดับทั้งภาครัฐและเอกชน
สามารถทางานร่ วมกันได้
อย่ างไร? . . . เพือ่ เตรียมความพร้ อมในการป้องกัน การรับมือ
การฟื้ นฟู และการบรรเทาผลกระทบจากภัยต่ างๆ ในทุกรู ปแบบ
เพือ่ อะไร? . . . เพือ่ ลดความสู ญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สิน
รวมทั้งลดผลกระทบต่ อสิ่ งแวดล้อม
Visual 2.10
ICS Overview
Version 2.0
องค์ ประกอบของระบบ NIMS & ICS
1. การเตรียมความพร้ อม
2. การจัดการด้ านการสื่ อสาร
และข้ อมูล
3. การจัดการทรัพยากร
4. การบริหารจัดการและ
การบังคับบัญชา
Incident Command
System (ICS)
5. การจัดการและดูแลรักษาอย่ าง
สม่าเสมอ
ข้ อมูลประชาสั มพันธ์
ระบบการประสานงาน
ระหว่างองค์ กร
Visual 2.11
ICS Overview
Version 2.0
ประโยชน์ ของระบบ ICS
ระบบ ICS:
 ตอบสนองความต้ องการในการจัดการ
เหตุการณ์ ฉุกเฉินทุกรูปแบบ
 เจ้ าหน้ าที่จากองค์ กรทีห่ ลากหลายองค์ กร
สามารถทางานร่ วมกันได้ อย่ างเป็ นระบบ
รวดเร็ว และมีประสิ ทธิภาพ
 จัดให้ มีการสนับสนุนด้ านโลจิสติกส์
 ทาให้ เกิดประสิ ทธิภาพ ประหยัด ลดการทางาน
ซ้าซ้ อน
Visual 2.12
ICS Overview
Version 2.0
บทสรุป
จงตอบคาถาม
 เป้าประสงค์ 3 ประการของระบบ
ICS คืออะไรบ้ าง?
 เหตุผลความจาเป็ นทีต่ ้ องใช้ ระบบ
การบัญชาการเหตุการณ์ ICS มี
อะไรบ้ าง?
Visual 2.13
ICS Overview
Version 2.0
บทสรุป ICS:
 เป็ นเครื่องมือในการจัดการทีเ่ ป็ นมาตรฐานในการปฏิบัตงิ านของทุก
หน่ วยงานในการรับมือกับสถานการณ์ ต่างๆ ทุกรูปแบบ ทั้งในเหตุฉุกเฉินและ
เหตุการณ์ ปกติ
 เป็ นการแสดงให้ เห็นถึง “Best Practices” ที่ใช้ กนั เป็ นมาตรฐานในการจัดการ
และรับมือกับสถานการณ์ ฉุกเฉินทัว่ ประเทศสหรัฐอเมริกา
 สามารถนาไปใช้ ในการจัดการทั้งในเหตุการณ์ ทมี่ ีการวางแผนไว้ และ
เหตุการณ์ ฉุกเฉิน
 เป็ นองค์ ประกอบสาคัญในระบบการจัดการเหตุการณ์ ฉุกเฉินแห่ งชาติ
(NIMS) ของประเทศสหรัฐอเมริกา
Visual 2.14
ICS Overview
Version 2.0